Решение от 10 ноября 2017 г. по делу № А36-6499/2017

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого д.7, г. Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Липецк Дело №А36-6499/2017

«10» ноября 2017 г.

резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2017

полный текст решения изготовлен 10 ноября 2017

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Карякиной Н.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сабининой В.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Елецкая» (398055, г. Липецк, ул. Бехтерева, д. 4, г. Липецк; ОГРН 1134827007127, ИНН 4826100567)

к обществу с ограниченной ответственностью «ЛипецкСтройАльянс» (398055, г, Липецк, ул. Московская, д. 83, ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом (<...>) и иные, связанные с управлением домом документы,

при участии в деле представителей:

от истца: ФИО1 доверенность от 01.03.2017,

от ответчика: ФИО2, доверенность от 09.10.2017,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Елецкая» (далее-истец) обратилось в арбитражный суд с требованием к обществу с ограниченной ответственностью «ЛипецкСтройАльянс» (далее-ответчик) об обязании передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом (<...>) и иные, связанные с управлением домом документы.

Определением от 17.07.2017 суд принял исковое заявление к рассмотрению по общим правилам искового производства.

В предварительное судебное заседание 12.09.2017 не явился извещенный надлежащим образом представитель ответчика. Ходатайств не заявил, мотивированного отзыва в порядке ст. 131 АПК РФ не представил.

Представитель истца, явившийся в заседание, поддержал заявленное требования, пояснив, что техническая документация, перечень которой указан в постановлении Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, не передана истцу до настоящего времени.

Определениями от 12.09.2017, 11.10.2017 рассмотрение дела откладывалось и было отложено на 02.11.2017 на 12 час. 00 мин. для урегулирования спора мирным путем.

В судебном заседании 02.11.2017 представитель истца поддержал заявленные требования, просил суд иск удовлетворить, пояснив, что техническая документация подлежит передаче истцу в порядке, определенном Постановлением Правительства Российской Федерации, однако ответчик уклоняется от исполнения возложенной на него обязанности.

Представитель ответчика не оспаривал исковые требования, указал на наличие документов подлежащих передаче истцу, причину не передачи объяснил отсутствием руководителя.

Заслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, застройщиком многоквартирного дома №5, расположенного по адресу: <...> являлось ООО «ЛипецкСтройАльянс».

26.01.2017 дом застройщиком сдан в эксплуатацию.

25.04.2017 решением собственников помещений в указанном многоквартирном доме было принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом- управление управляющей организацией.

Для осуществления функций по управлению вышеуказанным многоквартирным домом ООО Управляющая компания «Елецкая» обратилось к застройщику с заявлением (претензией) о передаче всей технической документации на многоквартирный дом, перечень которой определен в Постановлении Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006 (л.д. 25).

ООО Управляющая компания «Елецкая» по вопросу истребования от застройщика документов также обращалось в Государственную жилищную инспекцию Липецкой области (л.д. 38).

По сообщению Государственной жилищной инспекции Липецкой области от 19.07.2017 №18570-1-16 по результатам проведения документарной внеплановой проверки ООО «ЛипецкСтройАльянс» выдано предписание о соблюдении действующего законодательства в части передачи технической документации на МКД. (л.д. 39).

Однако во исполнение требования управляющей компании документация не была передана.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению ввиду следующего.

Статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Решение о выборе способа управления и управляющей организации принимается большинством голосов присутствующих на общем собрании домовладельцев или их представителей и оформляется протоколом. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пунктов 1, 8, 9 статьи 162 ЖК РФ следует, что отношения собственников помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией опосредуются договором управления многоквартирным домом. Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.

В соответствии с частью 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии с письмом Министерства регионального развития РФ от 20.12.2006 №14313-РМ/07 «О передаче технической документации на многоквартирный дом» перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491.

Как следует из материалов дела 25.04.2017 решением собственников помещений в указанном многоквартирном доме было принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом- управление управляющей организацией (л.д.9-10).

Управляющая компания по заданию собственников приняла на себя обязательства за плату оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в данном доме и лицам, пользующимся помещениями в этом доме, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность. Стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе, застройщиками, управляющими многоквартирным домом до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией установлены Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»). Перечень технической и иной документации установлен положениями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (п.п.24 и 26) (далее - Правила №491), и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2002 №17.

Пункт 24 названных Правил устанавливает перечень документации о составе и состоянии общего имущества, а пункт 25 - обязанность застройщика, осуществившего строительство, капитальный ремонт или реконструкцию многоквартирного дома, передать в течение одного месяца после получения разрешения введение в эксплуатацию экземпляров инструкции (на бумажных и электронных носителях) по эксплуатации многоквартирного дома.

Согласно п. 24 указанных Правил от 13.08.2006№ 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; а.1) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

в.1) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Перечень документации, указанный истцом, соответствует положениям Правил №491. Проанализировав положения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, п. 1.5 Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27.09.2003 №170; принимая во внимание, что перечень истребуемой истцом у ответчика технической документации соответствует указанным правовым нормам, факт передачи ответчиком истцу технической документации не подтвержден, суд пришел к выводу, что требования истца заявлены правомерно.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что документация готовится к передаче не может служить основанием для удовлетворения иска ввиду следующего.

Согласно п. 25 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, разделу III Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.06.2007 №45, застройщик, осуществляющий строительство многоквартирного дома, обязан передать под расписку в течение одного месяца после получения разрешения на введение объекта в эксплуатацию товариществу собственников жилья, созданному в соответствии со ст. 139 Жилищного кодекса Российской Федерации, экземпляр инструкции по эксплуатации многоквартирного дома.

Таким образом, адресованные ООО «ЛипецкСтройАльянс» исковые требования ООО Управляющая компания «Елецкая» подлежат удовлетворению, исходя из наличия у ответчика, являющегося застройщиком указанных домов, обязанности по передаче технической документации организации, которая в дальнейшем будет осуществлять эксплуатацию жилого дома.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491).

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении с иском в суд истец по платежному поручению от 01.06.2017 №284 оплатил государственную пошлину в размере 6 000 руб. (спор неимущественного характера) (л.д. 7).

С учетом результата рассмотрения дела удовлетворении иска расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЛипецкСтройАльянс» (398055, г, Липецк, ул. Московская, д.83, ОГРН <***>, ИНН <***>) передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Елецкая» (398055, <...>, г.Липецк; ОГРН <***>, ИНН <***>) в 3-х дневный срок с даты вступления в законную силу настоящего решения передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом №5 ул. ФИО3 г. Липецк и иные связанные с управлением домом документы, а именно:

-Технический паспорт на многоквартирный жилой дом;

-Схемы (чертежи) внутридомовых сетей водоснабжения, центрального отопления, электроснабжения;

-Паспорта лифтового хозяйства на лифты;

-Паспорта на общедомовые приборы учёта холодной воды;

-Проект и паспорта на комплексы учёта тепловой энергии и теплоносителя, включающие в себя тепловычислители, расходомеры электромагнитные (ультразвуковые) термометры сопротивления и датчики давления;

-Паспорта на общедомовые приборы учёта электроэнергии;

-Перечень организаций, участвующих в производстве строительно-монтажных и пусконаладочных работ, с указанием видов выполняемых ими работ, фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за их выполнение, и данных о наличии соответствующих лицензий;

-Утвержденную проектную документацию с внесенными в нее изменениями в процессе строительства;

-Комплект рабочих чертежей на строительство дома с надписями, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ, о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них проектной организацией в установленном порядке изменениям по согласованию с органами управления и надзора, компетенцию которых эти изменения затрагивают;

-Исполнительные чертежи контуров заземления;

-Акты освидетельствования скрытых работ;

-Акты испытаний внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, отопления, наружных систем водоснабжения и канализации, дренажных устройств;

-Акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах их прохода через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочим проектом);

-Акты испытаний устройств, обеспечивающих взрывную и пожарную безопасность, молниезащиту;

-Акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности:

а) индивидуальных приборов учета электроэнергии (электросчетчиков),

б) механического и санитарно-технического оборудования;

-Журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций; материалы проверок, проведенных в процессе строительства органами государственного и ведомственного надзора;

-Справку об устранении недоделок, выявленных рабочими комиссиями, а также сводные материалы рабочей комиссии о готовности объекта в целом к приемке в эксплуатацию государственной приемной комиссией;

-Разрешение органов Госархстройнадзора на выполнение строительно-монтажных работ;

-Справки территориальных или других эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного водоснабжения, канализации, энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию дома;

-Разрешение органов Госгортехнадзора на эксплуатацию лифтов;

-Акт допуска в эксплуатацию энергоустановки, выданный Ростехнадзором;

-Документы на геодезическую разбивочную основу для строительства, а также на геодезические работы в процессе строительства, выполненные заказчиком, в том числе исполнительную съемку в масштабе 1:500 застроенной территории, внеплощадочных и внутриплощадочных инженерных сетей;

-Документы о геологии и гидрогеологии строительной площадки испытаний грунта и анализах грунтовых вод;

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛипецкСтройАльянс» (398055, г, Липецк, ул. Московская, д. 83, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Елецкая» (398055, <...>, г. Липецк; ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлине в сумме 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через арбитражный суд Липецкой области.

Судья Н.И. Карякина