Решение от 22 ноября 2017 г. по делу № А40-99467/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-99467/17-133-946
22 ноября 2017 г.
г. Москва


Решение в полном объеме изготовлено: 22 ноября 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена: 15 ноября 2017 г.

Арбитражный суд в составе:

судьи ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2

с участием представителей:

от истца: ФИО3, дов. бн от 15.09.2016 г., пред.паспорт

от ответчика: ФИО4, дов. № бн от 13.11..2017 г.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, дата рег. 16.12.2004, 119048, <...>)

к ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА КОСИНО-УХТОМСКИЙ" (ИНН <***>, 111621, <...>, дата рег. 30.12.2013 г.)

о взыскании убытков

УСТАНОВИЛ:

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА КОСИНО-УХТОМСКИЙ" о взыскании убытков в размере 12 211 769,90 рублей убытков..

Требования обусловлены бездоговорным потреблением ответчиком тепловой энергии. .

Ответчик против удовлетворения заявленного требования возражал по доводам изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца, суд пришел к следующему выводу.

Пункт 29 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" определяет бездоговорное потребление тепловой энергии как потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем;

Части 7 - 10 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", регламентируют порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям в случае ненадлежащего исполнения ими договора теплоснабжения, а также при выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, которыми, в частности, предусмотрена обязанность проверки наличия оснований для потребления энергетического ресурса и теплоносителя с целью выявления бездоговорного потребления, установлен порядок составления акта о таком потреблении, содержатся отсылки к подзаконному акту, устанавливающему порядок расчета объема и стоимости бездоговорного потребления, а также предусмотрено, что в случае неоплаты потребителем или иным лицом, осуществившим бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, их стоимости в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования, теплоснабжающая организации вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий).

При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления тепловой энергии является акт, составленный в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловое энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в 15-дневный срок с момента получения соответствующего требования снабжающей организации.

В случае неоплаты в указанный срок жителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Истец заявляя рассматриваемый иск пояснил, что является теплоснабжающей организацией. В ходе проверок наличия оснований потребления тепловой энергии были выявлены факты потребления ответчиком энергоресурсов без заключения в установленном порядке договора.

Актами №04-947/16-БДП от 27.09.2016г., №04-169/16-БДП от 15.02.2016г. и №04/1406/14-ОТИ от 27.11.2014г. выявлено бездоговорное потребление тепловой энергии на объекте в отношении которого ответчик выполняет функции управляющей организации, при этом лицом осуществившим бездоговорное потребление тепловой энергии (или теплоносителя), является ответчик. Период бездоговорного потребления определен в следующем порядке: по акту №04-947/16-БДП от 27.09.2016г. с 16.02.2016г. по 31.03.2016г.; по акту №04-169/16-БДП от 15.02.2016г. с 28.11.2014г. по 15.02.2016г.; по акту №04/1406/14-ОТИ от 27.11.2014г. с 27.11.2011г. по 27.11.2014г.. Размер убытков 12 211 769,90 рублей

Указанные акты являются надлежащими доказательствами факта бездоговорного потребления тепловой энергии. По форме содержанию и порядку составления соответствуют законодательным требованиям.

Судом установлено, что ГБУ г. Москвы "жилищник района Косино-Ухтомский" согласно ст. 161, 164 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищного кодекса), п. 13 Правил №354 является управляющей организацией МКД и обеспечивает предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений по средствам заключения договоров энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией.

Подп. «а» п. 17 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 210 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» предусмотрено, что в жилом секторе потребителями услуг тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах являются ТСЖ, ЖСК, которые приобретают, товары, услуги для предоставления их лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме или собственниками помещений, в случае непосредственного управления таким домом.

Как правильно отмечает Ответчик в отзыве на исковое заявление, законодательство не делает различия между собственниками жилых и нежилых помещений, находящихся в МКД. Управляющая организация отвечает за предоставление коммунальных услуг всему дому, в том числе и в нежилые помещения.

Следовательно, на ГБУ г. Москвы "жилищник района Косино-Ухтомский" в спорный период возлагалась обязанность оказывать коммунальные услуги собственникам помещений в МКД, в том числе нежилых, путем заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями.

На основании указанных положений законодательства ГБУ г. Москвы "жилищник района Косино-Ухтомский" с ПАО «МОЭК» заключен договор ресурсоснабжения МКД №04.303013-ТЭ от 01.03.2011, но только в отношении жилой части помещения, о чем свидетельствует также приложения к договору №1, 2, 3 , 3.1, 3.2. При этом, нагрузки для нежилой части общения не включены в указанный договор.

Акты бездоговорного потребления нежилыми помещениями указанного МКД был зафиксирован актами №04-169/16-БДП от 15.02.2016г., №04-947/16-БДП от 27.09.2016г., №04/1406/14-ОТИ от 27.11.2014г., составленными ПАО «МОЭК» в соответствии с указанными нормами законодательства.

Объем бездоговорного потребления определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления, но не более чем за три года.

Таким образом, довод Ответчика о необходимости применения срока исковой давности в отношении требований о взыскании ущерба, причиненного бездоговорным потреблением за период 27.11.2011-27.11.2014, необоснован, так как срок исковой давности начал течь с момента выявления такого потребления и предъявления соответствующего требования обязанному лицу.

Согласно акта №04/1406/14-ОТИ от 27.11.2014г., подписанного без разногласий Ответчиком, бездоговорное потребление нежилыми помещениями ведется по системе ЦО и ГВС, тепловая нагрузка на которые в отношении нежилой части не оформлена. Нежилые помещения подключены к системе отопления и горячего водоснабжения, установлены приборы учета, но не введены в эксплуатацию.

При этом Ответчиком заключены прямые договоры предоставления коммунальных и эксплуатационных услуг с собственниками нежилых помещений ФИО5 ФИО6 от 27.02.2012 и ФИО7 А.О. №404 КУ от 27.04.2012, согласно которым исполнитель коммунальных услуг предоставляем потребителю, коммунальные услуги в необходимом для него объемах, для чего обязан заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Лицом осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии к сетям которой присоединены энергопримающие устройства как установлено выше, является именно ответчик, в связи с чем, на стороне последнего возникло обязательство по оплате стоимости потребленной энергии.

Согласно си. 15 Федерального закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - ФЗ «О теплоснабжении») местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Таким образом, на основании указанных норм права объем потребленного ресурса по услуге ГВС за спорный период определяется методом пропускной способности на основании сечения трубы на границе раздела балансовой принадлежности (стена многоквартирного дома по адресу: <...>, далее - МКД).

Согласно актов о бездоговорном потреблении от 27.11.2014, 15.02.2016, 27.09.2016, подписанных Ответчиком без разногласий, диаметр трубопровода в точке несанкционированного подключения составляет 25 мм., что свидетельствует об обоснованности расчета истца

Довод Ответчика о возможности погашения суммы задолженности по актам о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии №04-169/16-БДП от 15.02.201бг., №04-947/16-БДП от 27.09.2016г., №04/1406/14-ОТИ от 27.11.2014г. путем произвольного изменения ПАО «МОЭК» назначения платежа оплат по договору ресурсоснабжения №04.300265-ТЭ от 01.06.2007, суд не принимает, поскольку истец лишен прав изменить назначение платежа в одностороннем порядке без согласия платедьщика.

Правовых оснований применения ст.333 ГК РФ не имеется.

Судебные расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика в порядке ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 11,12, 309, 310, ГК РФ и ст.ст. 27,65, 106, 110,167-171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА КОСИНО-УХТОМСКИЙ" (ИНН <***>, 111621, <...>, дата рег. 30.12.2013 г.) в пользу ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, дата рег. 16.12.2004, 119048, <...>) 12 211 769,90 рублей убытков, а также расходы по уплате гос.пошлины в размере 84 059 рублей.

Судебный акт, выполненный в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

С У Д Ь Я ФИО8