Решение от 17 марта 2020 г. по делу № А32-3194/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

www.krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-3194/2020
г. Краснодар
17 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 11.03.2020г.

Решение в полном объеме изготовлено 17.03.2020г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Крыловой М.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сербиным С.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Динского сельского поселения Динского района, ст. Динская

к Администрации муниципального образования Динской район, ст. Динская

3-е лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Динской отдел), ст. Динская

о признании права собственности

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель, доверенность в деле;

от ответчика, 3-го лица: не явились, извещены.

установил:

Администрация Динского сельского поселения Динского района, ст. Динская (далее – администрация поселения) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Администрации муниципального образования Динской район, ст. Динская (далее – администрация района) о признании права собственности на канализационные сети, протяженностью 44000 м, 1978 года постройки, местоположение: Краснодарский край, Динской район, ст. Динская.

Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлены.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, просит суд иск удовлетворить.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд установил, что на основании Закона Краснодарского края от 28.07.2006 № 1096-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Динской район, между вновь образованными сельскими поселениями и муниципальным образованием Динской район, в состав которого они входят» по акту приема-передачи от 08.09.2006 МО Динской район передало в собственность МО Динское сельское поселение имущество согласно приложению, в том числе канализационные сети (инв. 00000530), местоположение – Краснодарский край, Динской район, ст. Динская.

На основании постановления главы Динского сельского поселения Динского района от 29.12.2006 № 998 по договору от 29.12.2006 № 5 администрация поселения передала в хозяйственное ведение МУП ЖКХ муниципальное имущество, в том числе и канализационные сети (инв. 00000530, 1978 года постройки), обозначенное как находящееся в собственности Динского сельского поселения.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.03.2017 по делу № А32-28687/2005-37/437Б МУП «ЖКХ МО Динской район» признано несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.08.2017 по делу № А32-28687/2005-37/437Б-2008-44 суд обязал администрацию поселения принять в муниципальную собственность социально-значимые объекты имущества МУП ЖКХ.

В рамках исполнения определения суда от 24.08.2017 между конкурсным управляющим МУП ЖКХ и администрацией поселения подписан акт приема-передачи от 09.04.2018, в соответствии с которым в муниципальную собственность Динского сельского поселения на безвозмездной основе передано имущество, в том числе: сооружение – канализационные сети, инвентарный номер 00000530, местоположение: Краснодарский край, Динской район, ст. Динская.

При этом какие-либо правоустанавливающие документы, проектная, исполнительная и иная техническая документация отсутствуют.

Истец, ссылаясь на невозможность проведения регистрационных действий в отношении спорного объекта, обратился в арбитражный суд.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплена возможность судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, которая осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также применения иных способов защиты, предусмотренных в законе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (статья 12 ГК РФ) является обеспечение восстановления нарушенного права.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Иск о признании права собственности - это требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество. В качестве ответчика выступает лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не заявляющее о таких правах, но не признающее за истцом вещного права на имущество.

Споры о правах на недвижимое имущество разрешаются в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 52 – 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление № 10/22).

Истец в рамках рассмотрения настоящего дела должен был подтвердить наличие спора о праве между сторонами (притязания со стороны ответчика на спорное имущество), наличие нарушений ответчиком прав и законных интересов истца, как собственника имущества, или их оспаривание, и доказать законность оснований возникновения у истца права собственности на спорную вещь.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление от 29.04.2010 № 10/22) разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Предметом иска о признании права собственности является констатация факта принадлежности истцу права собственности, иного вещного права на имущество. Решение по иску о признании права собственности устраняет сомнение в праве, обеспечивает необходимую уверенность в наличии права, придает определенность взаимоотношениям сторон и служит основой для осуществления конкретных правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца права собственности или иного права на имущество.

В соответствии с пунктом 5 статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 названной статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Согласно пункту 6 передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.

Согласно пункту 39 постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"» в силу пункта 6 статьи 132 Закона передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 этой статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения суда в сроки, предусмотренные таким определением.

Таким образом, установленный специальной нормой особый механизм возникновения права построен на системе презумпции его возникновения.

Как было указано выше, по акту приема-передачи от 08.09.2006 МО Динской район передало в собственность МО Динское сельское поселение имущество согласно приложению, в том числе канализационные сети (инв. 00000530), местоположение – Краснодарский край, Динской район, ст. Динская.

Согласно техническому плану от 12.06.2019 сооружение – канализационные сети в ст. Динской 1978 года постройки имеют протяженность 44000 м.

Спорные канализационные сети включены в Реестр муниципальной собственности Динского сельского поселения, что подтверждается соответствующей выпиской от 21.05.2019 № 02-16/2670.

Наличие правопритязаний третьих лиц в отношении спорных канализационных сетей судом не установлено.

Фактически объект администрации поселения передан, находится в ее владении.

В рассматриваемом случае в силу специальной нормы Закона о банкротстве, с учетом результатов торгов, истец обязан был принять в собственность спорное имущество, что сторонами и совершено.

Таким образом, возникновение права собственности администрации поселения на спорный объект обусловлено рядом состоявшихся правомерных и предусмотренных нормами права событий и действий и судом констатируется.

Отсутствие надлежащим образом зарегистрированного и признанного права собственности муниципалитета на спорный объект, в отсутствие оснований сомневаться в применимости специальной нормы законодательства о банкротстве, которая обуславливает обязанность администрации поселения принять объект в собственность без иных специальных условий, влечет невозможность эксплуатации социально значимого объекта, его надлежащего содержания и сохранения.

При изложенных обстоятельствах суд полагает иск подлежащим удовлетворению, также с учетом прав и законных интересов неопределенного круга третьих лиц.

При этом недобросовестность поведения истца из материалов дела не следует, в рассматриваемом случае истец действовал во исполнение предусмотренной законом обязанности принять в собственность спорный объект. Дальнейшие действия истца, в частности избранный в рамках настоящего дела способ защиты, обусловлены задачами и целями, установленными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в. Российской Федерации».

При этом сам факт признания судом права не освобождает истца от надлежащего технического содержания объекта и принятия решения о возможности его эксплуатации с учетом состояния и технических норм и правил.

Принимая во внимание доказанность истцом оснований, необходимых для признания за Динским сельским поселением права муниципальной собственности на спорные канализационные сети, а также учитывая отсутствие доказательств того, что действиями истца нарушаются права третьих лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 4, 9, 65, 70, 110, 163, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности Динского сельского поселения Динского района на объект недвижимости: сооружение – канализационные сети, протяженностью 44000 м, 1978 года постройки, местоположение: Краснодарский край, Динской район, ст. Динская.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок от даты его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края.

Решение суда по данному делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на спорные объекты, однако, не изменяет установленного законом порядка кадастрового учета и государственной регистрации.

СудьяМ.В. Крылова