Решение от 21 июня 2022 г. по делу № А09-1517/2022

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А09-1517/2022
город Брянск
21 июня 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 14 июня 2022 года

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Дюбо Ю.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Бастион», Брянская область, Брянский район, с. Супонево, (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к публичному акционерному обществу «Сбербанк России» в виде Брянского отделения №8605, г. Брянск, (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица: 1) Государственная компания «ВЭБ.РФ», <...>) Министерство экономического развития <...>) Федеральная налоговая служба России, <...>) Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области, г. Брянск,

о признании незаконным решения о переведении кредитного договора на период погашения, обязании списать 100 % задолженности по кредитному договору,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 28.10.2021, копия диплома имеются в материалах дела, от ответчика: ФИО3, доверенность № СРБ/756-Д от 14.10.2021, диплом от 20.06.2021, от третьих лиц: от 1) - 5) - не явились, извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Бастион», с. Супонево Брянского района Брянской области (далее – ООО «Бастион»), обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Сбербанк России», г. Москва (далее – ПАО Сбербанк), в лице Брянского отделения № 8605, г. Брянск, о признании незаконным решение ПАО Сбербанк, выразившееся в уведомлении от 29.03.2021 о переводе кредитного договора № <***> от 15.07.2020 в объеме 50% от текущей задолженности с 01.04.2021 на период погашения по кредитному договору со ставкой 15% годовых и обязании списать 100% задолженности ООО «Бастион» по кредитному договору № <***> от 15.07.2020 за счет субсидии из федерального бюджета.

В соответствии со ст. 51 АПК РФ к участию по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены 1) Государственная компания «ВЭБ.РФ», <...>) Министерство экономического развития <...>) Федеральная налоговая служба России, <...>) Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области, г. Брянск.

Ответчик исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие названных лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд установил.

15.07.2020 ООО «Бастион» (заемщик) и ПАО Сбербанк (кредитор) заключили кредитный договор в форме заявления о присоединении к Общим условиям кредитования № <***>.

Из содержания названного договора следует, что он заключен в целях возобновления деятельности организаций путем предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, утвержденными Постановлением Правительства № 696 от 16.05.2020 (далее – Правила № 696).

Лимит кредитной линии составляет 630 760 руб. (п. 1).

В преамбуле к договору содержится перечень используемых в нем понятий: «Базовый период договора» - период с даты заключения договора до 01.12.2020; «Период наблюдения по договору» - период с 01.12.2020 по 01.04.2021; Период наблюдения по договору начинается по окончании базового периода договора при соблюдении следующих условий: - численность работников заемщика в течение базового периода договора на конец одного или нескольких отчетных месяцев составляет не менее 80 процентов численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020, - в отношении заемщика по состоянию на 25.11.2020 не введена процедура банкротства, либо деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо заемщик – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. «Период погашения по договору» - период продолжительностью 3 месяца по окончании базового периода договора, либо по окончании периода наблюдения по договору, в случае, если кредитором не принято решение о списании задолженности заемщика, в который заемщиком осуществляется возврат кредитору основного долга, уплата процентов и других платежей в размере, в сроки и на условиях договора.

Согласно п. 6 договора, освобождение заемщика от обязанностей по договору в случае одобрения Минэкономразвития России заявки кредитора на получение субсидии по списанию задолженности заемщика перед кредитором по договору ( принятия решения о задолженности предоставления кредитору субсидии по списанию задолженности заемщика перед кредитором по договору) осуществляется в размере: - 100% от сформировавшейся задолженности на дату окончания периода наблюдения по договору, в случае, если отношение численности работников заемщика, определенной кредитором на основании сведений, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы по состоянию на 01 марта 2021 года, к численности работников заемщика, определенной кредитором на основании сведений, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы по состоянию на 01 июня 2020 года, составляет не менее 90% (включительно); - 50% от сформировавшейся заложенности на дату окончания периода наблюдения по договору, в случае, если отношение численности работников заемщика, определенной кредитором на основании сведений, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы по состоянию на 01 марта 2020 года, к численности работников заемщика, определенной кредитором на основании сведений, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы по состоянию на 01 июня 2020 года, составляет не менее 80%.

В случае, если заемщиком не выполняются условия базового периода и периода наблюдения, договор переводится в период погашения, на заемщика возлагается обязанность по возврату полученных от кредитора денежных средств и уплате процентов за пользование кредитом в соответствии с установленным графиком (п. 7 договора).

Во исполнение договора Банк платежными поручениями № 608066 от 20.07.2020 на сумму 220 766 руб., № 827087 от 05.08.2020 на сумму 220766 руб., № 500994 от 28.09.2020 на сумму 189 228 руб., перечислил заемщику 630 760 руб.

29.03.2021 истец получил от ответчика уведомление о переводе договора № <***> на период погашения с 01 апреля 2021 года, а также о необходимости оплатить равными долями 50% текущей задолженности по кредитному договору, поскольку по состоянию на 25 марта 2021 общество в течение периода наблюдения по кредитному договору выполнила условие Постановления № 696 о сохранении численности работников на уровне, который позволяет списать за счет субсидии только 50% задолженности по кредитному договору.

Из пояснения сторон следует, что лимит кредитной линии был определен Банком исходя из того, что численность работников общества составляет 8 человека. Вместе с тем, численность работников не менялась и составляет 7 человек, что подтверждается ответом Управления Пенсионного Фонда России городского округа Брянска от 25.05.2021 № 7986, который неоднократно направлялся в адрес кредитора.

Поскольку досудебная переписка не привела к урегулированию настоящего спора, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 696 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности.

Из п. 11 Правил № 696 следует, что кредитный договор (соглашение) должен быть переведен получателем субсидии на период погашения по кредитному договору (соглашению) по окончании базового периода кредитного договора (соглашения) в том числе, если численность работников заемщика, за исключением заемщиков, обратившихся к получателю субсидии до 25 июня 2020 года, в течение базового периода кредитного договора (соглашения) на конец одного или нескольких отчетных месяцев по состоянию на 25 ноября 2020 года составила менее 80 процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с п. 24 настоящих Правил.

В п. 24 Правил № 696 установлен порядок определения максимальной суммы кредитного договора, а именно - численность работников заемщика определяется получателем субсидии на основании сведений по состоянию на 1 июня 2020 года, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы.

Согласно разъяснениям Минэкономразвития России (письмо от 17.07.2020 № Д13и-22474), с учетом сроков предоставления указанной отчетности по состоянию на 1 июня 2020 года в информационном сервисе ФНС России доступны сведения о численности работников по итогам апреля 2020 года, при этом сведения о численности работников по итогам мая 2020 года страхователи вправе предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации до 15 июня 2020 года. Для целей определения максимального размера кредита в соответствии с п. 24 Правил № 696, а также для оценки соблюдения заемщиком требований по сохранению занятости, предусмотренных п. 12 Правил № 696, используются данные, размещенные в информационном сервисе ФНС России но состоянию на дату обращения заемщика в кредитную организацию.

При этом датой обращения заемщика является дата внесения кредитной организацией заявки заемщика в информационный сервис ФНС России.

При расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) базовый период определяется следующим образом: количество полных месяцев по кредитному договору (соглашению), считая с 1-го числа месяца, в котором заемщик обратился в кредитное учреждение, в случае, если он обратился до 15-го числа месяца включительно, и считая с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором заемщик обратился в кредитное учреждение, в случае, если он обратился после 15-го числа месяца.

Ответчик ссылается, что на основании запроса клиента, дистанционно автоматически сформировал заявку с запросом сведений в ИФНС, где было указано, что численность персонала ООО «Бастион» по состоянию на 01 июня 2020 года (численность по итогам мая 2020 года) составляла 8 человек. Впоследствии, согласно данным сервиса ИФНС, по результатам отчетов по форме СВЗ-М численность работников истца на 01 марта 2021 года (численность по итогам февраля 2020 года) составила 7 человек. Вместе с тем, кредитный лимит рассчитан корректно, исходя из численности 8 человек (то есть из указанного заемщиком количества лиц).

Истец оспаривает факт о численности работников по состоянию на 01 июня 2020 года в количестве 8 человек, ссылаясь на письмо УПФР в городском округе г. Брянска № 6380 от 27.04.2021, согласно которому страхователем ООО «Бастион» (ИНН <***>), сведения о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2020 года в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27) представлены страхователем 8 застрахованных лиц.

Вместе с тем, УПФР в городском округе г. Брянска, привлеченный к участию по делу в качестве третьего лица, в письменном отзыве дал следующие пояснения: сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с п. 2 ст. 8 Закона № 27 представляются по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п. Данным постановлением предусмотрено представление следующих форм СЗВ-М: - «исхд» (исходная форма) используется при первичной подаче формы СЗВ-М за отчетный период; - «доп.» (дополнительная форма) подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; - «отмн» (отменяющая форма) подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период. Страхователь ООО «Бастион» регистрационный номер 042-005-020956 (ИНН <***>) представил в УПФР сведения о работающих застрахованных лицах, исходную форму по форме СЗВ-М на застрахованных лиц за период с мая 2020 года по апрель 2021 года – без нарушения сроков. За май 2020 года – 29.05.2020 поступили сведения на 8 застрахованных лиц, 19.03.2021 организация отменила представленную форму СЗВ-М на 1 человека, стало 7 застрахованных лиц: за июнь 2020 года – 01.07.2020 – 7 человек; за июль 2020 года – 03.08.2020 – 7 застрахованных лиц; за август 2020 года – 27.08.2020 – 7 застрахованных лиц; за сентябрь 2020 года – 02.10.2020 – 7 застрахованных лиц; за октябрь 2020 года – 02.11.2020 – 7 застрахованных лиц; за ноябрь 2020 года – 01.12.2020 – 7 застрахованных лиц; за декабрь 2020 года – 30.12.2020 – 7 застрахованных лиц; за январь 2021 года – 01.02.2021 – 7 застрахованных лиц; за февраль 2021 года – 01.03.2021 – 7 застрахованных лиц; за март 2021 года – 01.04.2021 – 7 застрахованных лиц; за апрель 2021 года – 05.05.2021 – 7 застрахованных лиц. За май 2020 года сведения организацией были откорректированы – 19.03.2021, представлена отменяющая форма на 1 человека.

Оценив представленные доказательства и пояснения сторон в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ суд приходи к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска исходя из следующего.

В силу п. 24 абзац 7 Правил № 696 подтверждение выполнения условий, предусмотренных абзацами 2 и 3 п. 11 и подпунктами «а», «б» и «б(1)» п. 12, а также определение размера субсидии по списанию в соответствии с п. 28 настоящих Правил осуществляется получателем субсидии на основании сведений на соответствующую отчетную дату, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы.

Как отмечено ранее, использование такого порядка определения кредитными организациями численности работников заемщика подтверждается письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.07.2020 № Д13и-22474.

В пункте 1.2 дополнительного соглашения к кредитному договору закреплено, что в рамках исполнения обязательств по договору кредитор использует информацию, предоставленную с помощью электронных сервисов Федеральной налоговой службы (ФНС России) непосредственно кредитору, в том числе, но не исключительно для проверки соответствия заемщика условиям и требованиям Правил предоставления субсидий.

Иного порядка определения численности работников заемщика кредитным договором и Правилами № 696 не предусмотрено.

Таким образом, кредитор не производит самостоятельный расчет количества сотрудников для проверки соблюдения заемщиком условий программы; определяющее значение для такой проверки имеют данные, размещенные в информационном сервисе ФНС России.

УПФР в городском округе г. Брянска в своем отзыве подтвердил, что изначально истцом за май 2020 года поданы сведения на 8 застрахованных лиц (29.05.2020), а 19.03.2021 организация отменила представленную форму СЗВ-М на 1 человека, в связи с чем стало 7 застрахованных лиц.

Кроме того, в соответствии с условиями кредитного договора (п. 1) лимит кредитной линии заемщика составил 630 760 руб., рассчитываемый по формуле: 12 130 х 1,3 х 8 х 5, где «12 130» - расчетный размер оплаты труда, «1,3» - коэффициент страховых выплат, «8» - численность работников заемщика по данным ФНС по состоянию на 01.06.2020, «5» - количество месяцев базового периода договора. Следовательно, подписав данный кредитный договор истец был согласен и осведомлен о численности застрахованных лиц в количестве 8 человек по состоянию на 01.06.2020.

С учетом изложенного суд находит, что действия ответчика по переводу кредитного договора с 01.04.2021 на период погашения полностью соответствовали требованиям Правил № 696 и положениям кредитного договора.

При подаче иска в арбитражный суд, истцом уплачена по платежному поручению № 91 от 21.02.2022 государственная пошлина в размере 6 000 руб.

В силу п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 150, 151, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья Ю.И. Дюбо