Решение от 9 июля 2018 г. по делу № А79-14722/2017

1019/2018-138992(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-14722/2017
г. Чебоксары
09 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 02.07.2018. Полный текст решения изготовлен 09.07.2018.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Борисова Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильевой А.Ю. рассмотрев в заседании суда дело по иску

публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", Россия, 410031, г. Саратов, Саратовская обл., ул. Первомайская, 42/44, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к акционерному обществу "Чувашская энергосбытовая компания", Россия, 428020, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Ф. Гладкова, д. 13 А, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 43 160 руб. 41 коп.,

третье лицо – индивидуальный предприниматель ФИО1, ОГРНИП 304213734700070, ИНН <***>,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 08.08.2016 № Д/16- 343 сроком действия три года,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 01.01.2018 № 05-ЧЭСК сроком действия до 31.12.2018,

установил:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (далее – истец, ПАО «МРСК «Волги») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания" (далее – ответчик, АО «ЧЭСК») о взыскании 37 805 руб. 16 коп. долга, 5 355 руб. 25 коп. пеней за период с 21.10.2017 по 02.07.2018 и далее по день фактической оплаты долга.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных в сентябре 2017 года услуг по передаче электрической энергии в рамках договора от 02.02.2017 № 1420-000162.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях к нему.

Представитель ответчика исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление и письменных пояснениях к нему.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителей в суд не направило.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьего лица.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

02.02.2017 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от № 1420-000162 (далее – Договор), согласно пункту 2.1 которого исполнитель обязался осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а ответчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Согласно пункту 7.1 Договора расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг является один календарный месяц.

Исполнитель не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, представляет заказчику акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц с разбивкой по уровням напряжения, ведомость об объемах переданной по договору (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии за расчетный месяц с разбивкой по уровням напряжения, расчет объемов электроэнергии, потребляемой исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях (пункт 7.2 Договора).

Заказчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от исполнителя документов, указанных в пункте 7.2 договора, рассмотреть и подписать представленные акты (пункт 7.3 Договора).

В случае возникновения у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг он обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от исполнителя документов, указанных в пункте 7.2 договора, сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части (пункт 7.4 Договора).

В соответствии с пунктом 7.8 Договора в редакции протокола урегулирования разногласий от 24.02.2015 к дополнительному соглашению от 28.11.2014 № 14/050 оплата услуг по передаче электроэнергии производится в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным, исходя из объемов переданной электроэнергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче электрической энергии.

Из содержания пункта 9.1 Договора следует, что он вступает в силу с момента подписания сторонами и действует по 31.12.2010 и считается продленным

на один год на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

В период с 01.09.2017 по 30.09.2017 ПАО «МРСК Волги» в соответствии с условиями Договора оказывало АО «ЧЭСК» услуги по передаче электрической энергии.

Стоимость услуг, оказанных в сентябре 2017 года, составила по данным истца в сумме 279 549 105 руб. 25 коп. (в соответствии с актом № 21/ПЭ/09.2017/00388 об оказании услуги по передаче электрической энергии по сети Исполнителя за сентябрь 2017 года от 30.09.2017).

Стоимость услуг по передаче электрической энергии по сетям ПАО «МРСК Волги» рассчитана на основании постановления Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 27 декабря 2016 г. № 86-25/э «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Чувашской Республики на 2017 год».

Письмами от 18.09.2017 № МР6/122/2/2418, от 16.10.2017 № МР6/122/1/3140, от 16.10.2017 № МР6/122/1/3145 ПАО «МРСК Волги» в лице филиала «Чувашэнерго» направило в адрес АО «ЧЭСК» расчётные документы за сентябрь 2017 года.

Ответчик представил разногласия по объему оказанных в сентябре 2017 года услуг. АО «ЧЭСК» признало услуги по передаче электроэнергии на сумму 276 518 632 руб. 28 коп. (неоспариваемая задолженность) и не признало оказание услуг на сумму 3 030 472 руб. 97 коп. (спорная задолженность).

Спорная задолженность на сумму 3 030 472 руб. 97 коп. за расчетный период возникла, по мнению ответчика, из следующих обстоятельств:

1) в результате исключения ответчиком из объема оказанных в марте 2017 года Истцом услуг по передаче электрической энергии величин по потребителям, опосредованно присоединенным к электроустановкам производителей электрической энергии: АО «АККОНД» и группа компаний «Стройсфера»;

2) в результате исключения ответчиком из объема оказанных в сентябре 2017 года истцом услуг по передаче электрической энергии величин по потребителям, финансируемым из средств федерального и республиканского бюджетов: ОМВД России по Козловскому району, МО МВД России «Комсомольский», МО МВД России «Батыревский», а также Министерство культуры по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республике;

3) в результате непринятия ответчиком объема электроэнергии, определенного по Акту о безучетном (неучтенном) потреблении электроэнергии от 14.09.2017 № Ю4-1.

Претензия истца от 23.10.2017 № МР6/122/2/3219 ответчиком оставлена без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Чувашской Республики с тремя заявлениями о взыскании задолженности за оказанные в сентябре 2017 года услуги.

Требования о взыскании стоимости принятого без разногласий объема услуг в сумме 276 518 632 руб. 28 коп. является предметом рассмотрения в рамках дела № А79-14323/2017.

Задолженность в размере 60 758 руб. 49 коп., составляющая стоимость объема оказанных ПАО "МРСК Волги" услуг по передаче электрической энергии по потребителям, финансируемым из средств бюджета: МО МВД России «Батыревский», МО МВД России «Комсомольский», МО МВД «Шумерлинский», а также Министерство культуры по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республике в сентябре 2017 года, предъявлена истцом в рамках дела № А79-14723/2017.

В рамках настоящего дела рассматриваются требования истца о взыскании задолженности в размере 37 805 руб. 16 коп., возникшей в результате непринятия ответчиком объема электроэнергии, определенного по акту о безучетном (неучтенном) потреблении электроэнергии от 14.09.2017 № Ю4-1 (потребитель - ИП ФИО1), и отказа ответчиком во включении его в суммарный объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электрической энергии.

Рассмотрев представленные доказательства, арбитражный суд удовлетворяет исковые требования частично по следующим основаниям.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, который является публичным.

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), ответчик является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Чувашской Республики и осуществляет продажу электрической энергии.

Сетевая организация ПАО «МРСК Волги» является исполнителем услуг по передаче электроэнергии перед гарантирующим поставщиком (АО «ЧЭСК») и другими энергосбытовыми организациями (в случае заключения потребителями договора энергоснабжения) либо перед конечным потребителем, заключившим отдельные договоры купли-продажи электрической энергии и оказания услуг по передаче электроэнергии, на территории Чувашской Республики. В рамках

применяемой единой котловой модели при схеме взаимоотношений «котел сверху» истец является «котлодержателем», заключает договоры с прочими территориальными сетевыми организациями Чувашской Республики, имеющими технологическое присоединение (в том числе опосредованное) к его сетям и осуществляющими передачу электроэнергии до конечного потребителя.

Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, который является публичным. В рамках указанного договора исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется производить оплату этих услуг.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Исходя из положений пункта 15.1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, в отношениях с гарантирующим поставщиком объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяется в числе прочего объемом электроэнергии, переданной сетевой организацией его потребителям (объемом полезного отпуска). При этом выявленный и рассчитанный сетевой организацией объем безучетного потребления электрической энергии также учитывается при определении объема оказанных ею услуг по передаче электрической энергии (пункт 188 Основных положений № 442).

В рассматриваемом случае между сторонами возник спор относительно включения истцом в объем полезного отпуска объема безучетно потребленной электрической энергии 20 160 кВт/ч, определенного им расчетным способом на основании акта о неучтенном потреблении от 14.09.2017 № Ю4-1, составленного в отношении потребителя ИП ФИО1

По результатам контрольной проверки, проведенной ПАО «МРСК Волги» 14.09.2017 по потребителю ИП ФИО1 был выявлен факт безучетного потребления в виде самовольного срыва номерных пломб исполнителя – сетевой организации. По данному факту был составлен Акт о безучетном (неучтенном) потреблении электроэнергии от 14.09.2017 № Ю4-1.

15.09.2017 ПАО «МРСК-Волги» направило акт безучетного потребления электрической энергии № Ю4-1 от 14.09.2017, составленного в отношении ИП ФИО1, вместе с актом на замену средств учета электроэнергии от 14.09.2017 на объекте «кафе «Энеш», в адрес ответчика.

Указанный выше акт безучетного потребления был возвращен ответчиком истцу письмом от 19.09.2017 № 25/01-5091а в связи с тем, что расчет по акту был произведен с 01.08.2017 по 14.09.2017г. в объеме 52 187 кВт.ч. в отсутствие по состоянию на 01.08.2017 акта контрольной проверки средств учета.

02.10.2017 истец направил в адрес АО «ЧЭСК» акт безучетного потребления с уточненным расчетом, в соответствии с которым расчет был выполнен с 01.09.2017 по 14.09.2017 в объеме 20 160 кВт.ч.

С учетом величины напряжения СН2 (тариф на передачу 1,5892 руб./кВтч), сумма оказанных услуг по данным истца составляет 37 805 руб. 16 коп.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 2 Основных положений № 442 определено, что под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Диспозиция нормы, содержащейся в абзаце 13 пункта 2 Основных положений № 442, в качестве факта безучетного потребления ресурса предполагает наличие определенных обстоятельств: вмешательство потребителя в работу прибора учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля; несоблюдение им сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, либо совершение иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение

(повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда РФ от 27.09.2017 № 301- ЭС17-8833).

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X Основных положений № 442 проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно- диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений № 442).

Согласно пункту 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В силу пункта 192 Основных положений № 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с пунктом 4.6 Договора Исполнитель (ПАО «МРСК Волги») в порядке, определенном в Приложении № 7 к Договору (Регламент взаимодействия Исполнителя и Заказчика в процессе составления и оборота Актов о безучетном (неучтенном) потреблении и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии), выявляет, актирует факты и определяет объемы безучетного (неучтенного) потребления электроэнергии потребителями Заказчика (АО «ЧЭСК»).

Согласно п. 1.2 Приложения № 7 к Договору к фактам безучетного потребления относятся:

а) вмешательство в работу приборов учета (системы учета);

б) неисполнении обязанности Потребителя по обеспечению целостности и сохранности прибора учета (системы учета), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета);

в) несоблюдение установленных Договором сроков извещения об утрате (неисправности) приборов учета (системы учета);

г) совершение потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пунктов 2.11.17-2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно известить энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно

производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. Он несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям (пункт 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей).

Порядок действий собственника энергопринимающих устройств, имеющего намерение заменить ранее установленный прибор учета либо имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств, детально регламентирован положениями пунктов 148,149 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442). Собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение заменить ранее установленные систему учета или прибор учета, должен направить в сетевую организацию (гарантирующему поставщику) письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и метрологических характеристик прибора учета, а также перед демонтажом прибора учета обратиться в сетевую организацию (гарантирующему поставщику) с письменной заявкой о снятии показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа.

Сетевая организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) или от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заявки обязана рассмотреть и согласовать предложенные в заявке дату и время снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажом, а в случае невозможности исполнения такой заявки в предложенный в ней срок обязана согласовать с собственником иные дату и время снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажом, а также уведомить способом, позволяющим подтвердить факт получения, о согласованных дате и времени гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), который может принять участие в процедуре снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажом.

В согласованные дату и время сетевая организация осуществляет снятие показаний прибора учета, осмотр состояния прибора учета и схемы его подключения. Показания прибора учета, состояние демонтируемого прибора учета и схемы его подключения на дату проведения указанных действий фиксируются сетевой организацией в акте проверки, который должен быть подписан сетевой организацией, собственником энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), а также гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в случае его участия.

Следовательно, на потребителе лежит обязанность по обеспечению надлежащего учета потребления электрической энергии, технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической

поверки, извещению гарантирующего поставщика и сетевой компании о неисправности прибора учета, его планируемом демонтаже или переносе и обеспечению снятия показаний приборов учета перед демонтажом.

В рассматриваемом случае безучетное потребление энергии выразилось во вмешательстве потребителя ИП ФИО1 в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) защитных пломб со счётчика и трансформаторов тока и полной замене составных единиц измерительногоного комплекса (электросчётчика Меркурий 230АМ-.03 № 02699679 поверка-IV кв. 2008 года (межповерочный интервал 10 лет) и трансформаторов тока ф.А- № 11042101; ф.В- № 11042102; ф.С- № 11042103 поверка-IV квартал 2013 года (межповерочный интервал -4 года).

По мнению ответчика факт вмешательства потребителя в работу прибора учета электроэнергии, как указано в разделе IV 1 части акта - в характеристике нарушения, не выявлен, расчет объема безучетного (неучтенного) потребления во 2 части акта произведен неверно.

По объяснениям ответчика 11.09.2017 ИП ФИО1 обратился в адрес Цивильского межрайонного отделения АО «Чувашская энергосбытовая компания» для приобретения прибора учета электроэнергии. Необходимый потребителю прибор учета отсутствовал в отделении и был приобретен ФИО1 самостоятельно. Ответчик утверждает, что ИП ФИО1 12.09.2017 позвонил по телефону в Цивильское МО АО «Чувашская энергосбытовая компания» и сообщил о своем намерении заменить средства учета и о необходимости опломбировать их. Цивильское МО порекомендовало ИП ФИО1 обратиться в Козловский РЭС Южного ПО филиала ПАО «МРСК-Волги»-«Чувашэнерго», что он и сделал в тот же день и произвел замену.

В соответствии с вышеуказанным уведомлением потребителем была произведена замена приборов учета электроэнергии, замена измерительных трансформаторов тока (напряжения).

14.09.2017 по обращению ИП ФИО1 сотрудники Козловского РЭС Южного ПО филиала ПАО «МРСК-Волги»-«Чувашэнерго» выполнили опломбировку средств учета с оформлением акта замены средств учета.

АО «Чувашская энергосбытовая компания» расчет объема потребления электрической энергии ИП ФИО1 по объекту «кафе «Энеш» за сентябрь 2017 года был произведен следующим образом:

за период с 01.09.2017 по 13.09.2017 в соответствии с пунктом 179 Основных положений - по аналогичному периоду прошлого года (до даты замены средств учета) в объеме 5 557 кВт.ч;

за период с 14.09.2017 по 30.09.2017 - по показаниям установленного прибора учета – в объеме 6 368 кВт.ч.

В силу пункта 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со

дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Согласно пункту 155 Основных положений собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с пунктами 1.7, 2.1, 2.5, 2.7, 3.1 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 18.07.1994 № 125 (далее - Порядок № 125), средства измерений подвергают периодической поверке. Периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении, через определенные межповерочные интервалы. Периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр средств измерений. Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению. Юридические лица, использующие средства измерений в целях эксплуатации, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.

В силу пункта 179 Основных положений в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Правила пункта 166 Основных положений также применяются в отношении потребителя, который в период своего потребления электрической энергии пользовался прибором учетом с истекшим сроком поверки, утратил прибор учета или демонтировал прибор учета в связи с его поверкой или заменой.

Из письменных объяснений ФИО1 от 03.10.2017 и от 09.04.2018 следует, что 11.09.2017 он обратился в Межрайонное отделение АО «ЧЭСК» с целью приобретения прибора учета. 12.09.2017 была произведена замена счетчика работником (электриком) ИП ФИО1 Об этом в этот же день бухгалтер известила АО «ЧЭСК» по телефонную На следующий день ИП ФИО1, телефонным звонком сообщил о намерении установить пломбу на счетчик (том 1 л.д. 109, 156).

Ни ответчик, ни третье лицо не представили в материалы дела доказательства направления ИП ФИО1 заявки о необходимости снятия показаний существующего прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка), осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес гарантирующего поставщика или сетевой организации, как того требует пункт 149 Основных положений.

Из письма АО «ЧЭСК» от 19.09.2017 № 25/01-5091а также не следует, что до 14.09.2017 потребитель Крылов П.Н. обращался с соответствующей заявкой в адрес гарантирующего поставщика.

Ответчиком не опровергнут довод истца о том, что гарантирующий поставщик также не направлял в адрес сетевой организации (истца) заявки потребителя ФИО1 до 14.09.2017.

В акте безучетного потребления от 14.09.2017, подписанном потребителем ФИО1 без возражений и замечаний, зафиксирован факт потребления электроэнергии с нарушением порядке ее учета, выразившееся в повреждении пломб, установленных на систему учета; выявлен срыв пломбы и замена прибора учета электроэнергии и трансформаторов тока с нарушением установленного пунктами 148 и 149 Основных положений. Период безучетного потребления определен с 01.09.2017 по 13.09.2017.

При таких обстоятельствах основания для применения положений пункта 177 Основных положений № 442 в рассматриваемом случае не имеются.

Доводы ответчика о том, что потребителю был представлен неоформленный бланк акта безучетного потребления для подписания, который ИП ФИО1 подписал пустым, не нашли документального подтверждения.

С согласия представителей сторон в судебном заседании исследована видеозапись, составленная 14.09.2017 при проведении проверки с участием ИП ФИО1 и представителей сетевой организации, из которой не усматривается нарушение сотрудниками сетевой организации процедуры проведения проверки.

Согласно пункту 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Из подпунктов "а", "б" пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442 следует, что объем безучетного потребления рассчитывается исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств и количества часов в расчетном периоде.

На основании изложенного, отказ ответчика во включении объема электроэнергии, определенного по акту о безучетном (неучтенном) потреблении электроэнергии от 14.09.2017 № Ю4-1 по потребителю ИП ФИО4, П.Н. в

суммарный объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электрической энергии является неправомерным.

Между тем как следует из материалов дела, в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии по Козловскому РЭС за сентябрь 2017 года ПАО «МРСК Волги» по точке поставки ИП ФИО5 (кафе «Энеш») за период с 01.09.2017 по 13.09.2017 включен объем 5 557 кВт.ч. (позиция ГП), а также объем 20 160 кВт.ч. (позиция СО), то есть всего 25 717 кВт.ч.

Согласно акту № 21/ПЭ/09.2017/00388 об оказании услуги по передаче электрической энергии по сети Исполнителя за сентябрь 2017 года от 30.09.2017 АО «ЧЭСК» признало оказанные ПАО «МРСК Волги» в лице филиала «Чувашэнерго» услуги по передаче электроэнергии в сумме 276 518 632 руб. 28 коп.

Исходя из разногласий к акту № 21/ПЭ/09.2017/00387 об объеме переданной электрической энергии за сентябрь 2017 года АО «Чувашская энергосбытовая компания» признало оказанные ПАО «МРСК Волги» в лице филиала «Чувашэнерго» услуги по передаче электроэнергии в объеме 192 631 826 кВт.ч.

Согласно пояснением ответчика данный объем сформирован из полезного отпуска по транзитным потребителям - 43 134 кВт.ч., производственно- хозяйственных нужд - 28 543 кВт.ч., полезного отпуска электроэнергии потребителям смежным сетевым организациям (ССО) - 83 533 534 кВт.ч. и полезного отпуска электроэнергии собственным потребителям - 109 026 615 кВт.ч.

Объем полезного отпуска в размере 109 026 615 кВт.ч. сформирован из объема полезного отпуска потребителей РЭС за сентябрь 2017 года в размере 108 825 615 кВт.ч. и включения ранее ошибочно сминусованных 201 000 кВт.ч.

При этом в объеме полезного отпуска потребителей РЭС за сентябрь 2017 года учтен объем оказанных услуг по передаче электроэнергии по сетям Козловского РЭС за указанный период в размере 1 304 438 кВт.ч., то есть в том числе объем в размере 5 557 кВт.ч. по точке поставки потребителя ИП ФИО5 за период с 01.09.2017 по 13.09.2017.

Объем и стоимость электроэнергии за сентябрь 2017 года в значениях 192 631 826 кВт.ч. и 276 518 632 руб. 28 коп. были оплачены АО «Чувашская энергосбытовая компания».

Данное обстоятельство истцом не оспаривается.

С учетом изложенного, сумма основного долга, подлежащая взысканию с ответчика по заявленному требованию, составляет 27 384 руб. 36 коп. исходя из следующего расчета: (20 160 кВт.ч. (объем безучетного потребления по акту) - 5 557 кВт.ч. (объем, учтенный ответчиком по потребителю ФИО1 и уплаченный истцу) * 1,58920 руб./кВт.ч. (тариф на передачу для уровня напряжения СН-2)*1,18 (НДС).

При таких обстоятельствах требование истца в части основного долга подлежит удовлетворению частично, в сумме 27 384 руб. 36 коп., как обоснованное нормами материального права и подтвержденное имеющимися в деле доказательствами.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пеней, предусмотренных статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", за период с 21.10.2017 по 02.07.2018 и далее по день фактической оплаты долга.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно абзацу 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Поскольку материалами дела подтверждается и ответчиком не оспорено, что обязательство по оплате оказанных в сентябре 2017 года услуг по передаче электрической энергии исполнено ответчиком не своевременно, требование истца о взыскании с ответчика неустойки правомерно.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании сумм пени подлежат удовлетворению в части пеней, начисленных на сумму основного долга за сентябрь 2017 года (27 384 руб. 36 коп.), за период с 21.10.2017 по 02.07.2018 (по день вынесения судом резолютивной части решения по делу) на сумму 3 894 руб. 37 коп.

По смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" также предусмотрено начисление пени по день фактической уплаты долга.

Учитывая положения абзаца 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", с 03.07.2018 пени подлежат взысканию по день фактической оплаты суммы основного долга за сентябрь 2017 года в размере 27 384 руб. 36 коп. исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Ходатайство ответчика об отнесении всех судебных расходов на истца как на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами при обращении в суд с несколькими самостоятельными исками за один расчетный период, судом рассмотрено и с учетом положений статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отклонено.

Судом учтена специфика отношений между территориальной сетевой организацией («котлодержателем») и гарантирующим поставщиком; наличие разногласий в отношении объемов оказанных услуг по потребителю, чьи действия квалифицированы истцом как безучетное потребление; обязательность привлечения данного потребителя к участию в деле в качестве третьего лица; необходимость исследования значительного объема доказательств для установления фактических обстоятельств по делу.

В связи с этим обращение в суд с настоящим заявлением отдельно от обращения в суд с иском о взыскании неоспариваемой ответчиком задолженности, не свидетельствует о злоупотреблении ПАО «МРСК «Волги» своими процессуальными правами.

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания" в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" 27 384 (двадцать семь тысяч триста восемьдесят четыре) руб. 36 коп. долга за оказанные услуги, 3 894 (три тысячи восемьсот девяносто четыре) руб. 37 коп. пеней за период с 21.10.2017 по 02.07.2018, 1 449 (одна тысяча четыреста сорок девять) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Начиная с 03.07.2018 акционерному обществу "Чувашская энергосбытовая компания" производить начисление пеней в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки по день фактической оплаты долга в сумме 27 384 (двадцать семь тысяч триста восемьдесят четыре) руб. 36 коп.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья Д.В. Борисов