Решение от 7 сентября 2017 г. по делу № А56-33598/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-33598/2017
08 сентября 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 08 сентября 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Томпаковой Г.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ли Е.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Акционерное общество "Владимирские коммунальные системы" (адрес: Россия 600015, г. Владимир, Владимирская обл., ул. Чайковского, 38Б; Россия 600017, Владимир, ФИО1 30, ОГРН: <***>);

ответчик: Федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" (адрес: Россия 236022, Калининград, ул. Кирова, д.24, ОГРН: <***>);

о взыскании

при участии

- от истца: ФИО2, по доверенности №425-п, от 19.01.2017

- от ответчика: ФИО3, по доверенности от 30.11.2016

установил:

Открытое акционерное общество «Владимирские коммунальные системы» обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование западного военного округа» о взыскании задолженности в размере 196 504 руб. 31 коп., пени в размере 3 930 руб. 09 коп.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором возражает против исковых требований по доводам, изложенным в нем. Суд приобщил отзыв ответчика к материалам дела.

К материалам дела приобщены возражения на отзыв.

Определением Арбитражного суда Владимирской области от 10.04.2017 дело передано по подсудности в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Определением Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.07.2017 дело принято к производству, назначено судебное заседание.

Выслушав представителей Истца и Ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

Постановлением администрации города Владимира от 29 ноября 2013 г. № 4352 «Об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования город Владимир на 2013-2027 года и о присвоении статуса единой теплоснабжающей организации» Открытое акционерное общество «Владимирские коммунальные системы» определено единой теплоснабжающей организацией муниципального образования город Владимир.

04 августа 2015 г. исх. № 520 в адрес истца поступила заявка на заключение договора теплоснабжения и горячее водоснабжение с 01.01.2015 г. объектов министерства обороны РФ, потребителем согласно вышеуказанному письму выступает Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа».

13 октября 2015 г. исх. Письмом № 70200-15-50/1 в адрес 368 отдела территориального Э ОКУ ЗВО МО РФ был направлен проект договора теплоснабжения № 3254, 23 декабря 2015 г. исх. Письмом № 70201-25-00122 направлено Дополнительное соглашение, данный договор и дополнительное соглашение были получены 368 отделом территориального Э ОКУ ЗВО МО РФ 09.11.2015 г. и перенаправлены на подписание в управления эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций ЗВО МО РФ, что подтверждается почтовым уведомлением и письмом от 28 июля 2016 г. исх. № 717.

Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование западного военного округа» указанный контракт не подписало, мотивированного отказа от его подписания ответчик не направил.

Факт поставки тепловой энергии на объекты теплоснабжения расположенные по адресу: <...> ее объем и стоимость подтверждается материалами дела, в том числе счетами – фактурами, ответчиком по существу не оспорен.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу части 5 статьи 454 ГК РФ, к отдельным видам договора купли- продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные параграфом 1 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В соответствие с ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как следует из ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. п. 28 ст. 1 ФЗ «О теплоснабжении» единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения (далее - единая теплоснабжающая организация) - теплоснабжающая организация, которая определяется в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения (далее - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения), или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п. 9 ст. 2 Федерального закона "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Как следует из материалов дела, направленный истцом подписанный в одностороннем порядке договор теплоснабжения №3254 Федеральным казенным учреждением «Объединенное стратегическое командование западного военного округа» не подписан.

В соответствие с п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно п. 3 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» Единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствие с п. 7 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» и исходя из положений ст. ст. 426, 548 ГК РФ Договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства (далее - технические условия).

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Таким образом, порядок заключения договора теплоснабжения регулируются нормами ФЗ «О теплоснабжении», Правилами подключения к системам теплоснабжения. Нормы ФЗ «О контрактной системе» не являются специальными по отношению к правовым актам в сфере теплоснабжения.

Действующее законодательство о теплоснабжении в правоотношениях по заключению договоров теплоснабжения не содержат исключений для получателей бюджетных средств.

Порядок заключения договоров теплоснабжения установлен главой 4 ФЗ «О теплоснабжении». При заключении договора с ответчиком данный порядок не был нарушен.

Отказ организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить дня него соответствующие работы не допускается (п. 3 ст. 426 ГК РФ).

Несмотря на то, что Ответчик не вернул истцу подписанный государственный контракт, мотивированного отказа от его подписания ответчик не направил.

В соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 30 от 17.02.1998 отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В своем Отзыве на исковое заявление Ответчик указывает, что истец обратился к ненадлежащему Ответчику, исковые требования должны быть предъявлены к АО «ГУ ЖКХ».

В соответствие со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик не представил в материалы дела доказательства относительно заявленных возражений.

Поскольку материалами дела подтверждается факт наличия задолженности, требование истца о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в период с 01.10.2016 г. по 31.10.2016 г. в размере 196 504,31 руб. является обоснованным.

Таким образом, требования Истца о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом также было заявлено о взыскании с Ответчика пени в размере 2 040,62 руб. за период с 22.11.2016 г. по 07.12.2016 г.

В соответствие с п. 9.1. ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» Потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку ответчик не исполнил обязанности по оплате оказанных услуг теплоснабжения, требование истца о взыскании с ФКУ «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа» пени в размере 2 040,62 руб. за период с 22.11.2016 г. по 07.12.2016 г. является обоснованным.

Ответчик расчет пени, произведенный истцом, не оспорил, контррасчет не представил.

Арбитражный суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности по оплате истцу пени в размере 2 040,62 руб. за период с 22.11.2016 г. по 07.02.2016 г.

При таких обстоятельствах, заявленные требования о взыскании с ответчика суммы основного долга и штрафных санкций подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

С учетом изложенного, государственная пошлина, уплаченная истцом при предъявлении иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование западного военного округа» в пользу открытого акционерного общества «Владимирские коммунальные системы» задолженность в размере 196 504 руб. 31 коп., пени в размере 2 040 руб. 62 коп., а также 6 956 руб. 00 коп. расходов на оплату государственной пошлины.

Выдать открытому акционерному обществу «Владимирские коммунальные системы» справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в размере 53 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Судья Томпакова Г.Н.