Решение от 5 мая 2021 г. по делу № А17-6528/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-6528/2020
г. Иваново
05 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 05 мая 2021 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Скобелевой Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Каменское» (ИНН <***>; ОГРН <***>)

к Муниципальному образованию Вичугский муниципальный район Ивановской области в лице Администрации Вичугского муниципального района Ивановской области (ИНН <***>; ОГРН <***>), к Комитету имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района Ивановской области (ИНН <***>; ОГРН <***>)

о взыскании задолженности за содержание жилого помещения, за коммунальные услуги в размере 21 866,93 руб.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, Муниципального образования Октябрьское сельское поселение Вичугского муниципального района Ивановской области в лице Администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области,

при участии в судебном заседании:

от истца – председателя ТСЖ «Каменское» ФИО3 (протокол общего собрания собственников № 1 от 02.03.2020),

установил:

ТСЖ «Каменское» обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию Вичугский муниципальный район Ивановской области в лице Администрации Вичугского муниципального района Ивановской области о взыскании задолженности за содержание жилого помещения, за коммунальные услуги в размере 21 866,93 руб. (с учетом уточнения заявлением от 13.10.2020).

С согласия истца определением от 14.04.2021 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика Комитет имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района Ивановской области.

Заявленные в иске требования мотивированы тем, что ответчик Муниципальное образование Вичугский муниципальный район Ивановской области в лице Администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, являясь собственником квартиры № 29, расположенной по адресу <...> СССР, дом 7, обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и оплате коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством. Неисполнение ответчиком указанной обязанности повлекло образование задолженности, за взысканием которой истец обратился с настоящим иском в суд.

Ответчики возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив, что в исковой период нанимателем указанного жилого помещения являлся гражданин ФИО2, в связи с чем именно он является лицом, обязанным оплачивать коммунальные услуги, а также нести расходы на содержание жилого помещения.

От третьих лиц отзывы, какие-либо иные документы в материалы дела не поступили, явку в судебное заседание третьи лица не обеспечили. Надлежаще извещенные ответчики явку своих представителей в судебное заседание 27.04.2021 также не обеспечили.

Спор рассмотрен по правилам статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие надлежаще извещенных ответчиков и третьих лиц.

Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав в предшествующих судебных заседаниях представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Многоквартирный дом № 7, расположенный по адресу: <...> СССР, находится в управлении ТСЖ «Каменское», что подтверждается сведениями с сайта https://dom.gosuslugi.ru.

В данном МКД расположена квартира № 29, принадлежащая на праве собственности Вичугскому муниципальному району Ивановской области, начиная с 05.06.2018, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

Полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Вичугский муниципальный район Ивановской области, возложены на Комитет имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района Ивановской области (пункт 3 статьи 3 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Вичугский муниципальный район Ивановской области, утвержденного Решением Совета Вичугского муниципального района Ивановской области от 27.10.2011 № 11-127).

10.08.2016 между Администрацией Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области (Наймодатель) и гражданином ФИО2 (Наниматель) заключен договор № 7 найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно условиям данного договора Администрация передает ФИО2 во владение и пользование жилое помещение (квартиру № 29 площадью 33,2 кв.м, расположенную в доме № 7 по улице 50 лет СССР в поселке Каменка Вичугского района Ивановской области на срок с 10.08.2016 по 09.08.2021 (пункты 1, 5). Согласно пункту 6 договора наниматель обязан, в том числе своевременно вносить плату за коммунальные услуги (обязательные платежи) с момента заключения договора. Согласно пункту 9 договора временное отсутствие нанимателя и членов его семьи не влечет изменения их прав и обязанностей по договору.

Размер ежемесячной платы за содержание и ремонт жилья установлен в сумме 6 руб. за квадратный метр решением общего собрания собственников помещений указанного МКД, оформленным протоколом № 1 от 28.04.2011.

Кроме того, по мнению истца, взысканию с ответчика подлежат расходы на отопление спорного жилого помещения.

Общая сумма задолженности, взыскиваемая истцом с ответчика, составляет 21 866,93 руб., в том числе: за содержание жилого помещения – 5 351,84 руб., за коммунальные услуги (тепловая энергия) – 16 515,09 руб.

27.02.2020 истцом ответчику Администрации Вичугского муниципального района Ивановской области была вручена претензия от 25.02.2020 с требованием о погашении задолженности по оплате за жилое помещение в многоквартирном доме и коммунальные услуги. Отказ в удовлетворении претензии ТСЖ «Каменское», изложенный в ответе Администрации от 03.03.2020, послужил основанием для обращения Товарищества за судебной защитой с настоящим иском.

Исследовав и оценив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения арбитражный суд определяет, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по рассматриваемому делу.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Способы защиты нарушенных прав, основания возникновения гражданских прав изложены в статьях 8 и 12 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 209 Гражданского кодекса РФ определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Жилищное законодательство исходит из иного порядка возложения обязанности по содержанию имущества.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

Согласно пунктам 1, 3 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В соответствии с частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса РФ наниматели, проживающие в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма или договорам найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом.

Обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателями жилых помещений по договору социального найма также закреплена в пункте 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ и пункте 3 статьи 678 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, жилищное законодательство предусматривает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма и по договорам найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда оплачивать содержание жилого помещения и коммунальные платежи. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно части 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Довод истца о том, что обязанность по оплате услуг лежит на собственнике помещения, суд отклоняет, поскольку если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору найма обязанность по внесению платы за содержание помещения и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

Аналогичная правовая позиция изложена в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации" N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос N 4).

Таким образом, по смыслу положений статей 153, 155 Жилищного кодекса РФ обязанность по оплате коммунальных услуг возникает у нанимателя в случае заключения договора социального найма, договора найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и не может быть одновременно или альтернативно возложена на собственника. При наличии в жилищном законодательстве Российской Федерации императивной нормы об обязанности нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, договорам найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, вносить плату за содержание имущества и коммунальные платежи, взыскание названных платежей с собственника противоречит жилищному законодательству.

Следовательно, заявленная ТСЖ «Каменское» к взысканию оплата за содержание жилого помещения и коммунальные услуги за период с 05.06.2018 по август 2020 года не может быть взыскана ни с Муниципального образования Вичугский муниципальный район Ивановской области в лице Администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, ни с Комитета имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района Ивановской области. Таким образом, исковые требования ТСЖ «Каменское» удовлетворению не подлежат.

Расходы истца в виде уплаченной государственной пошлины подлежат отнесению на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении искового заявления ТСЖ «Каменское» отказать.

2. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>) в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе жалобы, направленные посредством электронного сервиса «Мой Арбитр», подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Скобелева Е.Г.