Решение от 5 июля 2022 г. по делу № А51-791/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-791/2022
г. Владивосток
05 июля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 05 июля 2022 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Карандашовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации ИНН <***>; ОГРН <***>; дата государственной регистрации 14.11.2022

к обществу с ограниченной ответственностью "Тихоокеанское предприятие коммунального хозяйства" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 01.02.2018)

об обязании заключить договор,

при участии:

от истца – не явились, извещены надлежаще,

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 12.04.2022, диплом,

установил:

ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец, ФГБУ «ЦЖКУ») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Тихоокеанское предприятие коммунального хозяйства» (далее – ответчик, ООО «ТПКХ») об обязании заключить договор № 09-10-03-01-031 на отпуск тепловой энергии и горячей воды в отношении многоквартирных домов, расположенных в Приморском крае, Шкотовском районе, г.Фокино, п.Руднево, военный <...> д.д.26,28,30 на условиях, предложенных истцом, которые отражены в прилагаемом к иску договоре.

Ответчик по иску возразил, ссылаясь на то, что он является временной управляющей компанией до проведения конкурса по выбору УК, в соответствии со статьей 163 ЖК РФ, в связи с чем, он должен заключать договор с РСО только на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь статьями 156, 131 АПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца по имеющимся в деле доказательствам.

Судом установлено, что ООО «ТПКХ», в соответствии с постановлением администрации городского округа ЗАТО Фокино от 14.07.2021 №1287-па «Об определении Общества с ограниченной ответственностью «Тихоокеанское Предприятие Коммунального Хозяйства» управляющей организацией для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран способ управления такими домами и не определена управляющая организация», определено в качестве управляющей организации для домов, указанных в приложении. В приложении к постановлению определены МКД в <...>, д.28, д.30, в перечне работ по управлению указано на заключение договоров с поставщиками коммунальных услуг для содержания общего имущества собственников помещений в МКД.

С 01.09.2021 ГЖИ Приморского края внесены изменения в реестр лицензий относительно указанных домов.

Истцом ответчику предложено заключить договор на теплоснабжение указанных домов № 09-10-03-01-031 на 2021.

В связи с отказом ответчика от заключения договора на предложенных истцом условиях, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению, в силу следующего.

В соответствии с частью 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 3 Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 №1616, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в период управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, осуществляется ресурсоснабжающими организациями в соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354).

Пунктом 17 «б» Правил № 354 предусмотрено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, либо управление которым осуществляет управляющая организация на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил, а в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации - со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом.

В связи с внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» изменениями в законодательство Российской Федерации расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.

В силу положений подпункта «а» пункта 31(1) Правил № 354, управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, обязаны заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

Из приведенных норм следует, что обязанность временной управляющей организации по внесению платы за коммунальные ресурсы, поставленные на общедомовые нужды, не отличается от обязанностей управляющей организации, избранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу прямого указания подпункта «а» пункта 31(1) Правил № 354, временная управляющая организация обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Исполнителем коммунальных услуг перед собственниками помещений многоквартирных домов в отношении объема ресурса, приходящегося на индивидуальное потребление, является ресурсоснабжающая организация.

Представленный истцом договор, как следует из его текста, предусматривает предоставление коммунальных ресурсов на предоставление коммунальных услуг собственникам и коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества в МКД.

В связи с изложенным, суд считает возражения ответчика обоснованными, а требования истца – не подлежащим удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины на истца, освобожденного от ее уплаты, в соответствии со статьей 105 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не относятся.

Суд, руководствуясь ст.ст. 102, 105, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.


Судья Карандашова Е.В.