Решение от 20 ноября 2017 г. по делу № А21-9820/2017

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@ arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-9820/2017
г. Калининград
21 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 15.11.2017.

Полный текст решения изготовлен 21.11.2017.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Отдела организации применения административного законодательства УОООП УМВД России по Калининградской области (место нахождения: 23600, <...>)

о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, Джалилабадского района, с. Казымабад; ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрирован в качестве ИП 10.06.2015 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Калининградской области; место нахождения: <...>) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, удостоверение, доверенность;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

установил:

11.10.2017 предприниматель в магазине «Продукты 24», расположенном по адресу: <...>, осуществил розничную продажу алкогольной продукции в ассортименте, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 11.10.2017 и фототаблицы от 11.10.2017, без лицензии, чем нарушил требование ст. 16 Федеральным законом Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В связи с этим 12.10.2017 в присутствии предпринимателя был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а 20.10.2017 отдел в порядке ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела и заслушав пояснения представителя отдела, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и в отсутствие возражений открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции (ч. 3 ст. 137 АПК РФ).

Заявление отдела подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В п. 12 ч. 2 ст. 16 Закона № 171 также установлено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 Закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 Закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 Закона.

Осуществление предпринимателем розничной торговли алкогольной продукции без соответствующей лицензии подтверждается материалами дела.

Доказательств принятия предпринимателем исчерпывающих мер, направленных на соблюдение действующего законодательства в области оборота алкогольной продукции, в материалы дела не представлено.

Наличие в действиях предпринимателя состава вменяемого правонарушения подтверждается материалами дела.

Порядок производства по делу об административном правонарушении заявителем соблюден.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не может быть вынесенного по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения решения не истек.

Оснований для признания правонарушения малозначительным судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

Алкогольная продукция изъята у предпринимателя протоколом изъятия вещей и документов от 11.10.2017.

В связи с этим, рассмотрев материалы дела, суд признает необходимым и достаточным назначить предпринимателю наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. с конфискацией изъятой алкогольной продукции.

Принимая во внимание характер правонарушения и возможные в связи с этим последствия суд не усматривает оснований для применения в рассматриваемом случае положений ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 и ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Предпринимателю в течение 10 дней со дня уплаты штрафа представить доказательства уплаты в арбитражный суд.

В определении суда предлагалось представить и раскрыть все имеющиеся доказательства по делу.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Отдела организации применения административного законодательства УОООП УМВД России по Калининградской области удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, Джалилабадского района, с. Казымабад; ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрирован в качестве ИП 10.06.2015 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Калининградской области; место нахождения: <...>) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. с конфискацией алкогольной продукции, изъятой протоколом изъятия вещей и документов от 11.10.2017.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Калининградской области (УМВД России по Калининградской области), ИНН <***>, КПП 390601001, ОКТМО 27701000, н/с 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001, КБК 188 116 080 10016 000 140, УИН 1888 0439 172400240315.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.А. Зинченко