Постановление от 2 февраля 2026 г. ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА


Именем Российской Федерации



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А20-7561/2024
г. Краснодар
03 февраля 2026 года
Резолютивная часть постановления объявлена 3 февраля 2026 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 3 февраля 2026 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Рассказова О.Л. и Тамахина А.В., при ведении протокола судебного заседания, проводимого с использованием систем веб-конференции и видеоконференц- связи, помощником судьи Бетиговым М.С. и участии от истца – общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – ФИО1 (доверенность от 25.12.2025), от ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) – ФИО3 (доверенность от 29.05.2025), рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 13.05.2025 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2025 по делу № А20-7561/2024, установил следующее.

ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – предприниматель) о взыскании 1 111 038 рублей 20 копеек задолженности по оплате поставленного в июне 2024 года газа, услуг по его транспортировке, снабженческо-бытовых услуг, а также 262 156 рублей 79 копеек неустойки с 26.07.2024 по 18.12.2024.

Решением от 13.05.2025 иск удовлетворен.


Постановлением апелляционного суда от 06.11.2025 решение от 13.05.2025 изменено, иск удовлетворен частично. С предпринимателя взыскано 1 111 038 рублей 20 копеек задолженности, 262 139 рублей 26 копеек неустойки, а также 66 195 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части исковых требований отказано. С предпринимателя в доход федерального бюджета взыскано 10 тыс. рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.


В кассационной жалобе предприниматель просит отменить судебные акты и отказать в иске. Заявитель ссылается на то, что счетчик газа имеет срок поверки до 18.03.2026, а термопреобразователь 415-ДА вопреки доводам общества имеет срок поверки до 02.04.2026. Несмотря на снятие со счетчика газа пломбы общества, на нем также имелась пломба ЦСМ, и производить несанкционированное потребление газа, без ее нарушения, не представлялось возможным. При отсутствии данной пломбы, представители общества 20.06.2024 не ставили бы свою пломбу. Доказательств искажения данных и вмешательства в работу коммерческого узла учета газа обществом не представлено. С учетом годового объема потребления газа предпринимателем, общество представило к оплате объем ресурса, превышающий двукратный годовой лимит. Вместе с тем, потребление газа в таком объеме предпринимателем в спорный период невозможно.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.


В судебном заседании представитель предпринимателя поддержал доводы жалобы, просил суд кассационной инстанции отменить судебные акты.

Представитель общества возражал против удовлетворения жалобы, ссылался на соответствие сделанных выводов закону и имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует и судами установлено, что общество (поставщик) и предприниматель (покупатель) заключили договор поставки газа от 01.11.2022 № 15-2-07-8262/27Д (далее – договор), по условиям которого поставщик обязался поставлять с 01.01.2023 по 31.12.2027, а покупатель получать (выбирать) и оплачивать газ горячий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный (далее – газ).

В соответствии с пунктом 4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется по средствам измерений и (или) технических систем, устройств с измерительными функциями, применяемых для учета газа в сферах государственного регулирования (далее – УУГ) поставщика, установленного у покупателя, в случаях их исправности и соответствии требованиям действующих нормативных документов.

Пунктом 4.2 определен период времени, в течение которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя. Исходя из 24 часов их работы в сутки начинается: в случае отсутствия у покупателя УУГ – с момента начала работы неопломбированных газопотребляющих установок, а при невозможности определения времени начала работы оборудования – с момента последней проверки, либо с начала отчетного периода; в случае несоответствия


УУГ покупателя действующим нормативным документам (ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ 8.740-2011 и др.) – с даты начала текущего расчетного периода; в случае наличия неповеренного средства измерения узла учета газа поставщик имеет право произвести расчет объема газа с момента окончания срока поверки средства измерения, входящего в состав узла учета; в случае вмешательства в конструкцию средств измерений УУГ, неисправности любого из средств измерений, входящего в состав УУГ и запорной арматуры, применяемой в составе байпасов (задвижек, кранов, фланцевых и резьбовых соединений и т.п.), отсутствия или нарушения пломб поставщика, завода-изготовителя или госповерителя – с момента неисправности средств измерения, а при невозможности определения времени неисправности – с даты начала текущего расчетного периода; в случае не допуска представителей поставщика к проверке газопотребляющего оборудования и УУГ с начала отчетного периода до момента допуска представителей поставщика к УУГ; в случае выявления факта несанкционированного подключения, при невозможности установления продолжительности хищения газа, она принимается равной периоду со дня последней (на день установления факта хищения газа) проверки поставщиком газа, но не более шести месяцев.

Пунктом 4.16 договора предусмотрено, что объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданного-принятого газа по каждой точке подключения, которые подписываются сторонами на территориальных участках (абонентских пунктах) поставщика, в которых также отражаются ежесуточные сведения.

В соответствии с пунктом 4.7 договора ответственность за надлежащее техническое состояние, своевременную поверку средств измерений, входящих в состав узла учета газа, за достоверность результатов измерений и расчетов несет владелец УУГ.

Цена на газ формируется из регулируемых оптовой цены на газ, платы за снабженческо-сбытовые услуги, тарифа на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО, установленных в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 5.1 договора).

В соответствии с пунктом 5.5.4 окончательный расчет за поставленный газ производится в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа.

Согласно пункту 3 технического соглашения (приложение к договору № 4) у покупателя установлен следующий перечень газопотребляющего оборудования и узлов учета газа: преобразователь давления абсолютный 415-ДА с заводским номером 8068; преобразователь перепада ДСП-80В РАСКО с заводским номером 61060; преобразователь


температуры ТПГ-15-2 100П с заводским номером 3484; РСГ СИГНАЛ 50G40 с заводским номером 04386; корректор СПГ-742 с заводским номером 4001.

Также указан перечень газопотребляющего оборудования: водонагреватель ВПГ «Vector» – 1 шт. с максимальной проектной мощностью 2,76; котел КСТГ-10 – 1 шт. с максимальной проектной мощностью 1,2; плита ПГ-3 – 1 шт. с максимальной проектной мощностью 0,87; сушильная камера ИГК-1-15 – 6 шт. с максимальной проектной мощностью 18,4.

15 апреля 2024 года потребитель обратился с письменным заявлением к поставщику газа с просьбой снять пломбы с УУГ для проведения поверки.

23 мая 2024 года общество составило акт снятия пломб со счетчика РСГ СИГНАЛ 50G40 с заводским номером 04386, корректора СПГ-742 с заводским номером 4001, преобразователя давления абсолютный 415-ДА с заводским номером 8068, преобразователя температуры ТПГ-15-2 100П с заводским номером 3484.

Между тем часть элементов УУГ были с истекшим межповерочным интервалом, что не отрицается ответчиком и подтверждается результатами предыдущих проверок, в том числе отраженными в акте проверки УУГ от 08.07.2020, согласно которому срок поверки счетчика – до 15.03.2025, срок поверки корректора – до 18.03.2024, срок поверки преобразователя давления – до 18.03.2023, срок поверки преобразователя температуры – до 18.03.2024.

То есть по состоянию на момент обращения потребителя к поставщику газа – 15.04.2024, срок поверки истек у корректора, преобразователя давления и преобразователя температуры.

15 апреля 2024 года потребитель также подал заявление поставщику, в котором просил направить специалиста для опломбировки УУГ.

20 июня 2024 года общество составило акт на опломбирование средств измерений УУГ.

20 июня 2024 года обществом также составлен акт расчета по производительности газоиспользующего оборудования, поскольку с 23.05.2024 (день снятия пломб) по 20.06.2024 (день опломбирования УУГ) имелась возможность потребления газа.

На основании названного акта и, исходя из необеспечения предпринимателем достоверного учета потребленного газа, общество произвело расчет объема потребленного газа по мощности газопотребляющего оборудования на общую сумму 1 114 076 рублей 45 копеек.


С целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, общество направило предпринимателю претензию от 18.09.2024 № 13/2648-АД с требованием произвести оплату поставленного газа.

Предпринимателем 19.08.2024 произведена частичная оплата долга на сумму 3038 рублей 25 копеек.

Неисполнение требований претензии в полном объеме послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.

Законность судебных актов проверяется кассационным судом в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Разрешая спор, суды руководствовались положениями статей 10, 12, 165.1, 329, 330, 332, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», а также Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила поставки газа) и Правилами учета газа, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 № 961.

При отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями (пункт 3.9 Правил учета газа).

В пункте 21 Правил поставки газа установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

Правила поставки газа определяют узел учета как комплект средств измерений и устройств, обеспечивающих учет количества газа, а также контроль и регистрацию его параметров.

В соответствии с пунктами 22 и 23 Правил поставки газа учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности – по объему потребления газа, соответствующему


проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса обязанность обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдения установленного режима потребления энергии возложена на абонента.

Таким образом, в силу прямого указания пункта 25 Правил поставки газа ответчик несет ответственность за техническое состояние и поверку принадлежащего ему комплекса УУГ.

На основании статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – Закон № 102-ФЗ) в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного Закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации – периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку (пункт 1 статьи 13 Закона № 102-ФЗ).

Из системного толкования положений Закона № 102-ФЗ (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерений, срок поверки которых истек, не допускается, поскольку презюмируется, что истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерений о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2020 № 310-ЭС20-13165 приведено толкование опровержимой презумпции непригодности для


коммерческого использования прибора учета при нарушении формальных требований к исполнению обязанностей по контролю за состоянием прибора. Так, потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

Суды установили, что УУГ демонтирован для проведения поверки его элементов, в связи с чем, 20.06.2024 обществом составлен акт расчета по производительности газоиспользующего оборудования. Кроме того, срок поверки корректора истек 18.03.2024. Доказательства о том, что в течение всего периода с момента снятия пломб до момента повторной установки пломб, на объекте газоснабжения потребителя невозможно было потребление газа, в том числе в связи с установлением заглушки или проглушки, предпринимателем не представлены. Иными словами, не представлены доказательства невозможности отбора газа потребителем в спорном периоде.

Учитывая, что доказательства последующей поверки корректора, входящего в состав прибора УУГ, ответчиком не представлены, суды не нашли оснований для использования при расчете в спорный период показаний прибора учета либо иного метода.

Таким образом, исковые требования с учетом перерасчета неустойки в связи с частичной оплаты основного долга, обоснованно удовлетворены.

Приведенные в кассационной жалобе доводы подлежат отклонению, поскольку не опровергают правильности выводов судов, по существу сводятся к несогласию с результатами оценки доказательств и установленных фактических обстоятельств по делу, переоценка которых в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Предпринимателю предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, следовательно, в доход федерального бюджета подлежит уплате 20 тыс. рублей государственной пошлины за подачу кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2025 по делу № А20-7561/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) 20 000 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета за подачу кассационной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Р.А. Алексеев Судьи О.Л. Рассказов А.В. Тамахин