Решение от 22 июля 2019 г. по делу № А42-4368/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183049,

http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А42-4368/2019
г. Мурманск
22 июля 2019 г.
Резолютивная часть решения вынесена 15.07.2019, решение в полном объеме изготовлено 22.07.2019.

Судья Арбитражного суда Мурманской области Воронцова Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 (09.07.2019 до перерыва), секретарем судебного заседания ФИО2 (15.07.2019 после перерыва), рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции исковое заявление публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» пр-кт Добролюбова, д. 16, корп. 2А, пом. 54Н, г. Санкт - Петербург (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала «Кольский» ул. Советская, д. 2, пгт. Мурмаши, Кольский р-н, Мурманская область

к обществу с ограниченной ответственностью «Кировский жилсервис» ул. Лабунцова, д. 5А, г. Кировск, Мурманская область (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 198 513 руб. 48 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – не явился, извещен,

ответчика – не явился, извещен,

установил:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1» (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Кировский жилсервис» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в сумме 184 385 руб. 79 коп. за отпущенную с октября по декабрь 2018 года тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель, используемые для содержания общего имущества в многоквартирных домах, неустойки в сумме 2 357 руб. 76 коп. за период с 01.12.2018 по 13.02.2019, всего 186 743 руб. 55 коп.

В обоснование исковых требований истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору в части полной и своевременной оплаты отпущенной тепловой энергии в горячей воде.

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 30.04.2019 заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства.

27.05.2019 от ответчика поступи возражения на исковое заявление, в которых просит отказать частично в удовлетворении исковых требований, так как истцом некорректно определен объем горячей воды по разности расходомеров, входящих в состав коллективного (общедомового) узла учета тепловой энергии. Поскольку МКД, находящиеся в управлении ООО «Кировский Жилсервис» не оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета горячего водоснабжения, то стоимость горячей воды, поставляемой в целях содержания общего имущества МКД, должна определяться исходя из норматива, утвержденного органами государственной власти субъекта РФ с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере равном 1,5.

Ответчик признает сумму задолженности в размере 46 298 руб. 45 коп. и указанная сумма должна быть взыскана с ООО «Кировский Жилсервис». Выставление счетов на сумму, превышающую нормативное потребление не соответствует Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Определением от 26.06.2019 суд на основании пункта 2 части 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителей в предварительное судебное заседание не направили.

На основании части 1 статьи 123, части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации провел предварительное судебное заседание в отсутствие представителей сторон.

В ходе предварительного заседания суд пришел к выводу о готовности настоящего дела к судебному разбирательству. В соответствии с частью 3 статьи 156, частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

02.07.2019 в суд от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором истец просит взыскать с ответчика задолженность за потребленную тепловую энергию в сумме 184 385 руб. 79 коп., неустойку за период с 01.12.2018 по 21.06.2019 в сумме 14 127 руб. 69 коп., всего 198 513 руб. 48 коп.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения приняты судом.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили.

С учетом обстоятельств дела и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон.

В судебном заседании 09.07.2019 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 15.07.2019 до 16 часов 30 минут.

Материалами дела установлено.

01.07.2018 между ПАО «ТГК № 1» (далее – Поставщик) и ответчиком (далее - Покупатель) заключен договор теплоснабжения в целях поставки коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома № 3042 (далее - Договор), согласно которому Поставщик обязуется осуществлять поставку коммунальных ресурсов – теплоносителя (горячая вода) и тепловой энергии на его подогрев, потребляемых при содержании общего имущества многоквартирных домов (далее – МКД), а Покупатель обязуется оплачивать приобретаемые коммунальные ресурсы срок до 20-го числа месяца, следующего за расчетным (пункты 2.1., 9.1. Договора).

Порядок оплаты коммунального ресурса предусмотрен разделом 6 Договора.

Оказав ответчику услуги по снабжению тепловой энергией, истец по установленным тарифам за период с октября по декабрь 2018 года выставил счета – фактуры (л.д. 62-67).

Ответчик счета не оплатил, в результате чего образовалась задолженность в размере 184 385 руб. 79 коп., сумму которой истец просит взыскать с ответчика.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате потребленной тепловой энергии, истец начислил на основании части 9.3. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» пени в размере 14 127 руб. 69 коп. и обратился с настоящим иском в суд.

Претензия, направленная в адрес ответчика, оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материал дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ указанные правила применяются к правоотношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.

Факт снабжения тепловой энергией подтвержден материалами дела и судом установлен.

В отношении тарифа и объема потребленного коммунального ресурса возражений ответчиком не представлено.

Ответчик обязательства по оплате потребленной тепловой энергии за период октябрь - декабрь 2018 года исполнил не в полном объеме.

По расчету истца задолженность ответчика за указанный период составляет 184 385 руб. 79 коп.

Доводы ответчика, что предъявленный к оплате объем тепловой энергии за спорный период превышает сумму нормативного потребления, а также то, что стоимость горячей воды, поставляемой в целях содержания общего имущества МКД, должна определяться исходя из норматива, утвержденного органами государственной власти субъекта РФ с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере равном 1,5 отклоняются судом по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Названной нормой также предусмотрено, что Правительством Российской Федерации устанавливаются правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Пункт 1 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила № 124) устанавливает обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - товарищества и кооперативы) или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - договор ресурсоснабжения).

В силу Федерального закона от 30.03.2016г. № 73-ФЗ вступили изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, с 01.01.2017 плата за коммунальную услугу по горячему водоснабжению на общедомовые нужды населению начисляет к оплате исполнитель коммунальных услуг ООО «Кировский Жилсервис», а ресурсоснабжающая организация ПАО «ТГК-1» предъявляет к оплате исполнителю коммунальных услуг коммунальные ресурсы за горячее водоснабжение (тепловую энергию, теплоноситель), потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Приборы учета тепловой энергии и теплоносителя на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения в МКД г. Кировска (в том числе и в домах ООО «Кировский Жилсервис») установлены и приняты в надлежащем порядке, как приборы коммерческого учета.

Таким образом, на входе в многоквартирный дом при открытой системе теплоснабжения Апатитская ТЭЦ поставляет коммунальные энергетические ресурсы - тепловая энергия на отопление в Гкал; горячая вода в двух компонентах: тепловая энергия в Гкал, теплоноситель в м3.

При заключении договора теплоснабжения в целях поставки (покупки) коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома с исполнителем коммунальных услуг ПАО «ТГК-1» руководствуется Правилами № 124. В силу Правил № 124 управляющая организация ООО «Кировский Жилсервис» обязана покупать коммунальные ресурсы в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (потребителям) коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме. По договору теплоснабжения № 3042 от 01.07.2018г. ПАО «ТГК-1» осуществляет продажу, а ООО «Кировский Жилсервис» покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме - горячая вода в двух компонентах: тепловая энергия в Гкал, теплоноситель в м3.

Все коммунальные ресурсы (нормативные и сверхнормативные), потребленные МКД на содержание общего имущества должны быть полностью проданы РСО и оплачены управляющей компанией.

Сверхнормативный объем включает в себя расход ГВС на опрессовку, промывку, пробное протапливание, сбросы при ремонтах систем отопления, утечки и т.п. технологические расходы теплоносителя на нужды текущего содержания и ремонта многоквартирного дома. Кроме того, при начислении платы за отопление и горячее водоснабжение по квитанциям ПАО «ТГК-1» ООО «Кировский Жилсервис» передает в отдел сбыта Апатитской ТЭЦ акты об оказании коммунальных услуг ненадлежащего качества либо об отсутствии коммунальной услуги отопление или горячее водоснабжении, оформленные ООО «Кировский Жилсервис» по зоне своей ответственности (внутридомовая системы МКД). ПАО «ТГК-1» производит соответствующие перерасчеты снижения платы за отопление или горячее водоснабжение. Объем на сумму произведенных перерасчетов, должно компенсироваться ООО «Кировский Жилсервис» в рамках договора теплоснабжения в целях поставки (покупки) коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома с ООО «Кировский Жилсервис».

Согласно подпункту «ж» пункта 22 Правил № 124 при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленного договором ресурсоснабжения, при недопуске Исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Поскольку именно на ответчика в силу вышеизложенных норм возложена обязанность по оснащению спорных МКД приборами учета тепловой энергии, он несет бремя доказывания отсутствия технической возможности установки общедомовых приборов учета тепловой энергии.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 № 627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения» (далее - Приказ № 627), в соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Правил № 354 утверждены: критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета согласно приложению № 1 к настоящему приказу; форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета согласно приложению № 2 к настоящему приказу; порядок заполнения акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

Согласно пункту 6 Приказа № 627 результаты обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида указываются в акте обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» Правила № 124 были дополнены пунктом 21(1), согласно подпункту «в» которого объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета при наличии технической возможности его установки, определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле с применением повышающего коэффициента, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. - 1,5. Этот коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета коммунальных ресурсов, подтверждающего отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

Впоследствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» была изменена редакция подпункта «в» пункта 21(1) Правил № 124, из которого исключено упоминание о повышающем коэффициенте, а пункт 22 был дополнен подпунктами «ж» и «е», касающимися применения повышающего коэффициента при наличии технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (подпункт «ж») и холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии (подпункт «е»).

Кроме того, в отношении индивидуальных приборов учета формула, предусмотренная подпунктом а (1) пункта 4 приложения № 2 к Правилам № 354 также указывает на неприменение повышающего коэффициента, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

Подлежащий применению в отношении коллективных приборов учета электрической энергии подпункт «ж» пункта 22 Правил № 124 не содержит указания на возможность неприменения повышающего коэффициента при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета коммунальных ресурсов, что при буквальном толковании данного положения вступает в прямое противоречие с положениями Приказа № 627, устанавливающего критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, природного газа, тепловой энергии (пункт 1 Приказа № 627).

Данные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств, опровергающих доводы истца, в материалы дела не представлено.

Поскольку доказательств оплаты задолженности за потребленную тепловую энергию ответчиком не представлено, задолженность в размере 184 385 руб. 79 коп. подлежит взысканию в судебном порядке.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

В силу статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты законной неустойки, независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу части 9.3. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2015 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ) (часть 9.3.статьи 15 введена в действие Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ с 01.01.2016) управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Требование истца о взыскании неустойки является правомерным. Пени рассчитаны по правилам, определенным с пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2015 №190-ФЗ «О теплоснабжении», по каждому счету-фактуре, с учетом произведенных ответчиком платежей, за периоды с 01.12.2018 по 21.06.2019. Расчет произведен истцом обоснованно. Ответчик контррасчет не представил. Расчет принимается судом.

Требование истца о взыскании неустойки в размере 14 127 руб. 69 коп. подлежит удовлетворению.

Истцом при подаче иска платежным поручением № 8853 от 06.03.2019 в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в сумме 6 602 руб. 31 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 602 руб. 31 коп. подлежат отнесению на ответчика.

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 352 руб. 69 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кировский жилсервис» в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №1» задолженность за потребленную тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель, используемые для содержания общего имущества в многоквартирных домах, в сумме 184 385 руб. 79 коп., неустойку за период с 01.12.2018 по 21.06.2019 в сумме 14 127 руб. 69 коп., всего 198 513 руб. 48 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 602 руб. 31 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кировский жилсервис» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 352 руб. 69 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия.

Судья Н.В. Воронцова