Определение от 8 апреля 2026 г. ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А15-9205/2023
г. Краснодар
09 апреля 2026 года
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Епифанова В.Е., судей Малыхиной М.Н. и Мещерина А.И., при участии в судебном заседании от ответчиков: администрации сельского поселения «Село Калининаул» – ФИО1 (доверенность от 19.02.2026), местной религиозной исламской организации «Мечеть селения Калининаул Казбековского района» – ФИО1 (доверенность от 20.11.2023), от третьего лица – администрации муниципального района «Казбековский район» – ФИО1 (доверенность 27.10.2025), в отсутствие истца – сельскохозяйственного производственного кооператива «Победа» и третьих лиц: федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» в лице филиала по Республике Дагестан, управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан, извещенных о времени и месте судебного заседания путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, при рассмотрении кассационной жалобы администрации сельского поселения «Село Калининаул» на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 21.06.2024 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2025 по делу № А15-9205/2023 установил следующее.

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Победа» (далее – кооператив, истец) обратился в арбитражный суд к администрации сельского поселения «Село Калининаул» (далее – администрация поселения), местной религиозной исламской организации «Мечеть селения Калининаул Казбековского района» (далее – религиозная организация; вместе далее – ответчики) со следующими требованиями:

– признать недействительным постановление администрации поселения от 30.08.2023 № 121;

– признать ничтожным договор аренды № 04 от 30.08.2023, заключенный между администрацией поселения и религиозной организацией;

– возвратить земельный участок с кадастровым номером 05:12:000003:2125 в ведение администрации поселения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация муниципального района «Казбековский район» (далее – администрация района); федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата» в лице филиала по Республике Дагестан; управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 21.06.2024, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2025, исковые требования удовлетворены. Постановление администрации поселения от 30.08.2023 № 121 признано недействительным, договор аренды от 30.08.2023 № 04 – ничтожным, земельный участок с кадастровым номером 05:12:000003:2125 возвращен в ведение администрации.

Администрация поселения обжаловала решение и постановление в кассационном порядке. Податель жалобы просит указанные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Дагестан.

Кооператив в отзыве указал на несостоятельность доводов жалобы, просит оставить решение и постановление без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Суд округа не располагает сведениями о поступлении от иных лиц, участвующих в деле, отзывов на кассационную жалобу.

В судебном заседании представитель администрации поселения, также представляющий интересы религиозной организации и администрации района, поддерживал доводы жалобы, просил ее удовлетворить.

Иные участники спора явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

По результатам изучения материалов дела, доводов кассационной жалобы и отзыва (возражений), пояснений представителя ответчиков и третьего лица, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа полагает невозможным рассмотрение кассационной жалобы администрации поселения в данном судебном заседании по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) суд кассационной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Суд кассационной инстанции рассматривает кассационную жалобу на судебный акт арбитражного суда в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления жалобы вместе с делом в суд кассационной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству. В случае если кассационная жалоба поступила в суд кассационной инстанции до окончания срока ее подачи, срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня истечения срока подачи жалобы (часть 1 статьи 285 Кодекса).

Основания для отложения судебного заседания приведены в статье 158 Кодекса. В частности, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании (часть 5 статьи 158 Кодекса).

К отзыву на кассационную жалобу кооператив приложил копию распоряжения главы администрации поселения от 12.02.2026 № 05 об аннулировании выданной ФИО1 доверенности от 21.10.2025, на основании которой указанным представителем подписана жалоба, поступившая в суд округа. Данное распоряжение принято главой администрации поселения на основании решения Собрания депутатов от 09.02.2026 № 8/23 «Об отзыве доверенности». Также представлена копия распоряжения главы администрации поселения от 03.03.2026 № 07 об аннулировании выданной ФИО1 доверенности от 19.02.2026, которая представлена им в подтверждение полномочий на участие в интересах администрации в судебном заседании кассационной инстанции. Данное распоряжение принято главой администрации поселения на основании обращения Собрания депутатов от 03.03.2026 № 01 «Об отзыве доверенности». Из представленных документов следует, что ФИО1 не вправе представлять интересы администрации поселения во всех судебных органах Российской Федерации, в том числе, обжаловать судебные акты.

В этой связи судебная коллегия полагает необходимым отложить судебное заседание по рассмотрению кассационной жалобы администрации поселения, предложив ей представить пояснения о том, поддерживает ли она жалобу, принятую судом округа к своему производству.

Руководствуясь статьями 158, 184, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отложить рассмотрение кассационной жалобы администрации сельского поселения «Село Калининаул» на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 21.06.2024 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2025 по делу № А15-9205/2023 на 12.05.2026 в 11 часов 40 минут.

2. Администрации сельского поселения «Село Калининаул» в срок до 22.04.2026 направить в суд округа письменные пояснения о том, поддерживает ли она кассационную жалобу, подписанную представителем ФИО1 и принятую к производству определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.02.2026. Если администрация сельского поселения «Село Калининаул» данную кассационную жалобу не поддерживает – направить в суд округа с пояснениями письменное ходатайство о прекращении производства по ней (статьи 150, 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

3. Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Победа» в этот же срок направить в суд округа письменные пояснения о том, в чем заключается законный интерес в признании договора аренды недействительной (ничтожной) сделки и какое право его будет защищено в результате возврата земельного участка администрации сельского поселения «Село Калининаул». Пояснить в этой связи также, считает ли истец себя правопреемником колхоза «Победа» и собственником имущества, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:12:000003:2125 (в силу каких оснований).

4. Судебное заседание состоится в помещении суда округа по адресу: <...> (третий этаж, зал № 3). Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку в заседание своих представителей (адрес: <...>, третий этаж, зал № 3) либо сообщить о согласии с рассмотрением дела (жалобы) в их отсутствие.

5. Лица, участвующие в деле, вправе заявить ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи (статья 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), либо об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции (статья 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Председательствующий В.Е. Епифанов


Судьи В.А. Анциферов

М.Н. Малыхина