Решение от 5 апреля 2021 г. по делу № А33-21548/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


05 апреля 2021 года


Дело № А33-21548/2020

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29 марта 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 05 апреля 2021 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовской Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Капитальный ремонт" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 11.05.2018, 660125, <...>)

к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 09.10.2013, место нахождения: 660099, <...> зд. 101А),

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - муниципального казенного учреждения города Красноярска "Управление по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправления" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 27.04.2006, место нахождения: 660049, <...>)

о взыскании задолженности,

в присутствии в судебном заседании:

от истца (до перерыва): ФИО1. по доверенности от 12.01.2021,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,



установил:

общество с ограниченной ответственностью "Капитальный ремонт" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края и к муниципальному казенному учреждению города Красноярска "Управление по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправления" (далее – ответчики) о взыскании задолженности по договору № 1270095 от 16.09.2019 в размере 7 393 493,96 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 04.08.2020 возбуждено производство по делу.

Определением от 24.02.2021 муниципальное казенное учреждение города Красноярска "Управление по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправления" исключено из числа ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика.

Ответчик и третье лицо извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводиться в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

В судебном заседании 26.03.2021 объявлялся перерыв до 16 час. 00 мин. 29.03.2021.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебном заседании после перерыва не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между муниципальным казенным учреждением города Красноярска «Управление по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправления» (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Капитальный ремонт» (Подрядчик) заключен договор № 1270095 от 16.09.2019 на выполнение работ по капитальному ремонту крыши, системы электроснабжения многоквартирных домов, расположенных на территории Центрального района в городе Красноярске (протокол о признании аукциона несостоявшимся от 26.08.2019 №б/н, размещенного на официальном сайте -031930010561900080).

В соответствии с пунктом 1.1. договора предметом по настоящему договору является: оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (далее - работы).

Подрядчик обязуется выполнить работы в соответствии с:

описанием объекта закупки (техническим заданием) - приложение № 1 к договору;

проектной документацией - приложение № 2 к договору;

ведомостью объемов работ - приложение № 3 к договору;

локальным сметным расчетом - приложение № 4 к договору,

графиком выполнения работ на объекте - приложение № 5 к договору,

адресным перечнем - приложение №6 к договору,

Заказчик обязуется обеспечить приемку и передать Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (далее по тексту «Плательщик») пакет документов для осуществления оплаты работ в соответствии с Разделом 5 «Цена и порядок расчетов» настоящего договора.

Согласно пункту 1.2. договора, объектами капитального ремонта являются:

Многоквартирные дома (далее - объект), расположенные на территории г. Красноярска по адресам (приложение №6 к договору):

<...>

г. Красноярск, ул. Красной Армии, д. 7

г. Красноярск, ул. Ленина, д. НО

г. Красноярск, ул. Обороны, д. 2А

г. Красноярск, ул. Сурикова, д. 53

г. Красноярск, ул. Фурманова, д. 98/4

Вид работ на объекте: ремонт крыши, ремонт системы электроснабжения (пункт 1.2.1.).

Пунктом 1.3. договора установлено, что объемы работ по договору, в том числе набор (перечень) работ указаны в проектной документации (приложение № 2 к договору).

Согласно пункту 2.1. срок выполнения работ:

2.1.1. Начало выполнения работ: 13.09.2019 в соответствии с графиком выполнения работ (приложение № 5 к настоящему договору). Подрядчик имеет право выполнить работы досрочно, при этом Подрядчик не вправе требовать увеличения цены договора, а также досрочной оплаты Плательщиком выполненных работ.

2.1.2. Окончание выполнения работы: 31.12.2019. Уведомление о завершении работ и необходимости приемки направляется Заказчику в срок не позднее: 26.12.2019.

В соответствии с пунктом 5.1. договора, общая стоимость работ по настоящему договору указана в Приложении № 4 к настоящему договору и составляет 25 523 709,45 руб., НДС не облагается.

Цена договора включает стоимость выполненных работ, в том числе стоимость выполненных работ по капитальному ремонту крыши, системы электроснабжения, стоимость материалов, трудозатраты, транспортные расходы, расходы на оборудование, грузоподъемные и иные механизмы, транспортные расходы, расходы на доставку материалов, сметную прибыль, накладные расходы, непредвиденные затраты, командировочные расходы, страховые взносы, все обязательные налоги, пошлины, сборы и другие обязательные платежи, прочие возможные работы, необходимые для исполнения договора. Цена договора не подлежит увеличению, кроме случая, предусмотренного пунктом 5.6.2 договора (пункт 5.2. договора).

Пунктом 5.4. договора установлено, что источник финансирования - средства фонда капитального ремонта, формируемого за счет взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирном доме перечисленных на счет регионального оператора и средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в других домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете регионального оператора, привлекаемых на возвратной основе (далее - средства собственников помещений в многоквартирных домах).

Расчет производится после сдачи работы Подрядчиком Заказчику при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованные сроки, установленные настоящим договором, или досрочно с согласия Заказчика (пункт 5.5.1. договора).

В соответствии с пунктом 5.5.2. договора установлен следующий порядок оплаты:

Срок оплаты в течение 60 рабочих дней с даты подписания акта комиссионной приемки выполненных работ по настоящему договору (подписанного в отношении конкретного объекта), указанной в акте передачи общего имущества многоквартирного дома после выполнения работ, на основании надлежащим образом оформленных и подписанных обеими сторонами акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), счета или счета-фактуры выполненных работ.

Оплата выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме осуществляется плательщиком, на основании заявки на финансирование, в срок не превышающий 20 рабочих дней со дня предоставления заказчиком вышеуказанных документов в адрес плательщика и при наличии на счете (счетах) плательщика необходимой суммы аккумулированных средств собственников помещений в многоквартирных домах. Оплата производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика. Обязанность плательщика по оплате считается выполненной с даты списания денежных средств с расчетного счета регионального оператора (пункт 5.5.3. договора).

Пунктом 5.6.2. договора предусмотрено, что цена договора может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15 процентов в связи с пропорциональным увеличением объема выполнения работ, с учетом ограничений, установленных ЖК РФ. Цена договора может быть снижена по соглашению сторон при уменьшении предусмотренных договором объемов работ.

Итоговая стоимость работ по объекту не может превышать предельную стоимость услуг и (или) работ по объекту, сформированную исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт. Предельная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества устанавливается нормативным правовым актом Правительства Красноярского края.

Порядок сдачи-приемки выполненных работ установлен сторонами в разделе 6 договора.

В соответствии с пунктом 6.14. договора работы считаются принятыми с момента подписания сторонами акта комиссионной приемки выполненных работ. Приемка результатов выполненных работ осуществляется приемочной комиссией. Состав комиссии по приемке выполненных работ устанавливается приказом заказчика.

30.12.2019 между сторонами заключено дополнительное соглашение № 1 к договору от 16.09.2019 № 1270095 выполнение работ по капитальному ремонту крыши, системы электроснабжения многоквартирных домов, расположенных на территории Центрального района в городе Красноярске (6 МКД), в соответствии с которым стороны договорились:

Пункт 5.1. договора изложить в следующей редакции: «5.1. Общая стоимость работ по настоящему договору составляет 26 714 527,44 руб., в т.ч. НДС 20% - 4 452 421,24 руб.».

Стоимость работ по-объектно:

- ул. Дубровинского, д. 106 - 7 393 493,96 руб.;

- ул. Красной Армии, д. 7 - 3 234 914,95 руб.;

- ул. Ленина, д. 110 - 3 521 559,33 руб.;

- ул. Обороны, д. 2А - 6 520 552,70 руб.;

- ул. Сурикова, д. 53 - 3 849 964,64 руб.;

- ул. Фурманова, д. 98/4 - 2 194 041,86 руб.

Из пояснений истца следует, что им в рамках договора выполнены работы по капитальному ремонту системы электроснабжения в многоквартирном доме по адресу: <...> на сумму 7 393 493,96 руб., что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 30.12.2019 по форме КС-2 и справкой о стоимости выполненных работ и затрат № 1270095 от 30.12.2019 по форме КС-3, подписанных сторонами без претензий по объему, качеству и срокам выполнения работ.

Факт приемки выполненных работ подтверждается также актом комиссионной приемки от 30.12.2019.

Письмом от 16.01.2020 вх.№НИ-351 заказчик по договору (МКУ г. Красноярска «УРТСЖ и МС») обратился в адрес плательщика (Региональный фонд КРМДКК) с заявкой на финансирование выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу <...>.

22.05.2020 истец обратился в адрес заказчика и плательщика (Региональный фонд КРМДКК) с претензией об оплате выполненных работ.

Согласно ответу Региональный фонд КРМДКК считает, что часть работ выполнена без согласования с заказчиком, а именно работы по проверке работоспособности всех распределительных автоматических выключателей.

Неисполнение ответчиком требования истца в добровольном порядке послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Заказчик, возражая против удовлетворения исковых требований, ссылался на выполнение функций технического заказчика по заключенному с фондом (плательщиком и региональным оператором) договору и отсутствие правовых оснований для привлечения заказчика в качестве ответчика по настоящему спору.

Региональный фонд, в свою очередь против удовлетворения исковых требований, возражал:

- часть работ выполнена без согласования с заказчиком, а именно работы по проверке работоспособности всех распределительных автоматических выключателей;

- стоимость работ по капитальному ремонту электросетей на МКД по адресу: <...> больше, чем предусмотрено начальной стоимостью договора на 19%.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Заключенный заказчиком и подрядчиком договор на выполнение работ по капитальному ремонту крыши, системы электроснабжения многоквартирных домов, расположенных на территории Центрального района в городе Красноярске, является договором строительного подряда, правоотношения по которому регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. В силу пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Факт выполнения подрядчиком и приемки заказчиком работ на сумму 7 393 493,96 руб. подтверждается подписанными актом о приемке выполненных работ по форме КС-2, справкой о стоимости выполненных работ и затрат КС-3 № 1270095 от 30.12.2019, актом комиссионной приемки выполненных работ по капитальному ремонту системы электроснабжения в многоквартирном доме по адресу: <...>, заявкой заказчика (письмо от 16.01.2020 вх.№НИ-351) на финансирование выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу <...>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Принимая во внимание факт выполнения подрядчиком и приемку заказчиком без замечаний выполненных работ по капитальному ремонту системы электроснабжения в многоквартирном доме, суд полагает, что обязанность по оплате выполненных работ наступила.

Согласно условиям заключенного между заказчиком и подрядчиком договора № 1270095 от 16.09.2019 оплата выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется плательщиком на основании заявки на финансирование (пункт 5.5.3 договора).

В соответствии с условиями заключенного между Региональный фонд КРМДКК (Фонд) и администрацией города Красноярск (Заказчик) в лице департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска № 13 от 04.04.2019 о передаче функций технического заказчика фонд обязан производить перечисление денежных средств за оказанные услуги и (или выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме исполнителям (подрядным организациям) на основании заявки заказчика, в пределах сумм, определенных краткосрочным планом капитального ремонта (пункт 2.1.2); при этом технический заказчик обязан своевременно предоставлять фонду заявки на финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, включенном в краткосрочный план реализации региональной программы, для оплаты оказанных услуг и (или) выполненных работ (пункт 2.2.6 договора).

Более того, обязанность регионального оператора (фонда) по обеспечению финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме установлена Жилищным кодексом Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств. В силу пункта 1 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора. В силу части 2 указанной статьи основанием для перечисления региональным оператором средств по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме является акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ (за исключением случая, указанного в части 3 настоящей статьи). Такой акт приемки должен быть согласован с органом местного самоуправления, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме).

Поскольку Региональный фонд выступал плательщиком спорных работ по договору, руководствуясь положениями части 1 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой на фонд возложена обязанность по обеспечению финансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу о взыскании стоимости указанных работ является Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края.

Возражая против удовлетворения требований Фонд ссылается на то, что работы по спорному объекту закрывались с превышением начальной цены договора на 19 %, так в ходе выездной проверки выявлены замечаний, оформленные актом проведения строительного контроля № 1 от 13.02.2020, а также выявлен факт выполнения работ по проверке всех распределительных автоматических выключателей, являющихся имуществом собственников МКД, в количестве 960 штук, что не входит в состав общедомовой системы электроснабжения МКД. Протоколом совещания № 6-г от 24.03.2020 по вопросу исполнения заявок на финансирование, направленных подрядными организациями в адрес Фонда с представителями министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, представителями Фонда, а также представителями МКУ г. Красноярска «Управление по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправления», было решено произвести выполненных работ по данному дому, за исключением работ по проверке работоспособности всех распределительных автоматических выключателей, являющихся имуществом собственников помещений МКД, в количестве 960 штук.

Поскольку откорректированный пакет документов в адрес Фонда не поступил, ответчик считает, что обязательство по оплате выполненных работ на его стороне не возникло.

Суд не соглашается с вышеизложенным доводом ответчика в силу следующего.

В соответствии со статьей 184 Жилищного кодекса Российской Федерации возврат средств фонда капитального ремонта собственникам помещений осуществляется региональным оператором в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 174 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам. При этом за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, могут осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса, и работ, предусмотренных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами.

Предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения.

Согласно пункту 222 постановления Правительства №615 от 01.07.2016 цена договора о проведении капитального ремонта может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15 процентов в связи с пропорциональным увеличением объема оказания услуг и (или) выполнения работ. Цена договора о проведении капитального ремонта может быть снижена по соглашению сторон при уменьшении предусмотренных договором о проведении капитального ремонта объемов услуг и (или) работ. Изменение стоимости и объемов услуг и (или) работ производится при соблюдении заказчиком положений, установленных частью 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации. Иные положения договора о проведении капитального ремонта изменению не подлежат.

Согласно приложению № 3 к договору «Ведомость Объемов работ № 1» определены виды работ, в том числе пусконаладочные работы, включающие в себя выключатели однополосные напряжением до 1 кВ с электромагнитным, тепловым или комбинированным расцепителем в количестве 960 шт. (пункт 97 ведомости).

Как пояснил истец, в ходе выполнения работ по капитальному ремонту системы электроснабжения в многоквартирном доме по адресу: ул. Дубровинского д. 106 ООО «Капитальный ремонт» выполнило дополнительные работы неучтенные проектно-сметной документацией, а именно:

монтаж магистральных кабельных линий кабелем ВВГ нг LSx1,5; 5x35,

монтаж кабеля в штрабе, в лотке, в гладкой трубе, в гофрированной трубе, в щитовом оборудовании,

монтаж провода ПУГВ 1x25, 1x35, 1x50, 1x240

монтаж дополнительных светильников,

монтаж дополнительных выключателей,

монтаж лотков

монтаж гладкой трубы

монтаж трубы гофрированной

пробивка в бетонных стенах и полах отверстий

монтаж металлоконструкций под основание ВРУ.

Необходимость выполнения дополнительных работ согласована сторонами дополнительным соглашением № 1 от 30.12.2019 к договору от 16.09.2019 № 1270095 на выполнение работ по капитальному ремонту крыши, системы электроснабжения многоквартирных домов, расположенных на территории Центрального района в городе Красноярске (6 МКД), в соответствии с которым стороны договорились: Пункт 5.1. договора изложить в следующей редакции: «5.1. Общая стоимость работ по настоящему договору составляет 26 714 527,44 руб., в т.ч. НДС 20% - 4 452 421,24 руб.».Стоимость работ по-объектно:

- ул. Дубровинского, д. 106 - 7 393 493,96 руб.;

- ул. Красной Армии, д. 7 - 3 234 914,95 руб.;

- ул. Ленина, д. 110 - 3 521 559,33 руб.;

- ул. Обороны, д. 2А - 6 520 552,70 руб.;

- ул. Сурикова, д. 53 - 3 849 964,64 руб.;

- ул. Фурманова, д. 98/4 - 2 194 041,86 руб.

В силу статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 данного Кодекса.

Как разъяснено в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

В силу пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Факт заключения договора, выполнения истцом спорных дополнительных работ по договору, необходимость их выполнения в целях обеспечения прочности и годности результата работ, подтверждены материалами дела. Суд полагает обоснованным факт выполнения истцом указанных дополнительных работ, ввиду согласования данных работ с заказчиком, принятие работ без замечаний подтверждается актом комиссионной приемки, подписанным представителями МКУ г. Красноярска «УРТСЖ и МС», представителем управляющей организации ООО УК «ЖСК», а также представителем регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края 30.12.2019.

Поскольку указанный объем работ не противоречит положениям пункта 5.6.2. договора и не превышает 15% от стоимости всего договора, суд с учетом обоснованности их выполнения, считает, что требование истца заявлено правомерно.

Доводы ответчика о том, что заявленная к взысканию стоимость дополнительно выполненных работ на объекте превышает 15% цены, установленной для данного вида работ договором, в связи с чем не может быть взыскана с ответчика в пользу истца, подлежит отклонению.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 743 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену. При обнаружении в ходе строительства не учтенных в технической документации работ подрядчик обязан сообщить об этом заказчику, обосновав необходимость проведения дополнительных работ в интересах заказчика (пункты 1 и 3 статьи 743 ГК РФ).

При этом сам заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ. Внесение в техническую документацию изменений в большем объеме осуществляется на основе согласованной сторонами дополнительной сметы (пункты 1 и 2 статьи 744 ГК РФ).

Аналогичное требование содержится и в пункте 222 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 N 615.

Таким образом, без составления и согласования дополнительной сметы дополнительные работы могут быть приняты и оплачены специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, лишь при условии, что подрядчик обосновал необходимость их выполнения в интересах заказчика и если стоимость таких работ не превышает 15% первоначальной цены договора.

В Обзоре судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, в отношении исполнения подрядчиками, выбранными по результатам торгов, условий договоров указано, что увеличение объема работ по контракту, в том числе, когда такое увеличение превышает 10% от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы. К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.

Данное ограничение обусловлено тем, что заключению договоров предшествует выбор подрядчика по результатам открытого конкурса, при проведении которого участники предлагают условия заранее и победитель определяется исходя из предложенных им условий, в том числе предложенной цены. Сохранение условий договоров, заключенных по результатам торгов в том виде, в каком они изложены в конкурсной документации, исполнение договора на этих условиях направлено на обеспечение равенства участников размещения заказов, создание условий для свободной конкуренции, обеспечения эффективного и рационального использования денежных средств собственников помещений многоквартирных домов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок (часть 1.1 статьи 180 ЖК РФ).

Таким образом, в силу пункта 5.6.2. договора стоимость работ не может быть увеличена более чем на 15% от цены договора (3 828 556,42 руб.), а не от стоимости соответствующих работ, при этом, стоимость дополнительно выполненных истцом работ по договору не превышает 15 % от цены договора, в связи с чем спорные работы подлежать оплате в полном объеме.

Поскольку сторонами договора согласовано изменение цены работ, выполненные обществом работы являлись необходимыми, завышение объема и стоимости выполненных работ не установлено, суд пришел к выводу, что требования ООО «Капитальный ремонт» о взыскании 7 393 493,96 руб. задолженности заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего искового заявления составляет 59 967 руб. и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 09.10.2013) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Капитальный ремонт" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 11.05.2018) 7 393 493,96 руб. задолженности, 59 967 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Е.А. Куликовская