Решение от 12 мая 2024 г. по делу № А32-10921/2024

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


Мотивированное
решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства


Дело № А32-10921/2024


г. Краснодар                                                                                                        13.05.2024 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Бондаренко И.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

МРУ РОСАЛКОГОЛЬТАБАККОНТРОЛЯ ПО ЮЖНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ (МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ ЗА АЛКОГОЛЬНЫМ И ТАБАЧНЫМ РЫНКАМИ ПО ЮЖНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ 344068, РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, РОСТОВ-НА-ДОНУ ГОРОД, ОРЕНБУРГСКИЙ ПЕРЕУЛОК, 2А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2009, ИНН: <***>, КПП: 616101001, РУКОВОДИТЕЛЬ: ФИО1),

к ООО "КАРАТ" (ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАРАТ" 352120, РОССИЯ, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, ТИХОРЕЦКИЙ М.Р-Н, ТИХОРЕЦК Г., ТИХОРЕЦКОЕ Г.П., ПРОЛЕТАРСКАЯ УЛ., Д. 10, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.03.2008, ИНН: <***>, КПП: 236001001, директор: ФИО2),

о возмещении убытков, возникших при рассмотрении дела об административном правонарушении, в размере 36 059,40 руб., 



установил:

МРУ РОСАЛКОГОЛЬТАБАККОНТРОЛЯ ПО ЮЖНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ обратилось в арбитражный суд с заявлением к ООО "КАРАТ" с требованиями о возмещении убытков, возникших при рассмотрении дела об административном правонарушении, в размере 36 059,40 руб.


Исковые требования истца рассматриваются в упрощенном производстве в порядке главы 29 АПК РФ.


В соответствии с ч. 1 ст. 229 АПК РФ, решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня ее принятия.

Резолютивной частью решения арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного судопроизводства от 02.05.2024 г. исковые требования удовлетворены. (Дата публикации: 04.05.2024 г. 17:31:35 МСК)


От истца 07.05.2024 года в адрес Арбитражного суда Краснодарского края поступило заявление об изготовлении судом мотивированного полного текста решения по настоящему делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ, по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Таким образом, суд не усматривает оснований для отказа истцу в изготовлении полного, мотивированного текста решения суда по делу №А32-10921/2024.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик не выполнил надлежащим образом взятые на себя обязательства и изложены истцом в исковом заявлении.

Ответчик, извещенный надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, пояснений в отношении обстоятельств спора не дал, сумму иска по существу не оспорил, отзыв на исковое заявление в соответствии с требованиями части 1 статьи 131 АПК РФ, в материалы дела не представил.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.

Как следует из искового заявления, Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (в настоящее время переименовано в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Южному федеральному округу, далее – Управление) 29.12.2020 в отношении ООО «Карат» ИНН <***> составлен протокол об административном правонарушении № 0301/021220/06769, предусмотренном статьей 14.19 КоАП РФ, который направлен в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону для рассмотрения и принятия решения по существу.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) в целях пресечения незаконных производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – постановление Правительства № 1027) утверждены, в том числе, Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона (далее – Правила).

Постановлением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10.03.2021 по делу № 5-279/2021 ООО «Карат» привлечено к административной ответственности по статье 14.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 150 000 руб. с направлением изъятой из оборота алкогольной продукции на уничтожение.

Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 19.04.2021 (о чем имеется отметка на копии постановления).

ООО «Карат» в досудебном претензионном порядке оплачены убытки Управления в виде понесенных расходов федерального бюджета за вывоз и хранение алкогольной продукции в размере 61 464,32 руб., что подтверждается платежным поручением № 31 от 15.02.2023.

Однако, по делу об административном правонарушении административным органом также понесены расходы, затраты федерального бюджета, связанные с исполнением судебного акта, на уничтожение изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции.

Расчет стоимости затрат по уничтожению алкогольной продукции по делу об административном правонарушении № 0301/021220/06769 указан в справке-расчете по оказанию услуг по уничтожению изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предоставленной АО «Росспиртпром».

Убытки составляет 36 059,40 руб.

Управлением были приняты меры по соблюдению досудебного порядка урегулирования спора: в адрес ООО «Карат» ИНН <***> была направлена досудебная претензия (исх. № у3-17825/02-11 от 25.12.2023). Согласно отчету Почты России об отслеживании отправления (идентификатор 80085391676887) 01.02.2024 истек срок хранения почтового отправления.

 От ООО «Карат» ответ на претензию и денежные средства не поступили.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.


Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.

В соответствии со статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. При этом убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса, согласно которым лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Статья 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов возмещения вреда предусматривает возмещение убытков согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет убытки как расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать противоправный характер действий (бездействия) ответчика(-ов), причинную связь между противоправными действиями (бездействием) и понесенными убытками, а также наличие и размер убытков.

Согласно пунктам 11 и 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", применяя статью 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Относимым является то доказательство, которое имеет значение для рассматриваемого дела (статья 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Допустимость доказательств определена в статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения получены из доброкачественного источника и не противоречат сведениям, содержащимся в других доказательствах по делу (часть 3 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). То есть достоверность - это качество доказательства, характеризующее точность, правильность отражения обстоятельств, входящих в предмет доказывания.

Достаточность доказательств – это качество совокупности имеющихся доказательств, необходимых для разрешения дела. Доказательства, имеющиеся в деле, признаются арбитражным судом достаточными, если содержащиеся в них сведения позволяют с достоверностью установить наличие или отсутствие обстоятельств, положенных в основание требований и возражений сторон.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).

Затраты на уничтожение продукции.

В соответствии с актом приема-передачи от 16.12.2020 № у3-24917/11-07 алкогольная продукция в объеме 3 832 кг передана АО «Росспиртпром» на ответственное хранение до момента ее уничтожения.

Управлением в АО «Росспиртпром» направлена заявка об уничтожении продукции от 28.04.2021 № у3-6745/09-12.

Согласно требованиям, предусмотренным постановлением Правительства № 1027 АО «Росспиртпром» осуществил уничтожение изъятой продукции, что подтверждается актом уничтожения от 27.04.2022  № 34491.  Вес уничтоженной продукции составил 3 082 кг (3 832 – 750), т.е. за вычетом веса кег.

В свою очередь, в соответствии с актом возврата от 06.10.2021 № у3-6746/09-12 АО «Росспиртпром» на основании вступившего в законную силу постановления Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10.03.2021 по делу № 5-279/2021 возвратило по принадлежности представителю ИП ФИО3 по доверенности ФИО4 металлические кеги объемом 30л в количестве 45ед. и объемом 50л в количестве 24 ед., а всего 69 металлических кег общим весом 750 кг.

В соответствии с пунктом 2.2.1 Контракта общая стоимость услуг по уничтожению продукции определяется из стоимости услуг по уничтожению 1 килограмма продукции и (или) предметов в размере 11,70 руб., следовательно, стоимость услуг по уничтожению продукции составляет: 3 082 кг х 11,70 = 36 059,40 руб.

Согласно пунктам 5.1, 5.2 Контрактов выполненные Исполнителем работы и оказанные услуги оформляются актами приема-сдачи оказанных услуг и выполненных работ. Такие акты оформляются ежемесячно по результатам выполненных работ, оказанных в отчетном месяце услуг.

При этом у Заказчика (Росалкогольрегулирования) согласно пункту 4.2 Контрактов есть обязанность принять выполненные работы и оказанные услуги, подписать акты приема-сдачи, а также осуществить оплату выполненных работ и оказанных услуг.

В соответствии с пунктом 3.1 Контрактов оплата выполненных работ и оказанных услуг по Контракту производится Заказчиком в безналичной форме в течение 15 дней с даты подписания и представления актов приема-сдачи оказанных услуг и выполненных работ путем перечисления Заказчиком суммы на расчетный счет Исполнителя.

Оплата Росалкогольрегулированием услуг по уничтожению изъятой продукции подтверждается актом приема-сдачи услуг по  уничтожению продукции от 30.04.2022 № АП-12, а также платежным поручением № 12093 от 28.06.2022.

В рассматриваемом случае подтверждением факта несения расходов на транспортировку (вывоз из мест изъятия) и хранение изъятой алкогольной продукции является:

1.         Копия постановления суда от 10.03.2021 на 5 л.,

2.         Копия государственного контракта от 01.01.2022 на 11л.,

3.         Копия акта приема-сдачи услуг от 30.04.2022 на 33 л.,

4.         Копия платежного поручения от 28.06.2022 на 1 л.,

5.         Копия заявки об уничтожении продукции от 28.04.2021 на 2 л.,

6.         Копия акта приема-передачи продукции от 16.12.2020 на 1л.,

7.         Копия акта уничтожения от 27.04.2022 на 2 л.,

8.         Копия акта возврата кег от 06.10.2021 на 2л.,

9.         Справка-расчет о затратах по оказанию услуг за уничтожение изъятой алкогольной продукции на 1 л.

Суд считает, что истец представил в материалы дела все доказательства, обосновывающие и подтверждающие требования последнего.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Ответчиком доводы, на которые ссылается истец, не опровергнуты, отзыв на исковое заявление не направлен; доказательств надлежащего и своевременного исполнения обязательств по внесению платы не представлено.

Поскольку ответчиком не оспорены положенные истцом в основание иска факты допущенных нарушений, постольку данные факты считаются установленными на основании части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Часть 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В силу правовой позиции, выраженной в постановлении Президиума ВАС РФ от 15.10.2013 № 8127/13 по делу № А46-12382/2012, положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковые требования о взыскании убытков в размере 36 059,40 руб. заявлены правомерно и подлежат удовлетворению судом.


В пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» указано, что по смыслу норм статьи 110 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении.

В связи с освобождением истца от оплаты государственной пошлины, государственную пошлину необходимо возложить на ответчика.


Руководствуясь статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 29, 110, 123, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 



решил:

Взыскать с ООО "КАРАТ" в пользу МРУ РОСАЛКОГОЛЬТАБАККОНТРОЛЯ ПО ЮЖНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ убытки, возникшие при рассмотрении дела об административном правонарушении, в размере 36 059,40 руб.

Взыскать с ООО "КАРАТ" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

            Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

            Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья                                                                                                 И.Н. Бондаренко