Решение от 17 апреля 2024 г. по делу № А70-25217/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-25217/2023
г. Тюмень
17 апреля 2024 года
Резолютивная часть объявлена 04.04.2024г.

Полный текст изготовлен 17.04.2024г.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Марковой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аникиной Д.С., рассмотрев в судебном заседании с использованием средств веб-конференции дело по иску от 27.11.2023 №174

ООО «Вектор» (далее – истец)

к ГБУЗ ТО «ОБ №4» (г.Ишим) (далее – ответчик)

о признании недействительным


при участии:

от истца: ФИО1, доверенность от 07.03.2023 №б/н

от ответчика: ФИО2, доверенность от 10.01.2024 №3/2024



установил:

В Арбитражный суд Тюменской области 29.11.2023 поступило исковое заявление ООО «Вектор» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ГБУЗ ТО «ОБ №4» (г.Ишим) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения контракта от 10.10.2023 №657/23, изложенного в письме от 10.11.2023 года.

Согласно материалам дела, 10.10.2023 между ГБУЗ ТО «ОБ №4» (г.Ишим) (заказчик) и ООО «Вектор» (поставщик) заключен договор №657/23, по условиям которого поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные договором, осуществить поставку медицинских изделий: перчатки смотровые/процедурные нитриловые, неопудренные, нестерильные (код ОКПД _ 22.19.60.119) (товар) в соответствии со спецификацией (приложение №1 к договору) и надлежавшим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные договором, принять и оплатить поставленный товар (п.1.1 договор).

Поставщиком 14.11.2023 поставлена партия товара на сумму 740000,00 рублей, в приемке которого ответчиком отказано по причине его несоответствия определенным договорам характеристикам товара. Так, по мнению ответчика, товар имеет риск класса опасности 1, что не соответствует ГОСТ 31508-2012, т.к. требуется класс риска опасности 2а; упаковка не обеспечивает подачу перчаток снизу манжетой вперед. В составе заявки ООО «Вектор» приложено регистрационное удостоверение от 18.05.2023 №РЗН 2023-20249, в котором содержалась информация о предлагаемом к поставке товаре, в том числе указан класс потенциального риска применения -1. Ответчик 17.11.2023 направил истцу заключение экспертизы силами заказчика результатов исполнения договора, в ходе которого выявлены недостатки препятствующие приемке товара. Истцом 10.11.2023 принято решение об одностороннем отказе от исполнения договора. Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 20.11.2023 №162, с просьбой отменить решение об одностороннем отказе от исполнения договора, принять товар и оплатить задолженность. Полагая, что односторонний отказ ответчика от исполнения договора является недействительным и нарушает его права и законные интересы, истец обратился в суд с рассматриваемым требованием.

Ответчик с иском не согласен, считает, что правомерно принял решение об одностороннем отказе от исполнения договора, события, предусмотренные нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ) наступили, процедура применения одностороннего отказа от исполнения договора соблюдена. Решение об одностороннем отказе вступило в законную силу, договор расторгнут.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить; представитель ответчика - возражал против удовлетворения требований, просил в иске отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров п.1 ст.526 ГК РФ).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (ст.ст.506-522), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ.

Статьей 506 ГК РФ предусмотрено, что по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии с п.1.1 договора поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные договором, осуществить поставку медицинских изделий: перчатки смотровые/процедурные нитриловые, неопудренные, нестерильные (код ОКПД – 22.19.60.119) в соответствии со спецификацией (приложение №1 к договору) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Договором, принять и оплатить поставленный товар.

Согласно описанию объекта закупки электронного аукциона, объявленного извещением от 28.09.2023 №0167200003423006720, идентификационный код закупки232721700384272050100111840012219244, во всех трех позициях в качестве функциональных, технических, качественных характеристик (эксплуатационные) объекта закупки (товара) указано: «Нестерильное изделие (перчатки смотровые) из нитрила, поверхность без опудривания, используется как двухсторонний барьер для защиты пациента и персонала и при возможной аллергии на латекс, в т.ч. при проведении клинико-диагностических, клинико-химических, гистологических, микробиологических исследований, а так же для манипуляций по дезинфекции и обеззараживанию. Упаковка обеспечивает подачу перчаток снизу по одной, манжетой вперед. Изделие одноразового применения.», что относит указанное медицинское изделие к классу 2 (2а) согласно п.5.2.3 ГОСТ Р 51088-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Медицинские изделия для диагностики ин витро. Реагенты, наборы реагентов, тест-системы, контрольные материалы, питательные среды. Требования к изделиям и поддерживающей документации» (утв. и введен в действие приказом Росстандарта от 08.11.2013 №1483-ст).

Согласно спецификации (приложение №1 к договору) к поставке требуются «нестерильное изделие (перчатки смотровые) из нитрила, поверхность без опудривания, используется как двухсторонний барьер для защиты пациента и персонала и при возможной аллергии на латекс и при проведении клинико-диагностических, клинико-химических, гистологических, микробиологических исследований и для манипуляций по дезинфекции и обеззараживанию», что указывает принадлежность медицинского изделия на риск потенциальной опасности, относящийся к классу 2а.

Упаковка товара не обеспечивает подачу перчаток снизу манжетой вперед, как требовалось, что подтверждается фото и видеоматериалами, представленными ответчиком.

К представленным истцом фото и видео материалам о соответствии качества товара условиям договора суд относится критически. Из товарной накладной от 18.10.2023 №99 усматривается, что товар должен быть датирован не ранее указанной даты, однако, при просмотре представленных истцом фото и видео материалов следует, что на них запечатлен товар более поздней даты, а именно ноябрь 2023 года. С учетом указанного, не представляет однозначно отнести указанный на них товар к товару, поставленному по данной товарной накладной.

Таким образом, исходя из представленных в материалы дела, доказательств, истцом поставлен товар, не соответствующий заявленным в аукционной документации, предложенным к поставке, указанным к спецификации к договору характеристикам.

Согласно п.3.1.1 договора поставщик обязан поставить товар в строгом соответствии с условиями договора в полном объеме, надлежащего качества и в установленные сроки. Обеспечить соответствие поставляемого товара требованиям качества, безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3.1.2 договора). Своими силами и за свой счет устранять допущенные недостатки при поставке товара (п.3.1.5 договора).

Из ч.4 ст.450 ГК РФ следует, что сторона, которой кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных кодексом, другими законами или договором.

Согласно ч.1 ст.450.1 ГК РФ предоставленное кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (ч.2 ст.450.1 ГК РФ).

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются (ч.2 ст.453 ГК РФ).

В адрес истца истцом 31.10.2023 направлена претензия с требованиями о замене товара, на товар надлежащего качества и оплате пени.

Поставщик в установленный срок замену товара на товар, соответствующий договору, не произвел.

По состоянию на 31.10.2023 обязательство по поставке соответствующего условиям договора товара истцом не исполнено.

В п.14 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» разъяснено, что при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (п.3 ст.307, п.4 ст.450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (п.2 ст.10, п.2 ст.168 ГК РФ).

На основании ч.ч.13, 14 ст.95 Закона №44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Как следует из материалов дела, ответчик воспользовался правом отказа от договора, порядок уведомления истца об одностороннем отказе от исполнения договора соблюден.

В силу ч.1 ст.64, ст.71 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

По правилам ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Расходы истца по оплате госпошлины относятся на него как на сторону не в чью пользу принят судебный акт (ст.110 АПК РФ).

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 181 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.


Судья


Маркова Н.Л.