Решение от 6 декабря 2017 г. по делу № А41-75294/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-75294/17
06 декабря 2017 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2017 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Е.М. Новиковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску ГСК № 55 к Администрации муниципального образования городской округ Люберцы о признании права собственности

третьи лица – Управление Росреестра по Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области

При участии в судебном заседании- согласно протоколу от 29.11.2017

УСТАНОВИЛ:

Гаражно-строительный кооператив № 55 обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области о признании права собственности ГСК № 55 на административное здание, назначение – нежилое, инвентарный номер 124:039-10304, литеры В,В*, кадастровый номер 50:22:0000000:15996, общей площадью 2575,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Третьи лица в судебное заседание представителей не направили, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания. Дело рассматривается по имеющимся документам в их отсутствие в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, присутствующих в судебном заседании, арбитражный суд приходит к следующему.

Решением Арбитражного суда Московской области от 09.02.2017 по делу № А41-71700/16 установлен факт владения и пользования ГСК № 55 административным зданием инвентарный номер 124:039-10304, литеры В, В*, кадастровый номер 50:22:0000000:15996, общей площадью 25753 кв.м на земельном участке, выделенном ГСК № 55, расположенным по адресу: <...>, как своим собственным.

21.04.2017 ГСК № 55 подал заявление о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости. 26.04.2017 государственным регистратором приостановлена государственная регистрация в связи с отсутствием документа, свидетельствующего о возникновении права собственности на административное здание.

Как пояснил истец, административное здание возводилось кооперативом хозяйственным способом для себя на средства кооператива. Правовым основанием для строительства здания явилось распоряжение Исполнительного комитета Московского городского Совета народных депутатов от 9 июля 1987 года № 1812р "О разрешении ГСК № 55 строительства на существующей территории в квартале № 113 г. Люберцы Московской области здания для размещения в нем помещений для ремонта и технического обслуживания автомобилей и увеличения емкости гаража до 612 машиномест.

Строительство здания в 2 (два) этажа и подвальной частью было окончено в 1988 году. В здании расположены помещения для ремонта и технического обслуживания легковых автомобилей, кладовые, склады, раздевалки, подсобные помещения, кабинеты, и другие помещения. С этого времени ГСК № 55 полностью несет бремя содержания этого здания, осуществляет его эксплуатацию, использует здание в своей хозяйственной деятельности.

На основании Постановления Главы администрации Люберецкого района Московской области от 22.12.1992 № 990/22 "О закреплении земли в бессрочное (постоянное) пользование организациями, предприятиями и учреждениями района" ГСК № 55 было выдано свидетельство № 98 от 22.12.1992 о праве бессрочного пользования земельным участком площадью 42420 кв.м., с КН 50:22:0010310:51.

По результатам обследования на здание был изготовлен технический паспорт от 22.02.2008, в 2009 году присвоен инвентарный номер 124:039-10304 и литеры В, В*.

В июле 2011 года по заявлению ГСК №55 о проведении экспертизы некоторых объектов, было проведено обследование, в том числе и административного здания, в котором расположены помещения по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей. В заключении открытого акционерного общества "Конструкторское бюро по архитектурно-строительным системам и новым технологиям им. А. А. Якушева" указано, что обследуемые строения не нарушают градостроительных и строительных норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Филиалом федерального бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области здание поставлено на кадастровый учёт и ему присвоен кадастровый номер 50:22:0000000:15996.

Руководство ГСК № 55 обращалось в Министерство строительного комплекса Московской области с заявлением о введении в эксплуатацию административного здания. В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию административного здания отказано, поскольку отсутствуют документы, указанные в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Невозможность государственной регистрации права на спорный объект в установленном законом порядке послужила основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Понятие "самовольная постройка" распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ).

Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, на что указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12048/11.

В силу части 1 статьи 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР" (действовавшей в период создания спорных объектов) гражданин или другое лицо приобретают право собственности на имущество, полученное по не противоречащим закону основаниям, в том числе на созданные ими вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 14 названного Закона хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

На основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации, Закон) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления Закона в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона о государственной регистрации право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51 - 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принятого в 2004 году). Причем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства.

По объектам, построенным до введения в действие названного Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов.

Порядок, установленный постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 № 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", распространялся на те объекты производственного назначения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам.

Поскольку истец строил объекты хозяйственным способом на собственные средства, возможности приемки их в эксплуатацию в таком порядке у него не имелось, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком.

Пункт 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" допускает возможность удовлетворения судом иска о признании права собственности, заявленного лицом, чье право возникло до вступления в силу Закона о государственной регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.

При таких обстоятельствах требование истца о признании права собственности на объект подлежит удовлетворению.

Поскольку вины ответчика в возникновении рассматриваемого спора не имеется, то государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности ГСК № 55 на административное здание, назначение – нежилое, инвентарный номер 124:039-10304, литеры В,В*, кадастровый номер 50:22:0000000:15996, общей площадью 2575,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья Е.М. Новикова