Решение от 3 декабря 2018 г. по делу № А32-41843/2018

Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32, тел.: (861) 293-81-03,

сайт: http://www.krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-41843/201803 декабря 2018 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гордюка А.В., при ведении протокола помощником судьи Киреевой Е.В., при участии: от СРО Союз «Строительное региональное объединение» – ФИО1 (доверенность), от Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (НОСТРОЙ) – ФИО2 (доверенность), в отсутствие иных лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению ООО СМУ «Реставратор» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к СРО Союз «Строительное региональное объединение» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об обязании перечислить взнос в размере 500 000 рублей в компенсационный фонд СРО «Асоциация Межрегиональное отраслевое объединение работодателей «Гильдия строителей СКФО», установил следующее.

ООО СМУ «Реставратор» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к СРО Союз «Строительное региональное объединение» (далее – ответчик, организация, Союз) об обязании перечислить взнос в размере 500 000 рублей в компенсационный фонд СРО «Асоциация Межрегиональное отраслевое объединение работодателей «Гильдия строителей СКФО».

Определением от 11.10.2018 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Краснодарского края. Данным определением к участию в деле привлечена Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (НОСТРОЙ).

В заседании представитель ответчика против удовлетворения иска возражала. Представитель НОСТРОЙ представил отзыв по заявленным требованиям и пояснил, что средства компенсационного фонда ответчик перечислил в НОСТРОЙ, при этом, НОСТРОЙ указанные средства полностью распределил по поступавшим заявлениям бывших членов СРО Союз «Строительное региональное объединение».

С учетом мнения участвующих в заседании лиц суд перешел в стадию судебного разбирательства.

Арбитражный суд Краснодарского края, изучив материалы дела и выслушав участвующих в заседании лиц, полагает, что иск удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела, общество состояло в СРО Союз «Строительное региональное объединение» и перечислило взнос в компенсационный фонд в размере 500 000 рублей.

Общество указывает на то, что в связи с изменением законодательства (введение территориального членства строительных организаций и их переход в СРО своего региона), оно направило 25.08.2017 в махачкалинский филиал СРО заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд в СРО «Асоциация Межрегиональное отраслевое объединение работодателей «Гильдия строителей СКФО» в связи с переходом в иную саморегулируемую организацию.

СРО Союз «Строительное региональное объединение» направило истцу ответ от 15.09.2017, в которому казало, что заявление о перечислении средств компенсационного фонда поступило в СРО после 01.09.2017, в связи с чем перечисление средств невозможно.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в суд с настоящим иском.

Оценивая обоснованность заявленных требований, Арбитражный суд Краснодарского края исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что 20.06.2018 Приказом Ростехнадзора № СП -75 Саморегулируемая организация Союз Строительное региональное объединение исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций.

В части 4 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ указано, что при исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном частью 3 указанной статьи, права владельца счета, на котором размещены средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо при исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном частью 3 статьи, и при принятии таких индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены другой саморегулируемой организации, соответствующей требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в такое Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра, на счет саморегулируемой организации, в члены которой приняты такие индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.

В соответствии с частями 14 и 15 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60.1 настоящего Кодекса. Национальное объединение саморегулируемых организаций обязано разместить средства компенсационных фондов саморегулируемой организации, указанные в части 14 указанной статьи, в соответствии с требованиями, установленными статьей 55.16.1 Кодекса.

В силу статьи 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации ликвидация некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, осуществляется только после исключения сведений о ней из государственного реестра саморегулируемых организаций и зачисления в порядке и в срок, которые установлены частью 14 статьи 55.16 указанного Кодекса, средств ее компенсационного фонда (компенсационных фондов) на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация.

Привлеченная к участию в деле Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (НОСТРОЙ) представила пояснения, в соответствии с которыми на специальный банковский счет НОСТРОЙ перечислены средства компенсационного фонда СРОС «СРО» не полностью (фактически перечислено 79 623 377,09 рублей поступлениями от 02.07.208 и от 09.07.2018). В настоящее время указанные средства все перечислены по заявлениям бывших членов СРОС «СРО».

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Статьей 12 Федерального закона "О саморегулируемых организациях" предусмотрено, что источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются, в том числе регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы).

Согласно пункту 1 части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2014 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

В соответствии с п. 13 ст. 3.3 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" с 04.07.2016 юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Однако, в связи с отзывом лицензии у СРО Союз «Строительное региональное объединение» права владельца счета, на котором размещены средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, перешли к НОСТРОЙ, что подтверждается материалами дела и не оспаривается участвующими в деле лицами. Из пояснений представителей НОСТРОЙ и СРО Союз «Строительное региональное объединение» следует, что все имевшиеся средства компенсационного фонда в настоящее время перечислены в НОСТРОЙ и полностью распределены по заявлениям бывших членов СРО Союз «Строительное региональное объединение».

Таким образом, СРО Союз «Строительное региональное объединение» на момент разрешения спора утратило права владельца счета, на котором размещены средства компенсационного фонда саморегулируемой организации. Соответственно на СРО Союз «Строительное региональное объединение» уже не может быть возложена обязанность по перечислению средств компенсационного фонда в региональное СРО.

С учетом изложенного Арбитражный суд Краснодарского края не находит правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных требований об обязании ответчика перечислить средства компенсационного фонда в иную СРО.

Суд обращает внимание истца на то, что он, при наличии соответствующих доказательств, не лишен возможности обратиться с требованием к СРО Союз «Строительное региональное объединение» о возмещении убытков, вызванных неперечислением средств компенсационного фонда в НОСТРОЙ не в полном объеме.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы надлежит возложить на истца.

Руководствуясь статьями 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Краснодарского края

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в суд апелляционной инстанции.

Судья А.В. Гордюк