Решение от 15 ноября 2021 г. по делу № А70-19700/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-19700/2021
г. Тюмень
15 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2021 года. Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смоляк О.А., рассмотрев в судебном заседании заявление

Управления государственного строительного надзора по Тюменской области Главного управления строительства Тюменской области

к ООО «Зауксвелл Рус» ИНН 7203312255

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.9.5 КоАП РФ,

при участии:

представитель заявителя – Бакимбаев Н.К. на основании доверенности от 10 марта 2021г. №7/21,

установил:

Управление государственного строительного надзора по Тюменской области Главного управления строительства Тюменской области (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Зауксвелл Рус» ИНН 7203312255 (далее – ответчик, Общество) к административной ответственности по ч.3 ст.9.5 КоАП РФ.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Отзыв на заявление ответчиком не представлен.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Заслушав его объяснения, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

ООО «Зауксвелл Рус» является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 72:23:0218006:1475, расположенного по адресу: Тюменская область, г.Тюмень, ул. 50 лет ВЛКСМ, 49, строение 1.

Так же Общество является арендатором земельного участка с кадастровым номером 72:23:0218006:127, на котором расположен вышеназванный объект недвижимости.

По информации Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию Объекта не выдавались.

Ранее на основании приказа Управления от 26.12.2019 №2818-к в период с 09.01.2020 по 15.01.2020 проведена проверка с целью предупреждения, выявления и пресечения допущенных застройщиком нарушений при строительстве объекта капитального строительства «Офисный центр «Пальмира», расположенного по адресу: Тюменская область, г.Тюмень, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 49, стр. 3.

По результатам проверки составлен акт и Обществу выдано предписание от 21.05.2020 №530л об устранении нарушений в срок до 26.06.2021 (с учётом продления сроков выполнения предписания).

По истечению срока выполнения предписания и на основании приказа Управления от 15.04.2021 №643-к в период с 27.05.2021 по 09.06.2021 проведена проверка выполнения предписания от 21.05.2020 №530л.

В ходе осмотра, осуществленного 04.06.2021 при проведении проверки, зафиксирован процесс строительного производства, на Объекте находятся рабочие, строительные материалы и инструменты (акт осмотра от 04.06.2021), выполняются работы по устройству перегородок на 10 этаже Объекта, установлено продолжение работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, что отражено в акте проверки от 09.06.2021 №713л.

Выполненные строительные работы по устройству перегородок 10 этажа, отделке помещений, прокладке инженерных сетей на 9 этаже Объекта не связаны с выполнением предписания Управления от 21.05.2021 №530л.

Таким образом, установлено продолжение Обществом строительных работ до составления актов об устранении выявленных недостатков при строительстве объекта капитального строительства.

В связи с изложенными обстоятельствами уполномоченным должностным лицом Управления в отношении ООО «Зауксвелл Рус» составлен протокол об административном правонарушении от 30.06.2021 по признакам ч.3 ст.9.5 КоАП РФ.

Протокол составлен в отсутствие законного представителя Общества – директора Сотникова В.А., надлежащим образом извещённого о его составлении.

Полномочия должностных лиц заявителя на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 ст.9.5 КоАП РФ, предоставлены им п. «70» ч.2 ст.28.3 КоАП РФ.

Согласно названному протоколу Управление не установило обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Согласно ч.3 ст.9.5 КоАП РФ продолжение работ до составления актов об устранении выявленных уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора федеральным органом исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации недостатков при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Материалами дела подтверждается, что ООО «Зауксвелл Рус» продолжало строительные работы на объекте капитального строительства «Офисный центр «Пальмира», расположенного по адресу: Тюменская область, г.Тюмень, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 49, стр. 3, до составления актов об устранении выявленных недостатков при строительстве данного объекта.

Таким образом, событие административного правонарушения по ч.3 ст.9.5 КоАП РФ установлено административным органом, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Вина ответчика в данном правонарушении, в том виде как она определена ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, административным органом установлена.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество не оспаривает наличие вины в совершённом административном правонарушении.

Таким образом, суд делает вывод о том, что ответчиком не было принято всех зависящих от него мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства, а также доказательств отсутствия реальной возможности соблюдения требований действующего законодательства и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению заявителем установленных законодательством обязанностей.

На момент рассмотрения дела и изготовления решения в полном объеме годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить Обществу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 ст.9.5 КоАП РФ, - 50 000 руб.

Заявленные требования о привлечении ООО «Зауксвелл Рус» к административной ответственности по ч.3 ст.9.5 КоАП РФ подлежат удовлетворению.

Согласно информации заявителя сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя: Межрегиональное операционное УФК (Минстрой России, л/с 04951000690, ИНН 7707780887; КПП 770701001). Наименование банка: Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК ТОФК 024501901 ЕКС 40102810045370000002. Номер казначейского счета 03100643000000019500, ОКТМО 45382000, КБК 069 1 16 01191 01 0005 140.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Привлечь ООО «Зауксвелл Рус» (место нахождения г.Тюмень, ул.50 лет ВЛКСМ, дом 49 стр.3; зарегистрировано в качестве юридического лица 14.07.2014; ИНН 7203312255) к административной ответственности по ч.3 ст.9.5 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 30.06.2021 и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.



Судья


Коряковцева О.В.