Решение от 10 октября 2024 г. по делу № А56-48243/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-48243/2024
11 октября 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2024 года. Полный текст решения изготовлен 11 октября 2024 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Сундеева М.В.,


при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: ФИО2

Заинтересованное лицо: 1. ОСП Центрального р-на ГУ ФССП России  по Санкт-Петербургу; 2. Судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального р-на ГУ ФССП России  по ФИО3 Юрикович; 3. Судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального р-на ГУ ФССП России  по Санкт-Петербургу ФИО4; 4. Судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального р-на ГУ ФССП России  по Санкт-Петербургу ФИО5; 5. Главное управление ФССП России  по Санкт-Петербургу; 6. Отделение специального назначения ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу

о  признании незаконным постановления № 78019/24/198868  от 24.01.2024

при участии

от заявителя – не явился, извещен.

от заинтересованного лица 5 - судебный пристав-исполнитель ФИО5

от иных заинтересованных лиц – не явились, извещены. 



установил:

заявитель - ФИО2 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к заинтересованным лицам -  1. ОСП Центрального р-на ГУ ФССП России  по Санкт-Петербургу; 2. Судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального р-на ГУ ФССП России  по ФИО3 Юрикович; 3. Судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального р-на ГУ ФССП России  по Санкт-Петербургу ФИО4; 4. Судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального р-на ГУ ФССП России  по Санкт-Петербургу ФИО5; 5. Главное управление ФССП России  по Санкт-Петербургу о признании незаконным постановления № 78019/24/198868  от 24.01.2024, об обязании вынести постановление об окончании исполнительного производства, о признании незаконным действий, выразившихся в не предоставлении ответа на заявление от 08.05.2024, в не принятии действий по отмене постановлений от 24.01.2024 № 78019/24/198868  и постановления об окончании исполнительного производства.

Определением от 12.07.2024 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

В суд от заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, заявитель просит признать незаконным следующие действия и бездействие, выразившиеся: в непредоставлении ответа на мое заявление от 08.05.2024, в фактическом непринятии и невынесении постановления об окончании исполнительного производства от 24.01.204 № 78019/24/198868 и непередаче исполнительных листов финансовому управляющему, а также обязать устранить допущенные нарушения.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение принято судом.

Также в суд от заявителя поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов.

В судебном заседании СПИ ФИО5 заявила ходатайство о приобщении к материалам дела копии постановления об окончании исполнительного производства № 56479/24/78019-ИП от 25.09.2024.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела заявитель своих представителей в судебное заседание не направил. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей заявителя.

Как следует из материалов дела, ФИО2 обратилась в ОСП по Центральному району СПб ГУ ФССП России по СПб, а также к ФИО6 Юрикович, к старшему СПИ ФИО4 ОСП по Центральному району СПб ГУ ФССП России по СПб, а также в ОСН ГУ ФССП России по СПб с заявлением, в котором со. ссылкой на постановление Арбитражного Суда Северо-Западного Округа от 22.04.2024 просила отменить постановление от 24.01.2024 №78019/24/198868 о возбуждении исполнительного производства. Также просила вынести постановление об окончании исполнительного производства.

Данное заявление было отправлено еще 08.05.2024 (доказательство направления приобщаю). Однако, на это заявление никакой реакции, постановлений я не получила, более того на момент подачи заявления в суд исполнительное производство не прекращено и не завершено.

Не согласившись с указанными действиями приставов, заявитель обратился в арбитражный суд.

В обоснование заявления заявитель указывает, что находится в процедуре банкротства. Решением от 24.07.2019 по делу А56-78748/2015 в отношении нее введена процедура реализации имущества, таким образом, все исполнительные производства подлежат прекращению, а исполнительные листы передаче финансовому управляющему.

Так, СПИ ФИО7 ОСП по Центральному району ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу в своих ответах от 19.07.2023 № 78019/23/1138791, от 19.07.2023 № 78019/23/1138793, от 13.07.2023 № 78019/23/1138795 за подписью СПИ ФИО7 ОСП по Центральному району СПб ГУ ФССП России по СПб, указывает: «ответ на Ваше обращение, поступившее в ОСП по Центральному району г. Санкт-Петербурга, адрес подразделения: 191028, Россия, <...>, лит. А, сообщаем следующее: исполнительное производство в отношении должника: ФИО2 окончено п.1 пп.7 ст.47 ФЗ №229 "Об исполнительном производстве".»

Таким образом, никакое исполнительное производство в отношении заявителя не может быть возбуждено, а подлежит окончанию и все исполнительные листы передаче финансовому управляющему.

Определением от 29.09.2023 по делу А56-78748/2015 производство по делу было прекращено, однако данное определение было отменено постановлением Арбитражного суда Северо-Западного Округа от 22.04.2024, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон №229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Статьей 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение и действие не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, требование о признании недействительным ненормативного правового акта, действия (бездействия) может быть удовлетворено при наличии одновременно двух условий: не соответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, подавшего заявление.

В соответствии со статьей 2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного  производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 13 Закона № 118-ФЗ установлено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Законность, как предписывает статья 4 Закона № 229-ФЗ, является одним из принципов исполнительного производства.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения исполнительных документов, в том числе принимает меры по их своевременному, полному и правильному исполнению.

Статьей 13 указанного Закона установлена обязанность судебного пристава использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.1 пп.7 ст.47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается в случаях признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что исполнительное производство №  56479/24/78019-ИП возбуждено 24.01.2024 в отношении должника ФИО2.

Постановлением от 07.02.2024 исполнительное производство №  56479/24/78019-ИП передано в Отделение специального назначения.

Постановлением от 07.06.2024 отказано в рассмотрении жалобы в связи с несоблюдением требований части 1, 2 статьи 124 Закона № 229.

Постановлением от 25.09.2024 об окончании исполнительного производства исполнительное производство №  56479/24/78019-ИП окончено в связи с признанием должника банкротом. Копия постановления направления в адрес финансового управляющего 26.09.2024 (почтовый идентификатор 19116399027325).

Таким образом, требование заявителя о фактическом непринятии и невынесении постановления об окончании исполнительного производства от 24.01.204 № 78019/24/198868 удовлетворению не подлежит.

В материалы дела также представлен акт от 25.09.2024 о передаче исполнительных документов конкурсному управляющему ФИО8, а именно передан исполнительный лист серии ФС 037628923 от 28.09.2023 по делу А56-71414/2013.

Таким образом, требование заявителя о непередаче исполнительных листов финансовому управляющему удовлетворению не подлежит.

Требование заявителя  о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредоставлении ответа на заявление от 08.05.2024 удовлетворению не подлежит, поскольку в материалах дела имеется постановление по результатам рассмотрения жалобы от 07.06.2024, вынесенное Заместителем начальника отдела ОСП по Центральному району г. Санкт-Петербурга ФИО9, согласно которому в рассмотрении жалобы отказано.

Учитывая изложенное, и


Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                           Сундеева М.В.