Решение от 20 сентября 2021 г. по делу № А68-1944/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Красноармейский проспект, дом 5, город Тула, 300041

Тел./Факс (4872) 250-800; http:/my.arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Тула

Дело № А68-1944/2020

Резолютивная часть решения изготовлена: "14" сентября 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме: "20" сентября 2021 года

Арбитражный суд Тульской области в составе: судьи Нестеренко С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании в помещении суда исковое заявление МУП «ВКХ г. Алексин» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – истец, МУП «ВКХ г. Алексин») к ООО «ТСС» в лице филиала №3 «Санаторий Строитель» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – Ответчик, ООО «ТСС»), о взыскании задолженности за безучётное потребление холодной воды по договору холодного водоснабжения и водоотведения №75 от 28.02.2019г. в размере 4 208 589 руб. 06 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 представитель по доверенности, копия диплома о высшем юридическом образовании;

от ответчика: ФИО3 представитель по доверенности; ФИО4 директор, по паспорту, копия приказа от 01.01.2019,

МУП «ВКХ г. Алексин» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к ООО «ТСС» о взыскании задолженности за безучётное потребление холодной воды по договору холодного водоснабжения и водоотведения №75 от 28.02.2019г. в размере 4 208 589 руб. 06 коп.

От истца в материалы дела поступило ходатайство об уточнении размера исковых требований к ООО "ТСС" о взыскании задолженности за безучётное потребление холодной воды по договору холодного водоснабжения и водоотведения №75 от 28.02.2019г. в размере 3 697 743 руб. 67 коп., пени в размере 529 488 рублей 45 коп.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Суд, руководствуясь частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял к рассмотрению уточненные исковые требования истца к ответчику о взыскании задолженности за безучётное потребление холодной воды по договору холодного водоснабжения и водоотведения №75 от 28.02.2019г. в размере 3 697 743 руб. 67 коп., пени в размере 529 488 рублей 45 коп.

Иных заявлений и ходатайств от сторон спора не поступило.

Исковое заявление рассмотрено в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Между МУП «ВКХ г. Алексин» (предприятие) и ООО "ТСС" (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №75 от 28.02.2019г.

По настоящему договору предприятие осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Предприятие обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Между предприятием и абонентом подписан акт разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности от 28.02.2019г., согласно которому, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям для абонента находиться в колодце, в месте присоединения водопроводной сети абонента к водопроводной сети предприятия Д-100 чугун. Колодец принадлежит предприятию и расположен на расстоянии 45 метров по прямой ограждения абонента. В колодце установлена задвижка Д-100 мм, принадлежащая абоненту. Прибор учета имеется. Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализационным сетям находиться в колодце, по сливному концу выпускной трубы канализации абонента. Канализационная линия предприятия Д-400 мм керамика. Глубина колодца в точке подключения Н=1,6 м. Колодец предприятия. Колодец расположен на расстоянии 37 м по прямой от ограждения абонента.

В приложении №5 к договору холодного водоснабжения и водоотведения №75 от 28.02.2019г. стороны указали сведения об узлах учета и приборах учета холодной воды, сточных вод, местах отбора проб воды, сточных вод.

Место расположения узла учета ВСХН-50 зав. №15314343 с датой очередной поверки 06.05.2021г. на водопроводном вводе в котельной Д-50 мм.

Место расположения узла учета СВКМ-15Х зав. №3183173 с датой очередной поверки 30.09.2022г. на водопроводном вводе в лесу (минеральная вода) Д-15 мм.

Актом проверки показаний приборов учета холодного водоснабжения от 21.12.2018г. в присутствии представителя абонента, в результате осмотра и проверки приборов учета ВСХН-50 зав. №15314343 СВКМ-15Х зав. №3183173 выявлено: прибор учета в рабочем состоянии. Пломба не нарушена. Обводной кран перекрыт, опломбирован пломбой 4450734. Пожарные краны не опломбированы. Претензий нет.

Актом проверки показаний приборов учета холодного водоснабжения от 21.11.2019 г. в присутствии представителя абонента установлено, что водомер СВКМ-15Х зав. №3183173 находиться в рабочем состоянии, заводская пломба сохранена, фланцевые соединения опломбированы 44504485.

Актом проверки показаний приборов учета холодного водоснабжения от 21.11.2019 г. в присутствии представителя абонента установлено, что водомер ВСХН-50 зав. №15314343 находиться в рабочем состоянии, заводская пломба сохранена, фланцевые соединения опломбированы пломбой 44500705. На обводной линии срыв пломбы 44500734. На момент проверки 21.11.2019 в 11ч.20мин. выявлен срыв пломбы на запорной арматуре установленной на обводной линии Д-76мм. Осуществлена фотосъемка.

Согласно фотосъемке к Акту проверки показаний приборов учета холодного водоснабжения от 21.11.2019 г. следует разрыв проволоки пломбы 44500734 на запорной арматуре, установленной на обводной линии.

Заявлением от 22.11.2019г. представитель абонента ФИО5 попросил предприятие опломбировать «байпас», так как была сорвана пломба.

26.11.2019г. между предприятием и абонентом составлен совместный акт о переопломбировке запорной арматуры на обводной линии в помещении котельной пломбой №50201036 в связи со срывом ранее установленной пломбы. В акте указано, что запорная арматура в закрытом положении.

Истец пояснил, что в журнале учета аварий на сетях водопровода предприятия регистрируются аварийные ситуации и проведение ремонтных работ. В журнале имеются записи за 2018 г. и 2019 г., сведения об авариях и ремонтных работах за период 01.01.2019-29.11.2019 отсутствуют, что свидетельствует о том, что заявки от ответчика об устранении неполадок на водопроводных сетях не поступали.

Действия по нарушению сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах и обводных линиях отнесены законодательством к самовольному использованию централизованной системы холодного водоснабжения ( Определение ВС РФ от 19.08.2020 №306-ЭС20-11791, Постановление АС ЦО от 03.07.2020 по делу А14-23849/18, Постановление АС ЦО от 24.01.2020 по делу А14-1207/2019 и т.д.).

Выявив разрыв проволоки пломбы на запорной арматуре установленной на обводной линии, что было расценено истцом как срыв пломбы 44500734 на запорной арматуре, установленной на обводной линии Д-76мм в бойлерной (котельной), истцом в адрес ответчика направлен счет на оплату №5970/1 от 30.11.2019г. на сумму 4 208 589 руб. 06 коп. на оплату «штрафных санкций. вода за ноябрь 2019г. по договору 75 от 28.02.2019», рассчитанных по методу пропускной способности устройств и сооружений согласно п.п. а п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод №776 от 04.09.2013г. утв. Постановлением Правительства РФ.

В досудебной претензии №11 от 13.01.2020г. истец предложил добровольно погасить задолженность за безучетное потребление холодной воды за период с 22.12.2018 по 21.11.2019, определенную расчетным способом.

Истец, полагая, что бездействие ответчика по оплате задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения №75 от 28.02.2019г. нарушает его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик в иске просит отказать, указывает на отсутствие задолженности по прибору учета; неправомерное применение истцом расчетного способа по п.п. а п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод №776 от 04.09.2013г. утв. Постановлением Правительства РФ; не согласен с выводом истца о срыве пломбы 44500734, которая находиться на месте и сохранена (фото); на отсутствие трасологических следов на запорной арматуре и обводном кране, свидетельствующих об открытии запорной арматуры (фото); период расчета водопотребления должен быть определен с 28.02.2019, т.е. с даты заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения №75 от 28.02.2019г.; расчет произведен без учета параметров инженерных коммуникаций в расчете должен быть применен диаметр трубы на вводе в котельную 50 мм, а не 76 мм; показания счетчика совпадает с показаниями аналогичных периодов водопотребления санатория, таким образом, одного факта отсутствия проволоки пломбы (сама пломба на месте) не достаточно для начисления штрафных санкций; 07.11.2019 в адрес истца направлено письмо №249 об отсутствии в санатории воды в связи с аварийной ситуацией на водопроводе истца, по прибытии в санаторий сотрудники осмотрели задвижки и гидранты и каких-либо нарушений не заметили. 22.11.2019 представители истца ФИО6 и ФИО7 были допущены в бойлерную механиком, в это время ФИО8 находился на совещании у руководства. ФИО6 и ФИО7 какое-то время находились в котельной одни, ждали ФИО8 Обнаружив нарушение целостности нитки медной проволоки на запорном кране вызвали механика, указав ему на обрыв проволочной нитки на рукоятке запорного крана и предложили подписать соответствующий акт, механик акт о срыве пломбы подписал, в должностные обязанности механика котельной подписание подобных актов не входило. Учитывая изложенное, возможное нарушение целостности пломбы могло произойти в период времени 08.11.2019-21.11.2019, иные доводы изложены в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему.

Опрошенные судом в судебном заседании свидетели ФИО6 и ФИО7 подтвердили факт составления Актов проверки показаний приборов учета холодного водоснабжения от 21.11.2019 г. в присутствии представителя абонента инженера ФИО8, а также факт разрыва проволоки пломбы 44500734 на запорной арматуре, установленной на обводной линии. Из пояснений свидетелей судом установлено, что при открытии запорной арматуры установленной на обводной линии, вся поступающая в котельную вода не учитывается водомером ВСХН-50 зав. №15314343 на водопроводном вводе в котельной Д-50, при этом на основной трубе установлены краны до и после прибора учета, позволяющие в любой момент перекрыть поступающую воду.

По просьбе суда стороны составили совместный акт проверки узла учета от 15.01.2021г. с приложением фотосхемы водоснабжения котельной (бойлерной) санатория, из которой следует, что в помещении бойлерной вдоль стены (слева от входа) расположен узел учета ХВС (водомерВСХН-50 зав. №15314343) (магистраль А на фото), имеется обводная линия на которой установлен кран, который опломбирован пломбой №50201036 (на фото магистраль Б). На момент проверки краны, расположенные до и после прибора учета находятся в открытом положении, кран на обводной линии находиться в закрытом положении.

Кроме того, судом из материалов дела установлено, что между сторонами спора ранее был подписан договор холодного водоснабжения и водоотведения №75 от 02.05.2007 г. приложением которого является схема №1 разграничения эксплуатационной ответственности по сетям водопровода и канализации, согласно которой на водопроводном вводе в котельную указан диаметром 80 мм.

Из-за возникших у сторон спора разночтений в диаметре водопровода на вводе в котельную в 2007 г. (80 мм) и 2019 г. (50 мм), а также в применении к расчетам трубы диаметром 76 мм внутри котельной, на которой зафиксирован срыв пломбы, судом предложено провести судебную экспертизу.

По ходатайству ответчика судом назначен эксперт ФИО9 (ООО «Эксперт Центр» Тула пр. Ленина 102Б оф.301) для ответа на вопрос: какова пропускная способность устройств и сооружений «Санатория Строитель», используемых для присоединения к централизованной системе водоснабжения МУП МО г. Алексин «ВКХ г.Алексин» от точки присоединения водопроводной сети абонента к водопроводной сети предприятия диаметром 100мм до обводной трубы диаметром 76 мм установленной в котельной при их круглосуточном действии и при скорости движения воды 1,2 м/с ?

22.07.2021 в материалы дела поступило заключение эксперта №183 от 30.06.2021 с ответом на вопрос: пропускная способность устройств и сооружений «Санатория Строитель», используемых для присоединения к централизованной системе водоснабжения МУП МО г. Алексин «ВКХ г.Алексин» от точки присоединения водопроводной сети абонента к водопроводной сети предприятия диаметром 100мм до обводной трубы диаметром 76 мм установленной в котельной при их круглосуточном действии и при скорости движения воды 1,2 м/с составляет 119,664 куб.м. в сутки.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд признает требования истца подлежащими частичному удовлетворению в связи со следующим.

Согласно пунктам 39, 44, 46 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ №776 от 04.09.2013г., пломбированию подлежат приборы учета и входящие в его состав элементы.

Согласно пункту 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения утв. Постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013г. абонент обязан обеспечить сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений, узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границе эксплуатационной ответственности абонента.

Согласно абз .11 п.2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения утв. Постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013г. самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения – пользование при отсутствии договора, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них прибор учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Факт разрыва проволоки пломбы на запорной арматуре обводной линии установлен судом.

Актом проверки показаний приборов учета холодного водоснабжения от 21.12.2018г. в присутствии представителя абонента механика ФИО5, в результате осмотра и проверки приборов учета ВСХН-50 зав. №15314343 СВКМ-15Х зав. №3183173 выявлено: прибор учета в рабочем состоянии. Пломба не нарушена. Обводной кран перекрыт, опломбирован пломбой 4450734. Пожарные краны не опломбированы. Претензий нет.

Актом проверки показаний приборов учета холодного водоснабжения от 21.11.2019 г. в присутствии представителя абонента инженера ФИО8 установлено, что водомер ВСХН-50 зав. №15314343 находиться в рабочем состоянии, заводская пломба сохранена, фланцевые соединения опломбированы пломбой 44500705. На обводной линии срыв пломбы 44500734. На момент проверки 21.11.2019 в 11ч.20мин. выявлен срыв пломбы на запорной арматуре установленной на обводной линии Д-76мм. Осуществлена фотосъемка.

Заявлением от 22.11.2019г. представителя абонента механика ФИО5 об опломбировке «байпас», так как была сорвана пломба.

Актом от 26.11.2019г. между предприятием и абонентом в лице механика ФИО5 о переопломбировке запорной арматуры на обводной линии в помещении котельной пломбой №50201036 в связи со срывом ранее установленной пломбы.

Истцом к исковому заявлению приложен договор холодного водоснабжения и водоотведения №75 от 02.05.2007 г. сроком действия до 27.02.2019г., таким образом, можно считать договорные отношения между сторонами непрерывными.

Согласно акта проверки показаний приборов учета холодного водоснабжения от 21.12.2018г. обводной кран перекрыт, опломбирован пломбой 4450734.

Актом проверки показаний приборов учета холодного водоснабжения от 21.11.2019 г. выявлен срыв пломбы на запорной арматуре, установленной на обводной линии.

Акты проверки прибор учета за период времени 08.11.2019-21.11.2019 ответчиком не предоставлены.

Таким образом, суд соглашается с выводом истца о применении к расчету задолженности периода времени с 22.12.2018 по 21.11.2019г.

Как установлено судом нарушения самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения были выявлены на обводной линии, следовательно, применению подлежит расчетный способ согласно под. «а» п. 14 и под. «а» п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ №776 от 04.09.2013г.

Иной способ расчета, включая расчет примененный экспертом ФИО9 №183 от 30.06.2021г., не существует.

Вместе с тем, суд не может согласиться с расчетом истца по диаметру трубы обводной линии 76 мм.

Экспертом ФИО9 установлено, что водоснабжение котельной осуществляется по следующей схеме: непосредственно к вертикальному трубопроводу наружным диаметром 76 мм подсоединен горизонтальный участок трубопровода диаметром 57 мм. Поскольку обводная линия диаметром 76 мм и водомерные счетчик расположены на участках трубопровода после горизонтального участка трубопровода диаметром 57 мм, то расчет водопотребления должен производиться для наименьшего диаметра трубы 57 мм. Данная труба непосредственно входит в перечень устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованной системе водоснабжения истца. При этом, эксперт принимает во внимание внутренний диаметр трубы с минимальной толщиной стенок, принимаемой по таблице 1 ГОСТ 10704-91 «Трубы стальные электросварные прямошовные. Сортамент». Для наружного диаметра 57 мм минимальная толщина стенки 1,4 мм. Таким образом, в формуле расчета необходимо использовать внутренний диаметр трубы 54,2 мм (57-2×1,4).

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд считает необходимым произвести правильный расчет объема водопотребления.

Q = Пd2 /4×Т×V, где

Пd2 - диаметр водопроводного ввода в котельную 54,2 мм ( целое число 2937,64);

Т - время круглосуточного действия;

V - скорость движения воды 1,2 м/с.

Q = 3,14 ×0,0542/4×3600×24×1,2 = 239,09 м3/сут.

Водопотребление за период с 22.12.2018 по 21.11.2019 равно 239,09 ×335 = 80 095,15 куб.м.

Водопотребление в рублях за период с 22.12.2018 по 30.06.2019 равно 45 666,19 куб. м.×21,12руб./куб.м.+20%НДС= 1 157 363,92 руб.

Водопотребление в рублях за период с 01.07.2019 по 21.11.2019 равно 34 428,96 куб.м.×22,27 руб./куб.м.+20% НДС = 920 079,52 руб.

Согласно акту сверки между сторонами фактическая оплата за водоснабжение составила 510 845,39 руб.

Итого к оплате 1 566 598,05 руб.

В соответствии с пунктом 69 договора холодного водоснабжения и водоотведения №75 от 28.02.2019г., в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате, предприятие вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере 1/130 ставки рефинансирования (ключевой ставки) Банка России, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно пункту 8 договора холодного водоснабжения и водоотведения №75 от 28.02.2019г. срок уплаты за ноябрь 2019 г. до 10.12.2019г.

Поскольку истец настаивает на удовлетворении основного долга в размере 3 697 743 руб. 67 коп. и пени в размере 529 488 руб. 45 коп., суд считает необходимым произвести за истца перерасчет суммы пени с 11.12.2019 г. по 20.02.2021 г.

1 566 598,05 руб. ×438×1/130×6,75% (0,0675) = 356 280 руб. 55 коп.

Таким образом, исковые требования суд удовлетворяет частично, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за безучетное потребление холодной воды договору холодного водоснабжения и водоотведения №75 от 28.02.2019г. в размере 1 566 598 рублей 05 коп., пени за просрочку платежа за период с 11.12.2019 по 20.02.2021 в размере 356 280 руб. 55 коп., в остальной части исковых требований суд отказывает по основаниям изложенным выше.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления в арбитражном суде в размере 20 076 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 49, 102, 110, 136, 137, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТУЛАСТРОЙСЕРВИС» в пользу Муниципального унитарного предприятия Муниципального образования город Алексин «Водопроводно-канализационное хозяйство г.Алексин» задолженность 1 566 598 рублей 05 коп., пени 356 280 рублей 55 коп., а всего 1 922 878 рублей 60 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 076 рублей.

В остальной части иска – отказать.

На решение арбитражного суда может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий тридцати дней со дня его принятия.

Жалоба подается через Арбитражный суд Тульской области, принявший решение.

Судья С.В. Нестеренко