Решение от 5 октября 2025 г. по делу № А33-15410/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


06 октября 2025 года


Дело № А33-15410/2025

Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 22.09.2025.

В полном объёме решение изготовлено 06.10.2025.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Степаненко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Краевого государственного казённого учреждения «Лесная охрана» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Карат» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Кодинск Кежемского района Красноярского края)

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца:

- краевого государственного бюджетного учреждения «Кодинское лесничество» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Кодинск Кежемского района Красноярского края),

- Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск),

об обязании совершить действия в целях устранения нарушений лесного законодательства,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Гредюшко Е.В.,

установил:

краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Карат» (далее – ответчик) об обязаниии в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения произвести работы по очистке от порубочных остатков на площади 1,434 га лесосеке № 2, выделах 7,8,11,13,31, квартале № 48, Чикогдинского участкового лесничества, Кодинского лесничества.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 06.06.2025 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены: КГБУ «Кодинское лесничество» и Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

Определением от 05.08.2025 судебное разбирательство по делу отложено на 22.09.2025 в 09 час. 30 мин.

Лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Ко дню судебного заседания от ответчика поступил отзыв, в соответствии с которым он просит отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на акт повторного осмотра лесосеки от 15.08.2025 № 111/2 в отношении выделов 7, 8, 11, 13, 31 лесосеки № 2 в квартале 48, в котором отражено, что нарушения в виде неочистки устранены.

От иных лиц, участвующих в деле, какие-либо дополнительные пояснения и документы в материалы дела не поступили.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Агентством лесной отрасли Красноярского края, в лице руководителя ФИО1. действующего на основании Положения об агентстве лесной отрасли администрации Красноярского края, утвержденного постановлением Совета администрации Красноярского края от 29.12.2006 № 398-п с одной стороны, и обществом с ограниченной ответственностью «Карат», в лице ФИО2, действующей на основании Устава, с другой стороны заключён Договор аренды лесного \частка 01 09.10.2008 № 157-з, согласно которому ООО «Карат» передан во временное пользование участок из состава земель лесного фонда, площадью 34 838 га. расположенные: Красноярский край. Кежемский районы, Кодинское лесничество, Чикогдинское участковое лесничество, квартала № 7ч-10ч, 12ч-21, 23ч-33ч, 39ч-51, 64-77, 102ч, 103ч.

В соответствии 4 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации 01 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных рабой формы акт заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки». 20.06.2023 Лесничий Чикогдинского участкового лесничества ФИО3., в присутствии государственного инспектора по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО4. в присутствии представителя ООО «Карат» ФИО5, действующего на основании доверенности от 19.06.2023  № 9 надлежащим образом извещенного, что подтверждаемся извещением от 02.06.2023 № 03 1521. произведен осмотр мест вырубки древесины в лесосеке № 2. выделах 7, 8, 11, 13, 31 квартала № 48. Чикогдинское участкового лесничества, Кодинского лесничества.

В ходе осмотра были выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно:

размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неочистке мест рубок от порубочных остатков на площади 1.434 га: что является нарушением требований подпункта «к» пункта 12 Правил заголовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской федерации от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении правил заготовки древесины и особенностей заголовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», согласно которому не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост. (далее - Правила заготовки древесины).

Заготовка и вывозка древесины проводилась в период действия Лесной декларации № 4 от 16.05.2022 с 26.05.2022 по 21.03.2023.

Нарушение зафиксировано актами заключительного осмотра лесосеки от 20.06.2023, сообщениями о результатах осмотра лесосеки от 20.06.2023, схемами-абрисами.

Ссылаясь на нарушение ответчиком норм лесного законодательства, истец обратился в арбитражный суд с иском об обязании ответчика в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения произвести работы по очистке от порубочных остатков на площади 1,434 га лесосеке № 2, выделах 7,8,11,13,31, квартале № 48, Чикогдинского участкового лесничества, Кодинского лесничества.

Ответчик исковые требования оспорил, представил в материалы дела отзыв с приложением повторного акта осмотра лесосеки от 15.08.2025 № 111/2, подтверждающего фактическое устранение лесного правонарушения.

От иных лиц, участвующих в деле, какие-либо дополнительные пояснения и документы в материалы дела не поступили.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

По статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем порядке статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

На основании статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

-  собственники имущества;

-  руководители федеральных органов исполнительной власти;

-  руководители органов местного самоуправления;

- лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

- лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

-  должностные лица в пределах их компетенции.

В силу статьи 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации указано, что лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Из статьи 5 Лесного кодекса Российской Федерации использование следует, что охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе, как об экологической системе или, как о природном ресурсе.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Частью 1 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Леса подлежат охране от пожаров (часть 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации).

В части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации закреплено, что правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпунктам «ж», «з» пункта 13 договора арендатор обязан соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке.

Статья 99 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах. В соответствии с пунктом 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Выявленное в действиях ответчика правонарушение влечет угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Оставленные на месте рубок порубочные остатки многократно усиливают пожарную опасность, способствуют перерастанию беглых низовых пожаров в устойчивые, которые в свою очередь, становятся первопричиной лесных верховых и почвенных пожаров, особенно при высоком уровне пожарной опасности.

Природный объект определяется, как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют, как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

Согласно разделу 2 технологической карты лесосечных работ заключительными лесосечными работами является, в том числе, очистка площади от порубочных остатков — укладка порубочных остатков на волоках с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» содержатся разъяснения о том, что возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 Гражданского кодекса, статья 78 Закона об охране окружающей среды).

В рамках настоящего спора истец просит о возложении на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

Вместе с тем, в ходе разрешения спора представлен акт повторного осмотра лесосеки от 15.08.2025 № 111/2, из которого следует, что все ранее выявленные нарушения фактически устранены, следовательно, правовой интерес истца удовлетворён и оснований для удовлетворения иска не имеется.

С учётом изложенного, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Поскольку отказано в удовлетворении исковых требований истца, освобождённого от уплаты госпошлины, по результатам рассмотрения спора расходы по уплате госпошлины распределению не подлежат.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать (с учётом представления акта повторного осмотра лесосеки от 15.08.2025 № 111/2).


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

И.В. Степаненко