Решение от 2 октября 2023 г. по делу № А46-13376/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-13376/2023
02 октября 2023 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 02 октября 2023 года


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Шмакова Г.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Министерству образования Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании94 234 руб. 60 коп.,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 25.08.2023 № ИСХ-23/МОБР-21552 (паспорт, диплом);



УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Министерству образования Омской области (далее – Министерство, ответчик) о взыскании 94 234 руб. 60 коп. неустойки по государственным контрактам от 20.07.2022 № 68, от 01.08.2022 № 72.

Определением от 03.08.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Протокольным определением от 24.08.2023 дело назначено к судебному разбирательству.

В ходе судебного разбирательства ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым истцом произведен неверный расчет неустойки, обоснованно начислена неустойка на сумму 868 руб. 06 коп.

В судебном заседании истец явку представителя не обеспечил, представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам (статья 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил следующее.

Между ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области (поставщик) и Министерством (государственный заказчик) заключены государственные контракты от 20.07.2022 № 68 (далее – контракт 1), от 01.08.2022 № 72 (далее – контракт 2).

В соответствии с пунктом 1.1 контракта 1 поставщик обязуется поставить государственные символы Российской Федерации (далее - товар) в рамках реализации федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» в соответствии со спецификацией, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (Приложение № 1 к контракту), а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленного товара в соответствии с условиями контракта.

Поставщик обязуется поставить мебель (далее - товар) в рамках материально-технического оснащения общеобразовательных организаций, здания которых планируются к вводу в эксплуатацию, в целях создания новых мест в общеобразовательных организациях (р.п. Горьковское) в соответствии со спецификацией, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (Приложение № 3 к контракту), а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленного товара в соответствии с условиями контракта (пункт 1.1 контракта 2).

Цена Контракта составляет 8 755 216 (Восемь миллионов семьсот пятьдесят пять тысяч двести шестнадцать) рублей 30 копеек, в том числе НДС 1 459 202,72 рублей. Цена контракта включает в себя все расходы поставщика, в том числе расходы на перевозку, доставку, погрузо-разгрузочные работы, установку, страхование, уплату налогов, сборов и другие обязательные платежи.

Заказчик производит оплату стоимости товара согласно спецификации (Приложение № 1 к настоящему контракту) путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика, указанный в разделе 11 контракта, на условиях 30% предоплаты (авансовый платеж на сумму 2 626 564,89 рублей) на основании счета, выставленного поставщиком, в соответствии с п. 1.1 настоящего контракта.

Заказчик производит оплату стоимости поставленного товара согласно спецификации (Приложение № 1 к настоящему контракту), путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика, указанный в разделе 11 контракта в размере 70% от цены контракта в течение 7 (семи) рабочих дней со дня подписания товарной накладной, на основании выставленного поставщиком счета/счета - фактуры или иных документов, которые содержат все обязательные реквизиты, предусмотренные законодательством и для счетов-фактур (счетов), и для первичных учетных документов (пункты 2.1, 2.3, 2.4 контракта 1).

В силу пунктов 2.1, 2.3, 2.4 контракта 2 цена контракта составляет 6 079 650 (шесть миллионов семьдесят девять тысяч шестьсот пятьдесят) рублей 00 копеек, в том числе НДС 1013 275,00рублей. Цена контракта включает в себя все расходы поставщика, в том числе расходы на перевозку, доставку, погрузо-разгрузочные работы, установку, страхование, уплату налогов, сборов и другие обязательные платежи.

Заказчик производит оплату стоимости товара согласно спецификации (Приложение № 1 к настоящему контракту) путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика, указанный в разделе 11 контракта, на условиях 30 % предоплаты (авансовый платеж на сумму 1 823 895,00 рублей) на основании счета, выставленного поставщиком, в соответствии с п. 1.1 настоящего контракта.

Заказчик производит оплату стоимости поставленного товара согласно спецификации (Приложение № 1 к настоящему контракту), путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика, указанный в разделе 1 1 контракта в размере 70% от цены контракта в течение 7 (семи) рабочих дней со дня подписания товарной накладной, на основании выставленного поставщиком счета/счета-фактуры или иных документов, которые содержат все обязательные реквизиты, предусмотренные законодательством и для счетов-фактур (счетов), и для первичных учетных документов.

В случае просрочки исполнения государственным заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения государственным заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустойки (штрафа, пени). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункт 7.2 контрактов).

Как указывает истец, ответчиком допущены нарушения сроков оплаты товаров:

- по контракту 1 срок оплаты был установлен до 16.11.2022, фактически оплата произведена (поступила на счет истца) - 09.12.2022;

- по контракту 2 срок оплаты был установлен до 20.10.2022, фактически оплата произведена (поступила на счет истца) - 12.12.2022.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по контрактам ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области начислило последнему неустойку:

- по контракту 1: 36 771 руб. 91 коп.;

- по контракту 2: 57 462 руб. 69 коп.

Претензия с требованием об уплате неустойки оставлена Министерством без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Оценив представленную совокупность доказательств в порядке статьи 71 АПК РФ, суд усматривает основания для отказа в удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

По смыслу пункта 1 статьи 314 и пункта 1 статьи 408 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, обязательство подлежит исполнению в этот день; надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулирует Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Частью 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

По мнению истца, ответчиком допущена просрочка исполнения обязательств по оплате.

Между тем ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 2.4 контрактов оплата стоимости поставленного товара производится в течение семи рабочих дней со дня подписания товарной накладной на основании выставленного поставщиком счета/счета - фактуры или иных документов, которые содержат все обязательные реквизиты, предусмотренные законодательством и для счетов-фактур (счетов), и для первичных учетных документов.

Соответственно, просрочка исполнения ответчиком обязательства по оплате наступает по истечении семи рабочих дней со дня подписания товарной накладной.

Так, товар поставлен по товарным накладным от 16.11.2022 № 00000249 (далее – накладная 1), от 21.11.2022 № 00000247 (далее - накладная 2) во исполнение контракта 1, от 24.11.2022 № 00000256 (далее – накладная 3) во исполнение контракта 2.

При этом из данных накладных следует, что товар принят ответчиком по накладной 1 30.11.2022, по накладной 2 – 06.12.2022, по накладной 3 – 07.12.2022.

Оплата товара произведена по платежным поручениям от 30.08.2022 № 1744, от 07.12.2022 № 2118, от 08.12.2022 № 2120 (контракт 1), по платежным поручениям от 19.08.2022 № 1735, от 12.12.2022 № 2123 по контракту 2.

Расчет неустойки по контракту 1 произведен истцом с 16.11.2022 по 09.12.2022, по контракту 2 – с 20.10.2022 по 12.12.2022.

Между тем, с учетом условий контрактов, приведенных дат подписания накладных, неустойка по контракту 1 начинает начисляться с 10.12.2022 на сумму 6 275 055 руб. 40 коп., с 16.12.2022 на сумму 2 480 160 руб. 90 коп.

В свою очередь, по контракту 2 неустойку следует начислять с 17.12.2022.

Однако, к указанному моменту денежные средства уже были оплачены Министерством образом Омской области, в связи с чем основания для начисления неустойки отсутствуют, права истца не нарушены (статьи 329, 330 ГК РФ).

Расчет неустойки проведен истцом с нарушением условия пункта 2.4 контракта и не соответствует действительности (представленным в материалы дела накладным, отражающим дату поставки товара).

Сведений о том, что товар был передан в иную дату, в материалах дела не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцом не доказано наличие оснований для начисления неустойки и удовлетворения исковых требований.

Принимая во внимание, что и истец, и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины на основании подпунктов 1, 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины судом не разрешается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 123, 137, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня изготовления решения в полном объеме и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Решение в полном объеме изготавливается в течение пяти дней, выполняется в соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в форме электронного документа путем подписания усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьёй 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»


Судья Г.В. Шмаков