Решение от 23 августа 2018 г. по делу № А38-5321/2018Арбитражный суд Республики Марий Эл (АС Республики Марий Эл) - Гражданское Суть спора: О заключении договоров АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ 424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ « Дело № А38-5321/2018 г. Йошкар-Ола 23» августа 2018 года Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2018 года. Полный текст решения изготовлен 23 августа 2018 года. Арбитражный суд Республики Марий Эл в лице судьи Камаевой А.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ЛЕСПРОМТОРГ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ответчику Министерству природных ресурсов, экологии и охраны окружаю- щей среды Республики Марий Эл об изменении договора аренды с участием представителей: от истца – ФИО2 по доверенности, от ответчика – ФИО3 по доверенности Истец, общество с ограниченной ответственностью «ЛЕСПРОМТОРГ» (да- лее - ООО «ЛЕСПРОМТОРГ», общество), обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к ответчику, Министерству природных ресурсов, экологии и охраны окру- жающей среды Республики Марий Эл (далее – Минприроды Республики Марий Эл, министерство), о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 02.04.2009 № 8. Им предложено пункт 5 договора аренды лесного участка от 02.04.2009 № 8 дополнить абзацами следующего содержания: «-о предоставлении Арендодателю права на заключение договоров купли- продажи лесных насаждений, расположенных на арендованной территории, с гражданами для собственных нужд на лесосеках, согласованных с Арендатором в кварталах, представленных в Таблице № 35 проекта освоения лесов с ежегод- ным объемом с 2018 г. (и последующие годы) - 3,0 тыс. куб. м. древесины, из них ежегодно по хвойному хозяйству - 0,5 тыс. куб. м при рубках спелых и пере- стойных насаждений. Указанный объем исключен из ежегодного объема заготовки древесины Арендатором на арендуемом лесном участке. Также по согласованию с Арендатором Арендодатель вправе заключить с гражданами для собственных нужд договора купли-продажи лесных насаждений в ветровальных, буреломных, валежных, сухостойных и поврежденных пожара- ми насаждениях». Пункт 6 договора аренды лесного участка от 02.04.2009 № 8 изложить в следующей редакции: «Арендная плата по настоящему Договору за заготовку древесины - в 2018 году составляет 9 614,072 тыс. руб. (девять миллионов шестьсот четырнадцать тысяч семьдесят два рубля) с учетом коэффициента 2,17 на 2018 год; - в 2019 году составит 10 544,466 тыс. руб. (десять миллионов пятьсот со- рок четыре тысячи четыреста шестьдесят шесть рублей) с учетом коэффициента 2,38 на 2019 год; - в 2020 году и последующие годы составит 11 607,773 тыс. руб. (одинна- дцать миллионов шестьсот семь тысяч семьсот семьдесят три рубля) с учетом коэффициента 2,62 на 2020 год». Приложение № 2 к договору аренды лесного участка от 02.04.2009 № 8 изложить в следующей редакции: Характеристика лесных участков и его насаждений Характеристика лесных участков (га) Общая площадь всего В том числе лесные земли нелесные земли покрыт. лесной рас- тит всего в т.ч. покр л/к лес. пи- томники не покрыт лесн. рас- тит итого дороги, просеки воды болота другие итого 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 21298,5 20247,8 1802,3 0,0 259,4 20507,2 227,5 124,4 70,5 368,9 791,3 Характеристика насаждений лесных участков Защитные, 1-39, 40 (за береза 20247,8/ 3875,6 2378,6/ 3469,5/ 4470,2/ 945,8 9929,5/ эксплуатац. искл. выд. 45, 123,5 521,4 2284,9 46, 74, 75), 41-82, 83 (за искл. выд. 47), 84- 98, 99 (за искл. выд. 29, 38, 93, 96), 100-107 Средние таксационные показатели насаждений лесных участков Целевое назначение лесов Преоб- ладающ. порода Состав Воз- раст Бони- тет Полнота Средний запас древесины (куб.м/га) Покрытых лесной растительн. Спелые и перестойн. 1 2 3 4 5 6 7 9 Защитн., эксплуат береза 3,5Б2,4Ос1,4Е1,2С0,8 Лп0,4Олч0,1Олс0,1Д н+П+Ив+Л+Кл+Т+К+ В+Ивк 53 1,6 0,6 191 230 Приложение № 3 к договору аренды лесного участка от 02.04.2009 № 8 изложить в следующей редакции: Общие сведения о ежегодных объемах заготовки древесины Площадь – га; запас – тыс. м3 Хозяйство Ежегодный объем заготовки древесины площадь, га запас, тыс. м3 коневой ликвидный Защитные леса при рубке спелых и перестойных насаждений Хвойное 0,0 0,0 0,0 Мягколиственное 21,3 1,4 1,2 Итого 21,3 1,4 1,2 при уходе за лесами Хвойное 16,9 0,7 0,6 Мягколиственное 10,5 0,5 0,4 Итого 27,4 1,2 1,0 при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений* Хвойное 17,3 0,4 0,4 Мягколиственное 57,4 1,1 0,9 Итого 74,7 1,5 1,3 Эксплуатационные леса при рубке спелых и перестойных насаждений Хвойное 38,3 10,2 9,0 Мягколиственное 364,0 68,7 52,5 Итого 402,3 78,9 61,5 при уходе за лесами Хвойное 37,7 1,2 1,0 Мягколиственное 32,1 1,4 1,2 Итого 69,8 2,6 2,2 при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры Хвойное 0,0 0,3 0,3 Мягколиственное 0,0 0,3 0,2 Итого 0,0 0,6 0,5 при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений* Хвойное 2,8 0,1 0,1 Мягколиственное 41,4 1,8 1,5 Итого 44,2 1,9 1,6 Всего в защитных и эксплуатационных лесах при рубке спелых и перестойных насаждений Хвойное 38,3 10,2 9,0 Мягколиственное 385,3 70,1 53,7 Итого 423,6 80,3 62,7 при уходе за лесами Хвойное 54,7 1,9 1,6 Мягколиственное 42,6 1,9 1,6 Итого 97,3 3,8 3,2 при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры Хвойное 0,0 0,3 0,3 Мягколиственное 0,0 0,3 0,2 Итого 0,0 0,6 0,5 при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений* Хвойное 20,1 0,5 0,5 Мягколиственное 98,7 2,9 2,4 Итого 118,8 3,4 2,9 * - Приведенные объемы санитарно-оздоровительных мероприятий недействи- тельны без проведения лесопатологического обследования. Приложение № 4 к договору аренды лесного участка от 02.04.2009 № 8 изложить в следующей редакции: СРОКИ внесения арендной платы в 2018 году (тыс. руб.) В том числе Арендная плата, в бюджет субъекта Срок внесения установленная по в федеральный бюджет Российской Федерации арендной платы договору аренды «Плата за использование «Плата за использование лесного участка, - лесов в части лесов в части, превыша- всего минимального размера ющей минимальный раз- арендной платы» мер арендной платы» 1 2 3 4 по заготовке древесины до 20 февраля 165,829 73,167 92,662 до 20 марта 165,400 72,600 92,800 до 20 апреля 165,400 72,600 92,800 до 20 мая 165,400 72,600 92,800 до 20 июня 165,400 72,600 92,800 до 20 июля 165,400 72,600 92,800 до 20 августа 1 715,547 782,818 932,729 до 20 сентября 1 726,423 782,818 943,605 до 20 октября 1 726,423 782,818 943,605 до 20 ноября 1 726,423 782,818 943,605 до 20 декабря 1 726,427 782,820 943,607 Итого 9 614,072 4 350,259 5 263,813 СРОКИ внесения арендной платы в 2019 году (тыс. руб.) В том числе Арендная плата, в федеральный бюджет в бюджет субъекта Срок внесения установленная по «Плата за использование Российской Федерации арендной платы договору аренды лесно- лесов в части минималь- «Плата за использование го участка, - ного размера арендной лесов в части, превышающей всего платы» минимальный размер аренд- ной платы» 1 2 3 4 по заготовке древесины до 20 февраля 958,587 433,750 524,837 до 20 марта 958,587 433,750 524,837 до 20 апреля 958,587 433,750 524,837 до 20 мая 958,587 433,750 524,837 до 20 июня 958,587 433,750 524,837 до 20 июля 958,587 433,750 524,837 до 20 августа 958,587 433,750 524,837 до 20 сентября 958,587 433,750 524,837 до 20 октября 958,587 433,750 524,837 до 20 ноября 958,587 433,750 524,837 до 20 декабря 958,596 433,751 524,845 Итого 10 544,466 4 771,251 5 773,215 СРОКИ внесения арендной платы в 2020 году и последующие годы (тыс. руб.) В том числе Арендная плата, в федеральный бюджет в бюджет субъекта Срок внесения установленная по «Плата за использование Российской Федерации арендной платы договору аренды лесно- лесов в части минималь- «Плата за использование го участка, - ного размера арендной лесов в части, превышающей всего платы» минимальный размер аренд- ной платы» 1 2 3 4 по заготовке древесины до 20 февраля 1 055,251 477,489 577,762 до 20 марта 1 055,251 477,489 577,762 до 20 апреля 1 055,251 477,489 577,762 до 20 мая 1 055,251 477,489 577,762 до 20 июня 1 055,251 477,489 577,762 до 20 июля 1 055,251 477,489 577,762 до 20 августа 1 055,251 477,489 577,762 до 20 сентября 1 055,251 477,489 577,762 до 20 октября 1 055,251 477,489 577,762 до 20 ноября 1 055,251 477,489 577,762 до 20 декабря 1 055,263 477,496 577,767 Итого 11 607,773 5 252,386 6 355,387 Приложение № 5 к договору аренды лесного участка от 02.04.2009 № 8 изложить в следующей редакции: Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемых лесных участках Целевой назначение лесов Виды мероприятий Ед. изм. Ежего дный объем Сроки исполнения по кварталам I II III IV 1 2 3 4 5 6 7 8 Обеспечение пожарной безопасности Защитные, эксплуатационные Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров км - - - - - Защитные, эксплуатационные Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров км - - - - - Защитные, эксплуатационные Прокладка противопожарных раз- рывов км - - - - - Защитные, эксплуатационные Устройство противопожарных ми- нерализованных полос км 13,9 - 5,6 8,3 - Защитные, эксплуатационные Прочистка и обновление противопожарных минерализован- ных полос км 27,9 - 8,4 19,5 - Защитные, эксплуатационные Проведение профилактического контролируемого противопожар- ного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов га - - - - - Защитные, эксплуатационные Прокладка просек км 1 - - - 1 Защитные, эксплуатационные Прочистка и обновление просек км 2,5 - - - 2,5 Защитные, эксплуатационные Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содер- жащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде: шт 8 - 8 - - Защитные, эксплуатационные - стендов шт. 1 - 1 - - Защитные, эксплуатационные - плакатов шт. 2 - 2 - - Защитные, эксплуатационные - объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей шт. 5 - 5 - - Защитные, эксплуатационные Изготовление и распространение листовок на противопожарную тематику шт. 100 - 100 - - Защитные, эксплуатационные Строительство, реконструкция и эксплуатация пунктов сосредото- чения противопожарного инвента- ря шт. 1 - 1 - - Защитные, эксплуатационные Благоустройство зон отдыха граж- дан, пребывающих в лесах шт. 4 - 4 - - Защитные, эксплуатационные Установка и эксплуатация шлаг- баумов, устройство преград, обес- печивающих ограничение пребы- вания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасно- сти шт. 2 - 2 - - Обеспечение санитарной безопасности в лесах Защитные, эксплуатационные Наземные биологические меры борьбы: шт. 68 - 68 - - Защитные, эксплуатационные В т.ч. – изготовление гнездовий шт. 68 - 68 - - Защитные, эксплуатационные Лесопатологическое обследование га 68 - 68 - - Защитные, эксплуатационные Санитарно- оздоровительные мероприятия: га 118,8* - - - 118,8* Защитные, эксплуатационные В т.ч. - выборочная санитарная рубка га 118,5* - - - 118,5* Защитные, эксплуатационные - сплошная санитарная рубка га 0,3* - - - 0,3* Защитные, эксплуатационные - уборка неликвидной древесины, а так же аварийных деревьев га - - - - - *- объем подлежит изменению в соответствии с Реестром участков, в которых необходимо проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в насаждениях Республики Марий Эл по состоянию на 01 января текущего года и внесением изменений в проект освоения лесов. Лесовосстановительные мероприятия Защитные, эксплуатационные Лесовосстановление: га 79,4 - 15,4 37,6 26,4 Защитные, эксплуатационные В т.ч. - искусственное лесовосстановление га 28,0 - 15,4 12,6* - Защитные, эксплуатационные Из общей площади искусственного восстановле- ния лесов: - механизированная посадка га - - - - - Защитные, эксплуатационные - посадка саженцами га - - - - - Защитные, эксплуатационные - сеянцами с ЛСБ га - - - - - Защитные, эксплуатационные - лиственные заслоны на противопожарных разрывах га - - - - - Защитные, эксплуатационные - смешанные культуры га - - - - - Защитные, эксплуатационные - естественное лесовосстановление га 51,4 - - 25,0 26,4 Защитные, эксплуатационные -комбинированное лесовосстановление га - - - - - Защитные, эксплуатационные Лесовосстановление 2018 г.: га 42,0 - 27,0 15,0 - Защитные, эксплуатационные В т.ч. - искусственное лесовосстановление 2018 г. га 27,0 - 27,0 - - Защитные, эксплуатационные - естественное лесовосстановление 2018 г. га 15,0 - - 15,0 - Защитные, эксплуатационные Обработка почвы под лесовосстановление (искусственное и комбинированное): га 28,0 - - 15,4 12,6 Защитные, эксплуатационные В т.ч. - обработка почвы под лесовосстановление бу- дущего года (искусственное и комбинированное) га 28,0 - - 15,4 12,6 Защитные, эксплуатационные Уход за лесными культурами га 168,0 - 50,4 117,6 - Защитные, эксплуатационные Дополнение лесных культур га 2,8** - 2,8** - - *- искусственное лесовосстановление в III квартале осуществляется сеянцами с закрытой корневой систе- мой. ** - объем дополнения лесных культур может измениться по итогам инвестаризации однолетних и трехлет- них лесных культур, а также промежуточного обследования лесных культур двухлетного возраста прово- димого при проведении агротехнического ухода. Уход за лесами Защитные, эксплуатационные Уход за молодняком га 101,6 - - 46,1 55,5 Лесоразведение - - - - - - - - Исковые требования мотивированы изменением качественных и количественных характеристик арендуемого обществом лесного участка. По утверждению общества, из материалов таксации и проекта освоения лесов следует, что после заключения договора аренды изменился состав лесных насаждений на арендованном лесном участке, объем заготавливаемой древесины, необходимый объём лесозаготовительных мероприятий, а также объем выполняемых работ по охране, защите и воспроизводству лесов. В связи с этим, по мнению истца, имеются основания для изменения договора аренды лесных участков, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ (т.1, л.д. 13-22, т.3, л.д. 121-129, 138-139, 148, 151-153, протокол судебного заседания от 15-22.08.2018). Ответчик, Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружа- ющей среды Республики Марий Эл (ранее именуемое - Министерство лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл (Минлесхоз Республики Марий Эл), в письменном отзыве на исковое заявление и в судебном заседании иск общества признал полностью. Ответчик указал, что срок действия лесохозяйственного регламента ГУ РМЭ «Пригородное лесничество», по материалам которого был проведен аукци- он и заключен договор аренды лесных участков, а также изменения в него, ис- тек. В 2015-2016 годах истцом обеспечено проведение нового лесоустройства. Лесоустройство в соответствии со статьей 68 ЛК РФ проводилось в виде таксации лесов. Новые материалы таксации лесов на арендуемом ООО «ЛЕСПРОМТОРГ» лесном участке Пригородного лесничества введены в действие приказом Минлесхоза Республики Марий Эл от 17.08.2017 № 224. Приказом министерства от 29.12.2017 № 418 утвержден новый лесохозяйственный регламент Пригородного лесничества. На основе нового лесохозяйственного регламента, а также материалов таксации обществом разработан и представлен проект освоения лесов, который получил положительное заключение государственной экспертизы. Минприроды Республики Марий Эл пояснило, что из материалов таксации и проекта освоения лесов следует, что после заключения договора аренды произошло существенное изменение количественных и качественных характеристик лесных участков Пригородного лесничества, арендуемых обществом, в том чис- ле изменился состав лесных насаждений на арендованном лесном участке, объем заготавливаемой древесины, необходимый объем лесовосстановительных мероприятий, а также объем выполняемых работ по охране, защите и воспроизводству лесов, а, следовательно, и арендная плата. Министерство сообщило, что в настоящее время ООО «ЛЕСПРОМТОРГ» свою деятельность на арендуемом лесном участке ведет в соответствии с лесохо- зяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов с учетом вне- сенных изменений, в связи с чем требуется изменение договора аренды лесных участков (т.3, л.д. 154-157, протокол судебного заседания от 15-22.08.2018). Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяс- нения сторон, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим правовым и процессуальным основаниям. Из материалов дела следует, что 02.04.2009 на основании протокола заседания аукционной комиссии от 01.04.2009 № 4 Министерством лесного хозяйства Республики Марий Эл и ООО «Люльпаны» заключен договор аренды лесного участка № 8, в соответствии с которым обществу во временное пользование передан лесной участок площадью 21 322 га, местоположение: Республика Марий Эл, ГУ РМЭ «Пригородное лесничество», Люльпанское участковое лесничество, Люльпанский лесной участок<...>. Пунктом 25 договора уста- новлен 30-летний срок аренды лесного участка с момента государственной регистрации договора аренды (т.1, л.д. 31-44, т.3, л.д. 158). 18.10.2013 ООО «Люльпаны» и ООО «ЛЕСПРОМТОРГ» заключен договор № 1 по передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 8 от 02.04.2009 (т.1, л.д. 45-47). Лесные участки, являющиеся предметом аренды, были переданы арендатором новому арендатору по акту приема-передачи. На основании части 1 статьи 74.1 ЛК РФ, части 4 статьи 11.8 Земельного кодекса РФ в связи с уточнением границ лесного (земельного) участка, передан- ного в аренду ООО «ЛЕСПРОМТОРГ», приведением договора аренды лесного участка от 02.04.2009 № 8 в соответствие с требованиями законодательства 01.06.2016 Минлесхозом Республики Марий Эл и ООО «ЛЕПРОМТОРГ» за- ключено дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 02.04.2009 № 8, согласно которому площадь лесного участка переданного в аренду, составляет 21 217,4042 га (т.1, л.д. 48). Договор аренды лесного участка от 02.04.2009 № 8, договор по передаче прав и обязанностей от 18.10.2013 № 1, дополнительное соглашение от 01.06.2016 зарегистрированы в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Марий Эл (т.1, л.д. 44, 47, 48 оборотная сторона). Заключенный сторонами договор по его существенным условиям является договором аренды лесного участка, по которому в соответствии со статьями 72 и 73 Лесного кодекса РФ участок, прошедший государственный кадастровый учет, предоставляется за плату арендатору для использования в предусмотренных Лесным кодексом РФ целях. Договор аренды оформлен путем составления одного документа, от имени сторон подписан уполномоченными лицами, чем соблюдены пункт 2 статьи 434 и статья 609 Гражданского кодекса РФ. В связи с заключением договора сроком более чем на один год во исполнение пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ осуществлена его государственная регистрация Управлением Федеральной реги- страционной службы по Республике Марий Эл. Таким образом, договор аренды лесных участков соответствует требовани- ям лесного, гражданского и земельного законодательства о его предмете, форме, цене и вступил в силу с момента его государственной регистрации. О недействи- тельности или незаключенности договора стороны в судебном порядке не заяв- ляли. Основания для внесения изменений в договор аренды лесных участков определены Лесным кодексом РФ. Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допус- кается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешен- ного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоя- тельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом РФ установлена возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, но только в судебном порядке и при наличии установ- ленных законом оснований. Арбитражный суд признает обоснованными доводы сторон о необходимо- сти внесения изменений в договор аренды лесного участка от 02.04.2009 № 8. Так, в процессе исполнения договора аренды лесного участка произошло существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка. В соответствии с частью 1 статьи 87 Лесного кодекса РФ основой осу- ществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка, является лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка. Договор аренды лесного участка от 02.04.2009 № 8 был заключен с учетом характеристик лесного участка согласно материалам лесоустройства 2005-2006 годов. В соответствии с частью 4 статьи 87 Лесного кодекса РФ лесохозяйственный регламент составляется на срок до десяти лет. Истечение срока действия лесохозяйственного регламента ГУ РМЭ «Пригородное лесничество» послужило основанием для разработки нового регламента. Для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов ООО «Лесоустроитель» проведены работы по лесоустрой- ству, а именно таксация лесов. Новые материалы таксации лесов на лесных участках, предоставленных в аренду ООО «ЛЕСПРОМТОРГ», были введены в действие приказом Минлесхоза Республики Марий Эл от 17.08.2017 № 224 (т.3, л.д. 160-162). На основании материалов таксации приказом министерства от 29.12.2017 № 418 утвержден новый лесохозяйственный регламент Пригородного лесничества, который в силу части 6 статьи 87 Лесного кодекса РФ обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использова- ние, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества, лесопарка (т.3, л.д. 163-164). Являясь арендатором лесного участка, ООО «ЛЕСПРОМТОРГ» в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса РФ составило проект освоения лесов (т.1, л.д. 83-154, т.2, т.3, л.д. 1-119). Проект получил положительное заключение государственной экспертизы, которое было утверждено приказом Минприроды Республики Марий Эл от 14.03.2018 № 87 (т.1, л.д. 76-79). Из материалов таксации и проекта освоения лесов следует, что после заключения договора аренды произошло существенное изменение количественных и качественных характеристик лесных участков Пригородного лесничества, арендуемых обществом, в том числе изменился состав лесных насаждений на арендованном лесном участке, объем заготавливаемой древесины, необходимый объем лесовосстановительных мероприятий, а также объем выполняемых работ по охране, защите и воспроизводству лесов, а, следовательно, размер арендной платы. Таким образом, произошло существенное изменение количественных и качественных характеристик арендуемого ООО «ЛЕСПРОМТОРГ» лесного участка. Следовательно, имеется предусмотренное частью 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ основание для изменения договора аренды лесного участка от 02.04.2009 № 8. Проанализировав доводы сторон, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и наличии оснований для внесения изменений в договор аренды, так как после разработки и утверждения проекта освоения лесов и изменений в него выяснились действительные параметры использования арендованного лесного участка. В соответствии с частью 4 статьи 110 АПК РФ при соглашении лиц, участ- вующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением. Между истцом и ответчиком заключено соглашение, согласно которому расходы по уплате государственной пошлины и оплате услуг представителя от- несены на истца. В связи с этим судебные расходы, понесенные истцом на упла- ту государственной пошлины и оплату услуг представителя, распределению не подлежат. Руководствуясь статьями 167-170, 173 АПК РФ, арбитражный суд 1. Изменить условия договора аренды лесного участка от 02.04.2009 № 8, заключенного Министерством лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл и обществом с ограниченной ответственностью «ЛЕСПРОМТОРГ» (ИНН <***>, ОГРН <***>). 2. Пункт 5 договора аренды лесного участка от 02.04.2009 № 8 дополнить абзацами следующего содержания: «-о предоставлении Арендодателю права на заключение договоров купли- продажи лесных насаждений, расположенных на арендованной территории, с гражданами для собственных нужд на лесосеках, согласованных с Арендатором в кварталах, представленных в Таблице № 35 проекта освоения лесов с ежегод- ным объемом с 2018 г. (и последующие годы) - 3,0 тыс. куб. м. древесины, из них ежегодно по хвойному хозяйству - 0,5 тыс. куб. м при рубках спелых и пере- стойных насаждений. Указанный объем исключен из ежегодного объема заготовки древесины Арендатором на арендуемом лесном участке. Также по согласованию с Арендатором Арендодатель вправе заключить с гражданами для собственных нужд договора купли-продажи лесных насаждений в ветровальных, буреломных, валежных, сухостойных и поврежденных пожара- ми насаждениях». 3. Пункт 6 аренды лесного участка от 02.04.2009 № 8 изложить в следующей редакции: «Арендная плата по настоящему Договору за заготовку древесины - в 2018 году составляет 9 614,072 тыс. руб. (девять миллионов шестьсот четырнадцать тысяч семьдесят два рубля) с учетом коэффициента 2,17 на 2018 год; - в 2019 году составит 10 544,466 тыс. руб. (десять миллионов пятьсот со- рок четыре тысячи четыреста шестьдесят шесть рублей) с учетом коэффициента 2,38 на 2019 год; - в 2020 году и последующие годы составит 11 607,773 тыс. руб. (одинна- дцать миллионов шестьсот семь тысяч семьсот семьдесят три рубля) с учетом коэффициента 2,62 на 2020 год». 4. Приложение № 2 к договору аренды лесного участка от 02.04.2009 № 8 изложить в следующей редакции: Характеристика лесных участков и его насаждений Характеристика лесных участков (га) Общая площадь всего В том числе лесные земли нелесные земли покрыт. лесной рас- тит всего в т.ч. покр л/к лес. пи- томники не покрыт лесн. рас- тит итого дороги, просеки воды болота другие итого 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 21298,5 20247,8 1802,3 0,0 259,4 20507,2 227,5 124,4 70,5 368,9 791,3 Характеристика насаждений лесных участков В том числе по группам возраста древостоя Площадь (га/тыс. куб.м) Целевое Номер Преоблада- (га)/запас молод- средне- приспеваю- спелые и щие назначение ющая древесины квартала няки возраст- пере- лесов порода (тыс.куб.м.) ные стойные 1 2 3 4 5 6 7 8 Защитные, 1-39, 40 (за береза 20247,8/ 3875,6 2378,6/ 3469,5/ 4470,2/ 945,8 9929,5/ эксплуатац. искл. выд. 45, 123,5 521,4 2284,9 46, 74, 75), 41-82, 83 (за искл. выд. 47), 84- 98, 99 (за искл. выд. 29, 38, 93, 96), 100-107 Средние таксационные показатели насаждений лесных участков Целевое назначение лесов Преоб- ладающ. порода Состав Воз- раст Бони- тет Полнота Средний запас древесины (куб.м/га) Покрытых лесной растительн. Спелые и перестойн. 1 2 3 4 5 6 7 9 Защитн., эксплуат береза 3,5Б2,4Ос1,4Е1,2С0,8 Лп0,4Олч0,1Олс0,1Д н+П+Ив+Л+Кл+Т+К+ В+Ивк 53 1,6 0,6 191 230 5. Приложение № 3 к договору аренды лесного участка от 02.04.2009 № 8 изложить в следующей редакции: Общие сведения о ежегодных объемах заготовки древесины Площадь – га; запас – тыс. м3 Хозяйство Ежегодный объем заготовки древесины площадь, га запас, тыс. м3 коневой ликвидный Защитные леса при рубке спелых и перестойных насаждений Хвойное 0,0 0,0 0,0 Мягколиственное 21,3 1,4 1,2 Итого 21,3 1,4 1,2 при уходе за лесами Хвойное 16,9 0,7 0,6 Мягколиственное 10,5 0,5 0,4 Итого 27,4 1,2 1,0 при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений* Хвойное 17,3 0,4 0,4 Мягколиственное 57,4 1,1 0,9 Итого 74,7 1,5 1,3 Эксплуатационные леса при рубке спелых и перестойных насаждений Хвойное 38,3 10,2 9,0 Мягколиственное 364,0 68,7 52,5 Итого 402,3 78,9 61,5 при уходе за лесами Хвойное 37,7 1,2 1,0 Мягколиственное 32,1 1,4 1,2 Итого 69,8 2,6 2,2 при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры Хвойное 0,0 0,3 0,3 Мягколиственное 0,0 0,3 0,2 Итого 0,0 0,6 0,5 при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений* Хвойное 2,8 0,1 0,1 Мягколиственное 41,4 1,8 1,5 Итого 44,2 1,9 1,6 Всего в защитных и эксплуатационных лесах при рубке спелых и перестойных насаждений Хвойное 38,3 10,2 9,0 Мягколиственное 385,3 70,1 53,7 Итого 423,6 80,3 62,7 при уходе за лесами Хвойное 54,7 1,9 1,6 Мягколиственное 42,6 1,9 1,6 Итого 97,3 3,8 3,2 при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры Хвойное 0,0 0,3 0,3 Мягколиственное 0,0 0,3 0,2 Итого 0,0 0,6 0,5 при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений* Хвойное 20,1 0,5 0,5 Мягколиственное 98,7 2,9 2,4 Итого 118,8 3,4 2,9 * - Приведенные объемы санитарно-оздоровительных мероприятий недействи- тельны без проведения лесопатологического обследования. 6. Приложение № 4 к договору аренды лесного участка от 02.04.2009 № 8 изложить в следующей редакции: СРОКИ внесения арендной платы в 2018 году (тыс. руб.) В том числе Арендная плата, в бюджет субъекта Срок внесения установленная по в федеральный бюджет Российской Федерации арендной платы договору аренды «Плата за использование «Плата за использование лесного участка, - лесов в части лесов в части, превыша- всего минимального размера ющей минимальный раз- арендной платы» мер арендной платы» 1 2 3 4 по заготовке древесины до 20 февраля 165,829 73,167 92,662 до 20 марта 165,400 72,600 92,800 до 20 апреля 165,400 72,600 92,800 до 20 мая 165,400 72,600 92,800 до 20 июня 165,400 72,600 92,800 до 20 июля 165,400 72,600 92,800 до 20 августа 1 715,547 782,818 932,729 до 20 сентября 1 726,423 782,818 943,605 до 20 октября 1 726,423 782,818 943,605 до 20 ноября 1 726,423 782,818 943,605 до 20 декабря 1 726,427 782,820 943,607 Итого 9 614,072 4 350,259 5 263,813 СРОКИ внесения арендной платы в 2019 году (тыс. руб.) В том числе Арендная плата, в федеральный бюджет в бюджет субъекта Срок внесения установленная по «Плата за использование Российской Федерации арендной платы договору аренды лесно- лесов в части минималь- «Плата за использование го участка, - ного размера арендной лесов в части, превышающей всего платы» минимальный размер аренд- ной платы» 1 2 3 4 по заготовке древесины до 20 февраля 958,587 433,750 524,837 до 20 марта 958,587 433,750 524,837 до 20 апреля 958,587 433,750 524,837 до 20 мая 958,587 433,750 524,837 до 20 июня 958,587 433,750 524,837 до 20 июля 958,587 433,750 524,837 до 20 августа 958,587 433,750 524,837 до 20 сентября 958,587 433,750 524,837 до 20 октября 958,587 433,750 524,837 до 20 ноября 958,587 433,750 524,837 до 20 декабря 958,596 433,751 524,845 Итого 10 544,466 4 771,251 5 773,215 СРОКИ внесения арендной платы в 2020 году и последующие годы (тыс. руб.) В том числе Арендная плата, в федеральный бюджет в бюджет субъекта Срок внесения установленная по «Плата за использование Российской Федерации арендной платы договору аренды лесно- лесов в части минималь- «Плата за использование го участка, - ного размера арендной лесов в части, превышающей всего платы» минимальный размер аренд- ной платы» 1 2 3 4 по заготовке древесины до 20 февраля 1 055,251 477,489 577,762 до 20 марта 1 055,251 477,489 577,762 до 20 апреля 1 055,251 477,489 577,762 до 20 мая 1 055,251 477,489 577,762 до 20 июня 1 055,251 477,489 577,762 до 20 июля 1 055,251 477,489 577,762 до 20 августа 1 055,251 477,489 577,762 до 20 сентября 1 055,251 477,489 577,762 до 20 октября 1 055,251 477,489 577,762 до 20 ноября 1 055,251 477,489 577,762 до 20 декабря 1 055,263 477,496 577,767 Итого 11 607,773 5 252,386 6 355,387 7. Приложение № 5 к договору аренды лесного участка от 02.04.2009 № 8 изложить в следующей редакции: Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемых лесных участках Целевой назначение лесов Виды мероприятий Ед. изм. Ежего дный объем Сроки исполнения по кварталам I II III IV 1 2 3 4 5 6 7 8 Обеспечение пожарной безопасности Защитные, эксплуатационные Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров км - - - - - Защитные, эксплуатационные Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров км - - - - - Защитные, эксплуатационные Прокладка противопожарных раз- рывов км - - - - - Защитные, эксплуатационные Устройство противопожарных ми- нерализованных полос км 13,9 - 5,6 8,3 - Защитные, эксплуатационные Прочистка и обновление противопожарных минерализован- ных полос км 27,9 - 8,4 19,5 - Защитные, эксплуатационные Проведение профилактического контролируемого противопожар- ного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов га - - - - - Защитные, эксплуатационные Прокладка просек км 1 - - - 1 Защитные, эксплуатационные Прочистка и обновление просек км 2,5 - - - 2,5 Защитные, эксплуатационные Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содер- жащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде: шт 8 - 8 - - Защитные, эксплуатационные - стендов шт. 1 - 1 - - Защитные, эксплуатационные - плакатов шт. 2 - 2 - - Защитные, эксплуатационные - объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей шт. 5 - 5 - - Защитные, эксплуатационные Изготовление и распространение листовок на противопожарную тематику шт. 100 - 100 - - Защитные, эксплуатационные Строительство, реконструкция и эксплуатация пунктов сосредото- чения противопожарного инвента- ря шт. 1 - 1 - - Защитные, эксплуатационные Благоустройство зон отдыха граж- дан, пребывающих в лесах шт. 4 - 4 - - Защитные, эксплуатационные Установка и эксплуатация шлаг- баумов, устройство преград, обес- печивающих ограничение пребы- вания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасно- сти шт. 2 - 2 - - Обеспечение санитарной безопасности в лесах Защитные, эксплуатационные Наземные биологические меры борьбы: шт. 68 - 68 - - Защитные, эксплуатационные В т.ч. – изготовление гнездовий шт. 68 - 68 - - Защитные, эксплуатационные Лесопатологическое обследование га 68 - 68 - - Защитные, эксплуатационные Санитарно- оздоровительные мероприятия: га 118,8* - - - 118,8* Защитные, эксплуатационные В т.ч. - выборочная санитарная рубка га 118,5* - - - 118,5* Защитные, эксплуатационные - сплошная санитарная рубка га 0,3* - - - 0,3* Защитные, эксплуатационные - уборка неликвидной древесины, а так же аварийных деревьев га - - - - - *- объем подлежит изменению в соответствии с Реестром участков, в которых необходимо проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в насаждениях Республики Марий Эл по состоянию на 01 января текущего года и внесением изменений в проект освоения лесов. Лесовосстановительные мероприятия Защитные, эксплуатационные Лесовосстановление: га 79,4 - 15,4 37,6 26,4 Защитные, эксплуатационные В т.ч. - искусственное лесовосстановление га 28,0 - 15,4 12,6* - Защитные, эксплуатационные Из общей площади искусственного восстановле- ния лесов: - механизированная посадка га - - - - - Защитные, эксплуатационные - посадка саженцами га - - - - - Защитные, эксплуатационные - сеянцами с ЛСБ га - - - - - Защитные, эксплуатационные - лиственные заслоны на противопожарных разрывах га - - - - - Защитные, эксплуатационные - смешанные культуры га - - - - - Защитные, эксплуатационные - естественное лесовосстановление га 51,4 - - 25,0 26,4 Защитные, эксплуатационные -комбинированное лесовосстановление га - - - - - Защитные, эксплуатационные Лесовосстановление 2018 г.: га 42,0 - 27,0 15,0 - Защитные, эксплуатационные В т.ч. - искусственное лесовосстановление 2018 г. га 27,0 - 27,0 - - Защитные, эксплуатационные - естественное лесовосстановление 2018 г. га 15,0 - - 15,0 - Защитные, эксплуатационные Обработка почвы под лесовосстановление (искусственное и комбинированное): га 28,0 - - 15,4 12,6 Защитные, эксплуатационные В т.ч. - обработка почвы под лесовосстановление бу- дущего года (искусственное и комбинированное) га 28,0 - - 15,4 12,6 Защитные, эксплуатационные Уход за лесными культурами га 168,0 - 50,4 117,6 - Защитные, эксплуатационные Дополнение лесных культур га 2,8** - 2,8** - - *- искусственное лесовосстановление в III квартале осуществляется сеянцами с закрытой корневой систе- мой. ** - объем дополнения лесных культур может измениться по итогам инвестаризации однолетних и трехлет- них лесных культур, а также промежуточного обследования лесных культур двухлетного возраста прово- димого при проведении агротехнического ухода. Уход за лесами Защитные, Уход за молодняком га 101,6 - - 46,1 55,5 эксплуатационные Лесоразведение - - - - - - - - 8. Договор аренды лесного участка от 02.04.2009 № 8 считается изменен- ным на указанных условиях и является обязательным для сторон, Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл и общества с ограниченной ответственностью «ЛЕСПРОМТОРГ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционной суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл. Судья А.В. Камаева Суд:АС Республики Марий Эл (подробнее)Истцы:ООО Леспромторг (подробнее)Ответчики:Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды РМЭ (подробнее)Судьи дела:Камаева А.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |
