Решение от 18 марта 2021 г. по делу № А33-37080/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


18 марта 2021 года


Дело № А33-37080/2019

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11.03.2021. В полном объёме решение изготовлено 18.03.2021.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Медведевой О.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***> , ОГРН <***>), г. Красноярск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Ачинский районный жилищно-коммунальный сервис» (ИНН <***> , ОГРН <***>), п. Малиновка, Ачинский район, Красноярский край,

о взыскании задолженности,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца:

общества с ограниченной ответственностью Электрическая сетевая компания «Энергия» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Железногорск, Красноярский край;

публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО1, представителя по доверенности № 2 от 10.08.2020; ФИО2, директора на основании Выписки из ЕГРЮЛ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,



установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее - ПАО «Красноярскэнергосбыт»; истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ачинский районный жилищно-коммунальный сервис» (далее - ООО «Ачинский РЖКС»; ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за сентябрь 2019 года в сумме 2 653 489,49 руб.

Определением от 06.12.2019 исковое заявление принято к производству суда; предварительное и судебное заседания назначены на 14.01.2020.

Определением от 28.12.2019 по делу № А33-40388/2019 исковое заявление ПАО «Красноярскэнергосбыт» к ООО «Ачинский РЖКС» о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в сумме 263 213,58 руб. за октябрь 2019 года принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 04.02.2020 по делу № А33-3195/2020 исковое заявление ПАО «Красноярскэнергосбыт» к ООО «Ачинский РЖКС» о взыскании задолженности за потребленную в период с 01.11.2019 по 30.11.2019 электрическую энергию в сумме 306 442,93 руб. принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 30.07.2020 к участию в деле № А33-37080/2019 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечено общество с ограниченной ответственностью Электрическая сетевая компания «Энергия» (далее - ООО ЭСК «Энергия»); судебное разбирательство отложено на 24.09.2020.

Определением от 20.08.2020 по делу № А33-40388/2019 дела №/№ А33-40388/2019, А33-37080/2019 объединены в одно производство с присвоением делу № А33-40388/2019 номера А33-37080/2019.

Определением от 02.09.2020 по делу № А33-3195/2020 дела №/№ А33-3195/2020, А33-37080/2019 объединены в одно производство с присвоением делу № А33-3195/2020 номера А33-37080/2019.

С учетом объединения дел №/№ А33-37080/2019, А33-40388/2019, А33-3195/2020 в одно производство в рамках настоящего дела рассматривается требование ПАО «Красноярскэнергосбыт» о взыскании с ООО «Ачинский РЖКС» задолженности за электрическую энергию в сумме 2 850 960,53 руб., потребленную в сентябре-ноябре 2019 года (с учетом корректировки с января 2019 года).

В судебном заседании 24.09.2020 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований истцом с учетом объединения дел и произведенных оплат; просит взыскать с ответчика задолженность за потребленную электрическую энергию за сентябрь-ноябрь 2019 года (с учетом корректировки (с января 2019 года).

Определением от 24.09.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечено публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее - ПАО «Россети Сибирь»); судебное разбирательство отложено на 26.10.2020.

Определением от 04.02.2021 судебное разбирательство отложено на 11.03.2021.

Определением от 08.02.2021 у Министерства тарифной политики Красноярского края истребована информация о том, участвовали ли объекты электросетевого хозяйства, а именно: КЛ 10кВ от ячеек 2, 7, 4, 9 ПС № 62 «Свинокомплекс» п. Малиновка Ачинского района, перечисленные в концессионном соглашении № 1/18 от 19.11.2018, при установлении тарифов на 2019 год для сетевой организации - ООО ЭСК «Энергия».

02.03.2021 от Министерства тарифной политики Красноярского края в материалы дела поступил ответ на определение от 08.02.2021, в котором указано, что при формировании НВВ на 2019 год для ООО ЭСК «Энергия» учитывались объекты электросетевого хозяйства: КЛ 10кВ от ячеек 2, 7, 4, 9 ПС № 62 «Свинокомплекс» п. Малиновка Ачинского района, перечисленные в концессионном соглашении № 1/18 от 19.11.2018.

В судебное заседание 11.03.2021 представители истца и третьих лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

От истца в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Представители ответчика возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в представленном в материалы дела в дополнительном отзыве; считают, что возможно рассмотреть дело по существу.

От третьих лиц какие-либо документы, пояснения и возражения в материалы дела не поступили.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела следует, что между ОАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик; в настоящее время - ПАО «Красноярскэнергосбыт») и ООО «Ачинский РЖКС» (абонент) заключен договор на электроснабжение № 4521 от 08.12.2008 (с учетом соглашений, дополнительного соглашения), отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В Приложении № 3 к договору на электроснабжение № 4521 от 08.12.2008 указан уровень напряжения СН1, поскольку энергопринимающие устройства ответчика присоединены к ПС 35/10кВ № 62, до 01.01.2019 принадлежащей ПАО «МРСК Сибири».

Факт поставки электроэнергии по договору на электроснабжение № 4521 от 08.12.2008 в отношении спорных точек поставки в заявленный в иске период подтверждается представленными в материалы дела документами и не оспорен ответчиком.

Согласно расчету истца стоимость потребленной ответчиком электрической энергии за сентябрь-ноябрь 2019 года (с учетом корректировок, произведенных ответчиком оплат в сумме 2 099 114,02 руб.) составляет 2 850 960,53 руб.

Расчет объема электроэнергии в отношении объектов (ЦРП, промзона (котельная, КНС № 42Б, водонапорная станция № 63, водонапорная станция № 62, расположенные в Ачинском районе, п. Малиновка), включенных в договор на электроснабжение № 4521 от 08.12.2008, произведен истцом по уровню напряжения СН-2 -10кВ в соответствии с пунктом 15.2 Правил № 861.

Арифметическая правильность данного расчета не оспаривалась ни ответчиком, ни третьими лицами при рассмотрении дела.

Вместе с тем, между сторонами возникли разногласия в отношении подлежащего применению уровня напряжения при расчетах за электроэнергию, потребленную ответчиком в период сентябрь-ноябрь 2019 года, и примененной истцом при расчете ценовой категории.

ПАО «Красноярскэнергосбыт» в адрес ООО «Ачинский РЖКС» направлено соглашение от 30.12.2019 о внесении изменений в договор на электроснабжение № 4521 от 08.12.2008 в отношении уровня напряжения, которое подписано ответчиком.

Согласно пункту 1 данного соглашения в Приложение № 3 к договору вносятся изменения в схему подключения, в части уровня напряжения в отношении объектов: нежилое здание насосной станции № 63 (ВНС № 63), расположенное по адресу: <...> м. на северо-восток от п. Малиновка, на первую ценовую категорию - СН2 10кВ; здание насосной станции № 62 (ВНС № 62), расположенное по адресу: Красноярский край, Ачинский район, автодорога Малиновка - Ачинск, 2.3 км. от п. Малиновка, на первую ценовую категорию - СН2 10кВ; сооружение артезианская скважина, расположенное по адресу: Красноярский край, Ачинский район, автодорога Малиновка - Ачинск, 1.9 км. от п. Малиновка, на первую ценовую категорию - СН2 10кВ; здание канализационной станции № 91 (КНС № 91), расположенное по адресу: <...>, на первую ценовую категорию - СН2 10 кВ; здание котельной, расположенное по адресу: Красноярский край, Ачинский район, п. Малиновка, северо-восточная зона № 1, квартал 6, № 26, на первую ценовую категорию - СН2 10кВ; здание канализационной станции № 42Б (КНС № 42Б), расположенное по адресу: Красноярский край, Ачинский район, п. Малиновка, автодорога Малиновка - Ачинск, 0,8 км. от п. Малиновка (№ 1), на первую ценовую категорию - СН2 10кВ.

Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует в пределах срока действия договора (пункт 6 соглашения).

Несмотря на подписание указанного соглашения, ответчик считает, что оно не распространяет действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2019, когда сетевыми организациями оформлены соответствующие изменения в договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.03.2017 № 18.2400.1896.17, договор оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии № 016/3-246 от 01.09.2016, поэтому истцом необоснованно в спорный период применен в расчетах уровень напряжения СН-2.

По мнению ответчика, до момента внесения изменений в договор на электроснабжение № 4521 от 08.12.2008, заключенный с ПАО «Красноярскэнергосбыт», отсутствуют основания для оплаты ему объема электроэнергии в отношении спорных объектов по иному тарифу (СН-2), в том числе с учетом того, что акты об осуществлении технологического присоединения от 04.12.2019, выданные сетевой организацией ООО ЭСК «Энергия» получены ответчиком только 18.12.2019; действуют только с 04.12.2019.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец доказал обоснованность исковых требований в полном объеме; доводы ответчика о необходимости применения в расчетах иного уровня напряжения, поскольку акты об осуществлении технологического присоединения выданы ООО ЭСК «Энергия» только 04.12.2019, не соответствуют материалам дела, требованиям законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям, и судебной практике.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно пунктам 57, 59 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 (далее – Основы ценообразования), тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую потребителям, представляют собой сумму следующих слагаемых: стоимость единицы электрической (тепловой) энергии (мощности); стоимость услуг по передаче единицы электрической (тепловой) энергии (мощности) и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии потребителям. Дифференциация тарифов по группам (категориям) потребителей электрической энергии (мощности) должна отражать различия в стоимости производства, передачи и сбыта электрической энергии для групп потребителей и производиться исходя из ряда критериев, в том числе из уровня напряжения электрической сети.

Абзацем третьим подпункта 4 пункта 54 Основ ценообразования предусмотрено, что расчет тарифов осуществляется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.

Согласно пункту 78 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила № 442), расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 № 20-э/2 утверждены Методические указания 2004 года, которые предназначены для использования регулирующими органами (федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов), органами местного самоуправления, регулируемыми организациями для расчета методом экономически обоснованных расходов уровней регулируемых тарифов и цен на розничном (потребительском) рынке электрической энергии (мощности) и тепловой энергии (мощности).

Пунктом 27 Методических указаний № 20-э/2 предусмотрено, что тарифы на электрическую энергию, отпускаемую потребителям, дифференцируются по уровням напряжения в соответствии с положениями раздела VIII настоящих Методических указаний, регулирующего расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии по региональным электрическим сетям.

В соответствии с пунктами 44, 45 Методических указаний размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая, в свою очередь, дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации:

на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше;

на среднем первом напряжении: (СН1) 35 кВ;

на среднем втором напряжении: (СН 11) 20 - 1 кВ;

на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.

При расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях.

Данной нормой урегулирован порядок определения тарифа на электрическую энергию в зависимости от уровня напряжения.

При этом под уровнем напряжения понимается показатель, связанный с тарифом, но являющийся по своей природе технической величиной, которую стороны вправе согласовать в договоре, исходя из существующей на момент заключения договора электроснабжения потребности абонента.

Согласно Правилам технологического присоединения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), технологическое присоединение завершается составлением акта разграничения балансовой принадлежности, в котором указывается точка присоединения потребителя, ее технические характеристики, обеспеченный учет электрической энергии и соответствующая балансовая принадлежность.

В соответствии с пунктом 15.2 Правил № 861 при расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, уровень напряжения в отношении каждой точки поставки определяется в следующем порядке:

В случае если энергопринимающее устройство потребителя электрической энергии (мощности) расположено в субъекте Российской Федерации, на территории которого введен в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике уровень напряжения ВН1, и присоединено, в том числе опосредованно через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства к объектам электросетевого хозяйства, переданным в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, принимается уровень напряжения ВН1;

в иных случаях, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства;

и иных случаях, если энергопринимающее устройство и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), принимается наиболее высокий уровень напряжения, на котором объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации;

в иных случаях принимается уровень напряжения, на котором подключены энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности), а в случае, если такие энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) подключены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты указанных лиц или бесхозяйные объекты к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

Из абзаца 3 пункта 15(2) Правил № 861 следует, что, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств потребителя электроэнергии установлена в трансформаторной подстанции, принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанной трансформаторной подстанции. Этот же пункт корреспондирует правилу, установленному в пункте 45 Методических указаний и описывающему варианты определения границы балансовой принадлежности сетей сторон.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 861 в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство. При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимающего устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуги по передаче электрической энергии.

Нормативные предписания, установленные пунктом 15(2) Правил № 861, обязательны для сетевой и сбытовой компаний вне зависимости от условий заключенного между ними договора.

Из материалов дела (договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.03.2017 № 18.2400.1896.17 между ПАО «МРСК Сибири» и ООО ЭСК «Энергия», дополнительное соглашение № 18.2400.1896.17 ДС21 от 20.09.2019 к нему, договор оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии № 016/3-246 от 01.09.2016 между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ООО ЭСК «Энергия», дополнительное соглашение № 21 от 20.09.2019 к нему, концессионное соглашение № 1/18 от 19.11.2018 между ООО ЭСК «Энергия» и МО Малиновский сельсовет Ачинского района Красноярского края) следует, что при расчете задолженности по спорным объектам истец исходил из уровня напряжения СН-2, поскольку они непосредственно подключены к сетям на уровне напряжения СН-2, учитывая, что ПАО «МРСК Сибири» с 01.01.2019 утратило статус сетевой организации, что подтверждается ответами Министерства тарифной политики Красноярского края №/№ 72/167 от 28.01.2019, 72/422 от 24.02.2021.

При этом, несмотря на то, что в отношении спорных объектов (нежилое здание насосной станции № 63 (ВНС № 63), расположенное по адресу: <...> м. на северо-восток от п. Малиновка, здание насосной станции № 62 (ВНС № 62), расположенное по адресу: Красноярский край, Ачинский район, автодорога Малиновка - Ачинск, 2.3 км. от п. Малиновка, сооружение артезианская скважина, расположенное по адресу: Красноярский край, Ачинский район, автодорога Малиновка - Ачинск, 1.9 км. от п. Малиновка, здание канализационной станции № 91 (КНС № 91), расположенное по адресу: <...>; здание котельной, расположенное по адресу: Красноярский край, Ачинский район, п. Малиновка, северо-восточная зона № 1, квартал 6, № 26; здание канализационной станции № 42Б (КНС № 42Б), расположенное по адресу: Красноярский край, Ачинский район, п. Малиновка, автодорога Малиновка - Ачинск, 0,8 км. от п. Малиновка (№ 1)), включенных в договор на электроснабжение № 4521 от 08.12.2008, уровень напряжения с СН1 на СН2 изменен не с даты подписания соглашения о внесении изменений в данный договор (30.12.2019), а с даты изменения схемы электроснабжения между сетевыми организациями (ПАО «МРСК Сибири» и ООО ЭСК «Энергия»), т.е. с 01.01.2019, в период с сентября по ноябрь 2019 года истцом обоснованно применен уровень напряжения СН2 10кВ в связи со следующим.

Так, материалами дела, отзывом ООО ЭСК «Энергия» от 24.09.2020 подтверждается, что 19.11.2018 между ООО ЭСК «Энергия» (концессионер) и МО Малиновский сельсовет Ачинского района Красноярского края (концедент) заключено концессионной соглашение № 1/18, по которому концедент передает права владения и пользования электросетевыми объектами, указанными в соглашении, с целью выполнения концессионером обязанностей по их реконструкции, модернизации и эксплуатации, а также осуществления деятельности по передаче и распределению электрической энергии.

В соответствии с данным соглашением в законное владение сетевой организации - ООО ЭСК «Энергия» - переданы, в том числе объекты, отходящие от центра питания ПС 35/10кВ № 62 «Свинокомплекс» кабельные и воздушные линии - фидеры №/№ 2, 4, 7 и 9 (Ф.10кВ № 62-2, Ф.10кВ № 62-4, Ф.10кВ № 62-7, Ф.10кВ № 62-9).

20.09.2019 между ПАО «МРСК Сибири» (сетевая организация 1; в настоящее время ПАО «Россети Сибирь») и ООО ЭСК «Энергия» (сетевая организация 2) подписано дополнительное соглашение № 18.2400.1896.17 ДС21 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.03.2017 № 18.2400.1896.17. Предмет данного соглашения - внесение изменений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 18.2400.1896.17 от 06.03.2017.

Согласно Приложению № 1 «Перечень точек поставки электрической энергии в сети сторон» к дополнительному соглашению от 20.09.2019 № 18.2400.1896.17 ДС21 Перечень точек поставки электрической энергии в сеть сетевой организации 2 из сетей сетевой организации 1 с 01.01.2019 дополнен следующими точками:

1) ЗРУ-10кВ ячейка № 2, включая нижние губки линейных разъединителей с т.т. с отдодящ. КЛ-10кВ фидера 62-2, ПС № 10 «Свинокомплекс» 35/10кВ;

2) ЗРУ-10кВ ячейка № 7, включая нижние губки линейных разъединителей с т.т. с отдодящ. КЛ-10кВ фидера 62-7, ПС № 10 «Свинокомплекс» 35/10кВ;

3) ЗРУ-10кВ болтовое контактное соединение в ячейки № 4 фидера 62-4 с отходящей КЛ-10кВ, ПС № 10 «Свинокомпплекс» 35/10кВ;

4) ЗРУ-10кВ болтовое контактное соединение в ячейке № 9 фидера 62-9 с отходящей КВЛ-10кВ, ПС № 10 «Свинокомплекс» 35/10кВ.

С 01.01.2019 данные точки поставки электроэнергии также включены в договор оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии № 016/3-246 от 01.09.2016, заключенный ООО ЭСК «Энергия» и ПАО «Красноярскэнергосбыт», путем подписания дополнительного соглашения № 13 от 12.05.2020.

В ответах Министерства тарифной политики Красноярского края №/№ 72/167 от 28.01.2019, 72/422 от 24.02.2021, представленных в материалы дела, указано, что при формировании НВВ на 2019 год для ООО ЭСК «Энергия» учитывались объекты электросетевого хозяйства: КЛ 10кВ от ячеек 2, 7, 4, 9 ПС № 62 «Свинокомплекс» п. Малиновка Ачинского района, перечисленные в концессионном соглашении № 1/18 от 19.11.2018.

До подписания концессионного соглашения № 1/18 от 19.11.2018 и включения в схему электроснабжения сетевой организации ООО ЭСК «Энергия» тариф для ответчика определялся по уровню напряжения СН1, поскольку его энергопринимающие устройства присоединены к ПС 35/10кВ № 62, принадлежащей сетевой организации - ПАО «Россети Сибирь».

При этом ПС 35/10кВ № 62 является объектом преобразования уровней напряжения; при формировании тарифа принимался уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения подстанции, т.е. 35кВ, что соответствует тарифу СН-1.

После изменения схемы электроснабжения с 01.01.2019 бесхозяйные отходящие от ПС 35/10кВ № 62 (принадлежащей ПАО «Россети Сибирь») кабельные и воздушные сети перешли во владение сетевой организации ООО ЭСК «Энергия»; уровень напряжения при формировании тарифа стал приниматься соответствующим тому уровню напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства потребителя - ООО «Ачинский РЖКС» - к сетям ООО ЭСК «Энергия», что соответствует тарифу СН2.

Исходя из фактических обстоятельств подключения спорных объектов ответчика, пункта 15.2 Правил № 861, фактический уровень напряжения для данных объектов в спорный период - СН-2.

При этом для взаиморасчетов сторон по договору на электроснабжение № 4521 от 08.12.2008 необходимо выявление тех уровней напряжения, на которых энергопринимающие устройства потребителя присоединены к сетям сетевой организации.

В статье 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

По результатам оценки имеющихся в материалах дела документов и пояснений лиц, участвующих в деле, в их совокупности суд считает, что, несмотря на подписание соглашения к договору на электроснабжение № 4521 от 08.12.2008 (об изменении уровня напряжения в отношении спорных объектов) только 30.12.2019, а также в связи с тем, что уровень напряжения является технической величиной, в расчете объема электроэнергии в спорный период подлежат применению фактические уровни напряжения, определенные, исходя из подключения объектов ответчика к ООО ЭСК «Энергия» от ПС «Свинокомплекс», яч. № 5 РУ-0,4 кВ КТП 10/0,4 кВ № 63/1, от яч. № 1 РУ-0,4 кВ КТП 10/0,4 кВ № 63/2, от яч. № 2 РУ -0,4 кВ КТП 10/0,4 кВ № 5, от яч. № 1 РУ- -0,4 кВ КТП 10/0,4 кВ скважины № 4, от яч. № 7 РУ-0,4 кВ КТП 10/0,4 кВ здания канализационной станции № 91 (КНС № 91), от яч. № 2 РУ-0,4 кВ КТП 10/0,4 кВ № 8, от яч. № 1 РУ-0,4 кВ КТП 10/0,4 кВ № 3, от яч. № 4 РУ-0,4 кВ КТП 10/0,4 кВ № 3, от яч. № 4 РУ-0,4 кВ КТП 10/0,4 кВ № 4 (СН-2) (акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей от 12.08.2008, от 24.12.2008 подписанные представителями филиала ОАО «МРСК-Сибири» - «Красноярскэнерго» и ООО «Ачинский РЖКС»; акты о выполнении технических условий от 04.12.2019, подписанные ООО ЭСК «Энергия» и ООО «Ачинский РЖКС»). Следовательно, стоимость электроэнергии, потребленной спорными объектами ответчика в сентябре-ноябре 2019 года (с учетом корректировки с января 2019 года), определена истцом верно с учетом обстоятельств дела и требований действующего законодательства.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку доказательства оплаты стоимости электроэнергии в сумме 2 850 960,53 руб. (с учетом ее уточнения), определенной, исходя из фактических уровней напряжения с учетом ранее существовавшего подключения спорных объектов, и признанного судом правомерным, в материалы дела не представлены, требование истца о взыскании с ответчика данной задолженности является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Довод ответчика о том, что изменение уровня напряжения возможно не ранее 04.12.2019 (даты подписания актов об осуществлении технологического присоединения ООО «Ачинский РЖКС» и ООО ЭСК «Энергия»), не принимается судом, исходя из фактических уровней напряжения подключения спорных объектов ответчика к ООО ЭСК «Энергия», факта их технологического присоединения ранее даты, указанной ответчиком.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила № 861), определяющие порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям.

Пунктом 19 Правил № 861 предусмотрено, что по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения.

Согласно пункту 2 Правил № 861 акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении) - документ, составленный по око мании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства.

С учетом изложенного, акт об осуществлении технологического присоединения является техническим документом, отражающим существующую схему технологического присоединения к электрическим сетям; обязательным критерием составления акта об осуществлении технологического присоединения является выполнение сторонами процедуры технологического присоединения, предусмотренной Правилами № 861.

Акт технологического присоединения определяет границы балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон, при этом порождая у сторон соответствующие гражданские права и обязанности, в том числе обязанность сетевой организации передавать электрическую энергию надлежащего качества в установленном актом технологического присоединения размере мощности, а также обязанность сторон по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

Уровень напряжения не может определяться соглашением сторон. Эта величина объективно зависит от условий технологического присоединения энергопринимающих устройства потребителя к сетям сетевой организации (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2015), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015). Кроме того, правила определения уровня напряжения, учитываемого для установления подлежащего применению тарифа, предписываются также императивными нормами законодательства.

Материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается факт наличия технологического присоединения спорных объектов, выполненного в соответствии с вышеуказанными норами действующего законодательства.

Спорные объекты социальной инфраструктуры переданы ответчику по договорам аренды от 29.12.2012 №/№ 134-12, 135-12, 136-12, 137-12, 138-12, 139-12, 140-12, 141-12 в качестве действующих, потребление электроэнергии осуществлялось ими до такой передачи МКУ «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства», т.е. технологическое присоединение спорных объектов осуществлено до 29.12.2012.

При этом актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей от 12.08.2008, от 24.12.2008, подписанными ПАО «МРСК Сибири» и ООО «Ачинский РЖКС», фактически подтверждаются те же границы, что указаны в соглашении от 30.12.2019, которое подписано сторонами к договору на электроснабжение № 4521 от 08.12.2008.

Следовательно, фактическая схема подключения спорных объектов известна всем участникам спорных отношений, в том числе - ответчику, и подлежит применению при определении цены за поставленную электроэнергию, исходя из фактического уровня напряжения, который является технической величиной.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в общей сумме 80 956 руб. платежными поручениями №/№ 44924 от 22.11.2019 (37 024 руб.), 2328 от 21.01.2020 (21 985 руб.), 49654 от 18.12.2019 (21 947 руб.)

В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 37 255 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца; государственная пошлина в сумме 43 701 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ачинский районный жилищно-коммунальный сервис» (ИНН <***> , ОГРН <***>) публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за электрическую энергию в сумме 2 850 960,53 руб., потребленную в сентябре-ноябре 2019 года (с учетом корректировки с января 2019 года), а также 37 255 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 43 701 руб., уплаченную платежными поручениями №/№ 2328 от 21.01.2020, 49654 от 18.12.2019 (21 716 руб.).

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

О.И. Медведева