Решение от 17 октября 2019 г. по делу № А68-2089/2019

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула

Дело № А68-2089/2019

Резолютивная часть решения объявлена «10» октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен «17» октября 2019 года

Арбитражный суд Тульской области

В составе:

Судьи Алешиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Новомосковский городской водоканал" (301650, Тульская область, <...> ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.12.2005, ИНН: <***>)

к акционерному обществу "Новомосковский завод керамических материалов" (301652, Тульская область, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.11.2002, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности за оказанные услуги по приёму и (сбору) сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленных нормативов водоотведения за период с 16.04.2018 по 16.11.2018 в размере 284 856,71 рублей.

при участии:

от истца: ФИО2-представитель по доверенности от 01.01.2019 № 7, ФИО3-представитель по доверенности от 01.01.2019 № 8,

от ответчика: не явился, извещен.

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Новомосковский городской водоканал" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с акционерного общества "Новомосковский завод керамических материалов" (далее - ответчик) задолженности за оказанные услуги по приёму и (сбору) сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленных нормативов водоотведения з период с 16.04.2018 по 16.11.2018 в размере 492 365,38 рублей.

К судебному разбирательству по делу от общества с ограниченной ответственностью "Новомосковский городской водоканал" поступило заявление об уточнении исковых требований с приложением суммы исковых требований. Документы приобщены судом к материалам судебного дела. Согласно заявлению об уточнении исковых требований общество с ограниченной ответственностью "Новомосковский городской водоканал" просило взыскать с акционерного общества "Новомосковский завод керамических материалов" задолженность за оказанные услуги по приёму и (сбору) сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленных нормативов водоотведения з период с 16.04.2018 по 16.11.2018 в размере 284 856,71 рублей.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Суд, руководствуясь положениями части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял к рассмотрению изменённые исковые требования истца.

В судебном заседании общества с ограниченной ответственностью "Новомосковский городской водоканал" поддержал исковые требования в полном объёме.

Ответчик явку представителей в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Акционерное общество "Новомосковский завод керамических материалов" представила отзыв на исковое заявление в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. Суд перешёл к рассмотрению дела в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, пришёл к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 59 от 01.06.2016(далее - контракт), заключённому между обществом с ограниченной ответственностью "Новомосковский городской водоканал" (организация водопроводно- канализационного хозяйства) и акционерным обществом "Новомосковский завод керамических материалов" (абонент), организация водопроводно- канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединённую водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную воду (питьевую) воду установленного качества в объёме, определённом настоящего договора (п. 1.1 договора).

В силу пункта 12 правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. №644 (далее Правила № 644) договор считается заключёнными на условиях, содержащихся в договоре, представленного истцом.

Согласно подпункту «г» пункта 36 Правил №644 организация водопроводно-канализацнонного хозяйства (истец) имеет право взимать с абонентов (ответчик) плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объёму сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. а также плату за сброс веществ, запрещённых или не разрешённых к сбросу в централизованные системы водоотведения.

26.12.2017 постановлением администрации муниципального образования г. Новомосковск утверждены нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод в систему водоотведения МО г. Новомосковск.

Совместно с представителями истца и ответчика были проведены отборы сточных вод, по результатам которых был проведён анализ и было выявлено превышение нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод в систему водоотведения муниципального образования г. Новомосковск, о чем были составлены соответствующие акты: от 17.04.2018, от 25.05.2018, от 29.06.2018, от 24.07.2018, от 28.09.2018, от 26.10.2018.

Согласно порядку взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населённых пунктов Тульской области, утверждённых постановлением Правительства Тульской области от 14.11.2017 №545 ответчику начислена плата за превышение нормативов водоотведения, утверждённых постановлением администрации муниципального образования г. Новомосковск за период с 16.04.2018 по 16.11.2018 на общую сумму 284 856,71 рублей.

В соответствии с пунктом 119 Правила №644 счета на оплату за превышение нормативов водоотведения и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, ответчик обязан был оплатить в течение 10 дней со дня его выставления.

Ответчик не оплатил оказанные услуги по приёму и (сбросу) сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленных нормативов водоотведения.

В соответствии с частью 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 11 статьи 7 Закона N 416-ФЗ, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительство Российской Федерации, определяющими, в том числе требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, в том числе с учетом видов таких систем.

В соответствии с подпунктом "и" пункта 35 Правил N 644 абонент обязан соблюдать, в том числе, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Согласно подпункту "ж" пункта 35 Правил N 644 абонент также обязан, в том числе, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства (далее - ВКХ) имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно подпункту "е" пункта 34 Правил N 644 осуществление контроля за составом и свойствами принимаемых в канализационную сеть сточных вод и соблюдением требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, является и обязанностью организации ВКХ.

В соответствии с пунктом 114 Правил N 644, состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3.

Согласно пункту 118 Правил N 644, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Согласно статье 309 Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик считаем, что начисление платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ по показателю ингредиента «сульфат» не обосновано в силу следующего.

В пункте 6 Постановления N545 установлено, что в случае если в соответствии со сведениями о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения или городского округа Тульской области, показатели состава и свойств питьевой воды, подаваемой организацией, осуществляющей в отношении абонента одновременно водоснабжение и водоотведение превышают соответствующие значения нормативов водоотведения по составу сточных вод за значение норматива водоотведения по составу сточных вод принимаются значения указанных показателей питьевой воды, увеличенные в 1.1 раза.

Водоснабжение ответчика осуществляется истцом с Юдинского водозабора.

Как пояснил в отзыве ответчик, в сети «Интернет» размешены сведения о качестве питьевой воды перед поступлением в разводящую сеть за 2018 год. В данной информации показатель качества воды по ингредиенту «сульфат» с Юдинского водозабора составляет значение «165.4».

Так как показатель питьевой воды «165,4» превышает соответствующие значение норматива водоотведения «100», ответчик в силу п. 6 Постановления N545, считает, что за значение норматива водоотведения по составу сточных вод должно быть принято «181,94» (165.4 х 1.1).

Истец в судебном заседании пояснил, что в 2018 году кратность отбора проб воды по неорганическим показателям перед поступлением в разводящую сеть по Юдинекому водозабору была увеличена до двух раз, первый анализ (плановый) был выполнен 27.04.2018, а второй (внеплановый) - 30.05.2018 в связи с официальным пуском в эксплуатацию 12 артскважин нового Бельцевского водозабора 18.05.2018.

Отборы проб проведены в целях производственного контроля, в материалы дела представлены протоколы и акты отбора проб питьевой воды.

Из представленных результатов анализа от 30.05.2018 г. следует, что спорный показатель «сульфат» в питьевой воде составляет «48,2», таким образом, за спорный период ингредиент «сульфат» в питьевой воде не превышает нормы. В связи с чем, имеет место превышение ПДК в сточных водах ответчика в спорные периоды.

Довод акционерного общества «Новомосковский завод керамических материалов», относительно содержащейся в сети «Интернет» не корректной информации, не может освободить ответчика от ответственности за сброс загрязняющих веществ в систему канализации населённых пунктов.

Исходя из выше изложенного, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 284 856,71 рублей подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Исходя из принятого решения, в пользу истца подлежат взысканию с ответчика судебные расходы в сумме 8 697 рублей (государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде).

Ввиду уменьшения размера исковых требований, подлежит возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Новомосковский городской водоканал» з федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 150 рублей.

Руководствуясь статьями 101, 104, 110, 112, 137, 156, 159, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Новомосковский завод керамических материалов» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Новомосковский городской водоканал» задолженность в размере 284 856,71 рублей; расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8 697 рублей.

Возвратить истцу из федерального бюджета госпошлину в размере 4 150 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, а в арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Тульской области, принявший решение.

Судья Т.В. Алешина