Решение от 9 января 2024 г. по делу № А40-121132/2023

А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й С У Д Г О Р О Д А М О С К В Ы

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва Дело № А40-121132/23-151-987 09.01.2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 28.11.2023

Решение в полном объеме изготовлено 09.01.2024

Арбитражный суд города Москвы в составе Судьи Вольской К.В. при ведении секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «ИМПУЛЬС» (ОГРН: <***>) к ответчикам: 1) ФГАУ "РОСЖИЛКОМПЛЕКС" (ОГРН: <***>) 2)Министерство Обороны РФ (ОГРН: <***>) о взыскании 811 103,39 руб. при участии от истца: представитель не явился

от ответчика 1 и 2: ФИО2 по доверенности от 01.01.2023 и по доверенности от 07.10.2022

У С Т А Н О В И Л:

С учетом уточнения требований в порядке ст. 49 АПК РФ, иск заявлен о взыскании задолженности по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества не заселенного (пустующего) фонда в многоквартирных жилых домах по адресу <...>, 55/2, 55/3, 55/4, 55/5, 55/6, 55/9, 55/10, 55/11, 55/12, 55/13, 55/14, ул. Ленина, <...> за период с 01 марта 2021 года по 30 июня 2022 года в размере 617 038 (шестьсот семнадцать тысяч тридцать восемь) рублей 87 копеек; пени, начисленные на задолженность за период с 01 марта 2021 года по 30 июня 2022 года, по состоянию на 28 ноября 2023 года в размере, установленном п. 14 ст. 155 ЖК РФ, в размере 194 064 (сто девяносто четыре тысячи шестьдесят четыре) рубля 52 копейки; при недостаточности денежных средств у Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление

жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации взыскание произвести с собственника имущества Российской Федерации в лице Министерства Обороны Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации.

В настоящем судебном заседании дело подлежало рассмотрению по существу.

Надлежащим образом извещенный представитель истца в судебное заседание не явился, в порядке ст. 156 АПК РФ суд считает возможным провести судебное заседание в его отсутствие.

Представитель ответчиков против удовлетворения требований возражал.

Рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Истец указывает, что ООО «Импульс» на основании Лицензии № 026-000357 от 27 мая 2019 года «На осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (Приложение № 1) и:

1. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 01 октября 2019 года (оформленного Протоколом № 5 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очного голосования от 01 октября 2019 года) и Договора № 5 управления многоквартирным домом по адресу: <...> от 01 ноября 2019 года осуществляет управление данным многоквартирным домом с 01 ноября 2019 года (Приложение № 2, 3).

2. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 10 октября 2019 года (оформленного Протоколом № 26 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очного голосования от 25 ноября 20219 года) и Договора № 26 управления многоквартирным домом по адресу: <...> от 01 декабря 2019 года осуществляет управление данным многоквартирным домом с 01 декабря 2019 года (Приложение № 4, 5).

3. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 10 октября 2019 года (оформленного Протоколом № 27 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очного голосования от 25 ноября 2019 года) и Договора № 27 управления многоквартирным домом по адресу: <...> от 01 декабря 2019 года осуществляет управление данным многоквартирным домом с 01 декабря 2019 года {Приложение № 6, 7).

4. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 10 октября 2019 года (оформленного Протоколом № 28 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очного голосования от 25 ноября 2019 года) и Договора № 28 управления многоквартирным домом по адресу: г. Ставрополь, ул. Южный обход, д. 55/4 от 01 декабря 2019 года осуществляет управление данным многоквартирным домом с 01 декабря 2019 года (Приложение № 8, 9).

5. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 02 октября 2019 года (оформленного Протоколом № 6 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очного голосования от 02 октября 2019 года) и Договора № 6 управления многоквартирным

домом по адресу: г. Ставрополь, ул. Южный обход, д. 55/5 от 01 ноября 2019 года осуществляет управление данным многоквартирным домом с 01 ноября 2019 года (Приложение № 10, 11).

6. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 03 октября 2019 года (оформленного Протоколом № 7 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очного голосования от 03 октября 2019 года) и Договора № 7 управления многоквартирным домом по адресу: г. Ставрополь, ул. Южный обход, д. 55/6 от 01 ноября 2019 года осуществляет управление данным многоквартирным домом с 01 ноября 2019 года (Приложение № 12, 13).

7. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 10 октября 2019 года (оформленного Протоколом № 29 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очного голосования от 25 ноября 2019 года) и Договора № 29 управления многоквартирным домом по адресу: г. Ставрополь, ул. Южный обход, д. 55/9 от 01 декабря 2019 года осуществляет управление данным многоквартирным домом с 01 декабря 2019 года (Приложение № 14, 15).

8. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 30 августа 2019 года (оформленного Протоколом № 3 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования от 03 сентября 2019 года) и Договора № 25 управления многоквартирным домом по адресу: г. Ставрополь, ул. Южный обход, д. 55/10 от 01 октября 2019 года осуществляет управление данным многоквартирным ДОМОМ С 01 октября 2019 года (Приложение № 16, 17).

9. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 03 сентября 2019 года (оформленного Протоколом № 4 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования от 07 сентября 2019 года) и Договора № 81/1 управления многоквартирным домом по адресу: г. Ставрополь, ул. Южный обход, д. 55/11 от 01 октября 2019 года осуществляет управление данным многоквартирным домом с 01 октября 2019 года (Приложение № 18,19).

10.Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 04 октября 2019 года (оформленного Протоколом № 8 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очного голосования от 04 октября 2019 года) и Договора № 8 управления многоквартирным домом по адресу: г. Ставрополь, ул. Южный обход, д. 55/12 от 01 ноября 2019 года осуществляет управление данным многоквартирным домом с 01 ноября 2019 года (Приложение № 20, 21).

11. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 10 октября 2019 года (оформленного протоколом № 30 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очного голосования от 25 ноября 2019 года) и Договора № 30 управления многоквартирным домом по адресу: г. Ставрополь, ул. Южный обход, д. 55/13 от 01 декабря 2019 года осуществляет управление данным многоквартирным домом с 01 декабря 2019 года (Приложение № 22, 23).

12, Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 05 октября 2019 года (оформленного Протоколом № 9 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очного голосования от 05 октября 2019 года) и Договора № 9 управления многоквартирным домом по адресу: г. Ставрополь, ул. Южный обход, д. 55/14 от 01 ноября 2019 года осуществляет управление данным многоквартирным домом с 01 ноября 2019 года (Приложение № 24, 25).

13. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 17 июня 2019 года и Договора № 96 управления многоквартирным домом по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, д. 328 от 01 июля 2019 года осуществляет управление данным многоквартирным ДОМОМ С 01 сентября 2019 года {Приложение № 26, 27).

14.Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 11 июня 2019 года и Договора № 114/1 управления многоквартирным домом по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, д. 478/4 от 01 июля 2019 года осуществляет управление данным многоквартирным ДОМОМ С 01 августа 2019 года {Приложение № 28, 29).

Согласно п. 2.1 Договоров управления, их целью является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и иным гражданам, проживающим в многоквартирном доме и юридическим лицам.

Перечень имущества, которое находится во владении Российской Федерации и ФГАУ «Росжилкомплекс» в спорный период являлись правообладателями части специализированного жилого фонда, перечисленного в исковом заявлении (сторонами не оспорено).

За период с марта 2021 года по июнь 2022 года указанные квартиры в части месяцев являлись не заселенными (пустующими), в связи с чем, у Российской Федерации и ФГАУ «Росжилкомплекс» возникла задолженность по внесению платы за жилые помещения и содержание общего имущества в общей сумме 618 501 (шестьсот восемнадцать тысяч пятьсот один) рубль 84 копейки, исходя из расчета по адресу <...>, 55/2, 55/3, 55/4, 55/5, 55/6, 55/9, 55/10, 55/11, 55/12, 55/13, 55/14, ул. Ленина, <...> за период с 01 марта 2021 года по 30 июня 2022 года в размере 617 038 руб. 87 коп.

Истцом произведен расчет неустойки за период с 01.03.2021 по 28.11.2023, начисленных в порядке п. 14 ст. 155 ЖК РФ в размере 194 064 руб. 52 коп.

Указанные обстоятельства послужили основаниями для обращения в суд. Удовлетворяя требования в части, суд принимает во внимание следующее.

Положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором. Также согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено иное, а именно: до заселения жилых помещений государственного и муниципального

жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В силу пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно пункту 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Пунктом 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ установлено что, казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Министерство обороны РФ согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», подпункт 71 пункта 7 Указа Президента РФ от 16.08.2004 г. № 1082 «Вопросы Министерства обороны РФ» осуществляет в пределах своей компетенции полномочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами.

В частности, Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.

В соответствии с подпунктом 31 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 N 1082, Министерство обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны и реализацию возложенных на него полномочий.

Собственником спорных жилых помещений, обязанным нести расходы по их содержанию, является Российская Федерация в лице Минобороны России (ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления, как одно из вещных прав, за исключением права распоряжения имуществом и нецелевого использования имущества, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правомочиям собственника.

Соответственно, учреждение, владеющее имуществом, несет обязательства, аналогичные обязательствам собственников. Указанная обязанность возникла у учреждения в силу положений статей 36, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и норм статей 249, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании пункта 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Пунктами 4.5 Договоров управления - установлен иной срок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги - ежемесячно до двадцатого числа месяца, следующего за истекшим.

12 декабря 2022 года Истцом в адрес ответчиков были направлены претензии с приложением счетов на оплату за содержание и текущий ремонт общего имущества не заселенного (пустующего) фонда В многоквартирных ЖИЛЫХ домах (Приложение № 201, 202, 203).

Вместе с тем, истец не учитывает следующее.

Основным должником по заявленным истцом требованиям является Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерство обороны Российской Федерации.

Организационно-правовая форма Учреждения как «автономное» подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти.

Автономное учреждение является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности.

Автономное учреждение, созданное на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета соответственно в территориальных органах Федерального казначейства.

Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» установлено, что собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.

Пунктом 6 ст. 123.22 ГК РФ предусмотрено, что автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества.

При этом абзацем 2 п. 6 ст. 123.22 ГК РФ законодатель предусмотрел возможность привлечения к субсидиарной ответственности собственника имущества автономного учреждения, но только по обязательствам, связанным с причинением вреда гражданам. (Постановление 9ААС по делу № А40-115925/21, Постановление 9ААС по делу А40-167415/21).

В настоящем споре исковые требования заявлены истцом, как юридическим лицом, к должнику - автономному учреждению, в связи с чем, правовые основания для привлечения к субсидиарной ответственности Минобороны России, с учетом положений ст. 123.22 ГК РФ, отсутствуют, что исключает наличие правовых оснований для удовлетворения настоящего иска к Минобороны России.

Таким образом, в силу действующей нормы права, Минобороны России по настоящему делу не должно отвечать по обязательствам Учреждения.

Кроме того, обязательным условием для привлечения лица к субсидиарной ответственности является установление судом невозможности взыскания суммы исковых требований с основного должника.

В соответствии с п. 1 ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. При этом кредитор должен принять все меры для взыскания с основного должника суммы задолженности.

Учитывая изложенное, в нарушение требований ст. 65 АПК РФ, истцом не доказан факт невозможности взыскания с основного должника денежных средств.

Совокупность надлежащих, относимых и допустимых доказательств подтверждает обоснованность требований истца в размере 617 038 руб. 87 коп. к ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС», в удовлетворении требований к МИНОБОРОНЫ РОССИИ суд отказывает.

Рассмотрев расчет неустойки, суд признает его методологически и арифметически верным.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Действуя в строгом соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, оценив также относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, находит требования истца подлежащими удовлетворению в части.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании статей 8, 10, 12, 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФГАУ "РОСЖИЛКОМПЛЕКС" (ОГРН: <***>) в пользу ООО «ИМПУЛЬС» (ОГРН: <***>) задолженность в размере 617 038 руб. 87 коп., неустойку в размере 194 064 руб. 52 коп., а также расходы на оплату госпошлины в размере 17 157 руб.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья К.В. Вольская