Решение от 16 июня 2022 г. по делу № А83-25788/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-25788/2021
16 июня 2022 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения составлена 16 июня 2022 года

Полный текст решения составлен 16 июня 2022 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гризодубовой А.Н., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации советского сельского поселения Советского района Республики Крым (297200, Республика Крым, район Советский, поселок городского типа Советский, улица 30 лет победы, дом 25, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.12.2014, ИНН: <***>, КПП: 910801001)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Спецстройсервис-К» (299040, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.01.2015, ИНН: <***>, КПП: 920401001)

о взыскании,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора:

- Советский районный совет Республики Крым (297200, Крым Республика, район Советский, поселок городского типа советский, улица 30 лет Победы, дом 15, кабинет 64, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.10.2014, ИНН: <***>, КПП: 910801001);

- Контрольно-счётная палата Советского района Республики Крым (297200, Республика Крым, Советский район, Советский поселок городского типа, 30 Лет победы улица, дом 15, кабинет 40, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2014, ИНН: <***>, КПП: 910801001);

при участии уполномоченного уполномоченных представителей сторон:

от истца – ФИО2 по доверенности №1 от 07.02.2022;

от Контрольно-счётной палаты Советского района Республики Крым – ФИО3, на основании решения №2 от 17.12.2019,

УСТАНОВИЛ:

Администрации советского сельского поселения Советского района Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Спецстройсервис-К» с требованием о взыскании штрафа в размере 507 48,24 руб.

Исковое заявление принято к производству суда Определением Арбитражного суда Республики Крым от 24 декабря 2021 года с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 02 марта 2022 года, ввиду необходимости выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства с назначением предварительного судебного заседания на 19 апреля 2022 года, в ходе которого признав дело подготовленным суд, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) перешёл на стадию судебного разбирательства и отложил судебное заседание по причине необходимости предоставления сторонами дополнительных документов.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивал.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве от 20 января 2022 года, а также 26 мая 2022 года.

Представитель третьего лица поддержала позицию истца.

Заслушав пояснения сторон, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Между Администрацией Советского сельского поселения Советского района Республики Крым именуемая в дальнейшем «Заказчик»,

и Обществом с ограниченной ответственностью «СПЕЦСТРОИСЕРВИС К», именуемое в дальнейшем «Подрядчик», на основании ч. 66, ч. 67 ст. 112 Федерального закона от 05 04 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Постановлением Совета министров Республики Крым от 19.05.2020 № 274 «Об утверждении Порядка осуществления выбора способа определения поставщика (подрядчика, Подрядчика) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Крым», Распоряжения Главы Республики Крым от «03» сентября 2020 г. № 1029-рг «Об определении единственного подрядчика» заключен Муниципальный контракт № 2 на проведение работ по объекту: Благоустройство (капитальный ремонт) дворовой территории многоквартирных домов, расположенных по адресу: Республика Крым, Советский район, пгт. Советский, ул. Степная дом 1 А, 1, ЗА, 3, 5 от 04.09.2020 года (далее Контракт).

Согласно п. 1.1. Контракта, Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства на проведение работ по объекту: Благоустройство (капитальный ремонт) дворовой территории многоквартирных домов, расположенных по адресу: Республика Крым, Советский район, пгт. Советский, ул. Степная, дом 1А, 1, ЗА, 3, 5 (далее - работы, Объект в соответствии с прилагаемой проектно-сметной документацией (Приложение №1 к Контракту), передаваемой Заказчиком Подрядчику после заключения настоящего Контракта (далее - Проект), а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в размере и в порядке, которые установлены Контрактом.

В соответствии с п. 1.4. Контракта, срок выполнения работ: Начало - с момента заключения Контракта. Окончание - до 18 декабря 2020 года (включительно).

Согласно п. 2.1. Контракта, в редакции дополнительного соглашения от 18.12.2020 г. № 4, Цена Контракта составляет 55 192 510,00 руб.

Гласовй 5 контракта стороны согласовали порядок приемки выполненных работ, в соответствии с которым,Подрядчик не позднее, чем за 3 (Три) рабочих дня до начала приемки результата выполненных работ должен письменно известить Заказчика о точной дате и времени передачи результата выполненных работ (п.5.1.контракта).

В соответствии с п.5.2.контракта, За 3 (Три) рабочих дня до начала приемки результата выполненных работ Подрядчик должен передать Заказчику по акту приема-передачи один экземпляр Исполнительной документации и письменное подтверждение соответствия переданной Исполнительной документации фактически выполненным работам. Исполнительная документация должна быть сброшюрована.

Согласно п. 5.3.контракта, Приемка результата выполненных работ производится Заказчиком в течение 10 (Десяти) рабочих дней по акту о приемке выполненных работ по форме № КС-2 на основании письменного извещения Подрядчика, исполнительной документации.

В соответствии с п. 5.4.контракта, Для проверки результатов выполненных работ в части соответствия условиям Контракта Заказчик в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проводит экспертизу.

Экспертиза проводится Заказчиком своими силами или с привлечением экспертов, экспертных организаций.

Для проведения экспертизы результатов выполненных работ эксперты, экспертные организации имеют право запрашивать у Подрядчика дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения Контракта. Срок представления Подрядчиком дополнительных материалов составляет 3 (Три) рабочих с момента направления запроса.

В соответствии с п. 5.5.контракта, в случае, если результат выполненных работ в полной мере соответствует условиям Контракта, Заказчик принимает результаты работ, подписывает акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2 в течение 5 (Пяти) рабочих дней.

5.0. Ь случае, если представленные результаты ВЫПОЛНСННЫЛ раиш Содержа! иишипеппя от условий Контракта, Заказчик составляет перечень замечаний к результатам выполненных работ и извещает Подрядчика о недостатках в срок, не позднее 5 (Пяти) рабочих дней со дня их обнаружения.

Извещение о выявленных недостатках с указанием сроков по устранению недостатков направляется Подрядчику телеграммой, почтой, электронной почтой либо нарочным.

Заказчик не подписывает акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2 до устранения Подрядчиком выявленных недостатков.

5.7.Подрядчик обязан устранить недостатки за свой счет в срок, указанный Заказчиком в извещении.

5.8.Заказчик вправе вместо безвозмездного устранения Подрядчиком недостатков привлечь для исправления некачественно выполненных работ третьих лиц или устранить недостатки своими силами, потребовав от Подрядчика возмещения своих расходов, связанных с устранением недостатков.

5.9.Если отступления в работе от условий Контракта или иные недостатки результата выполненных работ в установленный Заказчиком срок не были устранены Подрядчиком, либо являются существенными и неустранимыми, Заказчик вправе отказаться от исполнения обязательств по Контракту и потребовать возмещения причиненных убытков.

Согласно п. 6.4 Контракта, 6.4. За ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом и размера штрафа, начисляемого за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, Подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом устанавливаются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 августа 2017 г. N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063" (с изменением от 2 августа 2019 г. N 1011 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1042").

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, Подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-8 настоящих Правил):

а)10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

б)5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в)1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

Согласно Акта о приемке выполненных работ № 5 от 30.11.2020 года (по форме КС-2) за отчетный период с 13.11.2020 по 30.11.2020 года, стоимость работ предъявленных Подрядчиком ООО «Спецстройссрвис-К» к приемке и оплате Заказчику и принятых заказчиком без замечаний, составило 10 149 964,80 рублей, среди позиций, принятых заказчиком, указан спортивный комплекс «Рукоход» с кольцами в количестве 2 штук (т.1 л.д.62).

Согласно актам о приемке выполненных работ формы № КС-2, заказчиком без замечаний приняты работы по Контракту на общую сумму 55 192 510,00 рублей.

Оплачено за выполненные работы 55 192 510,00 рублей.

Контрольно-счетной палатой Советского района Республики Крым при проведении экспертно-аналитических мероприятий «Анализ и оценка расходования средств, предусмотренных в бюджете Республики Крым на реализацию объектов инфраструктуры, запланированных к вводу в эксплуатацию в 2020 году и истекшем периоде 2021 года» (в части средств, поступивших в бюджеты муниципальных образований - сельских поселений Советского района Республики Крым, входящих в состав муниципального образования Советский района Республики Крым), проведенного на основании п. 10.3 Плана работы Контрольно-счетной палаты Советского района Республики Крым, п. 2.24 Плана деятельности Счетной палаты Республики Крым на 2021 год, Решения о проведении параллельного экспертно-аналитического мероприятия со Счетной палатой Республики Крым и Контрольно-счетной палатой Советского района Республики Крым от 15.02.2021 г.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия в части средств, поступивших в бюджет Советского сельского поселения Советского района Республики Крым Контрольно-счетной палатой Советского района Республики Крым были установлены нарушения в ходе исполнения бюджета (п. 2 Письма Контрольно-счетной палаты Советского района Республики Крым от 28.06.2021г. № 139 - далее Письмо № 139.


В ходе проведения экспертно-аналитического мероприятия Контрольно- счетной палатой совместно с представителями администрации Советского сельского поселения Советского района Республики Крым провела обследование объекта благоустройства — «Благоустройство (дворовой территории многоквартирных домов, расположенных по адресу: Республика Крым, Советский район, пгт.Советское, ул.Степная,дом1А,1,3А, 3,5». В результате обследования по объекту «Благоустройство (капитальный ремонт) дворовом территории многоквартирных домов, расположенных I адресу: Республика Крым, Советский район, пгт.Совстский, ул.Степная, дом 1А,1,ЗА,3,5» (выборочно но позициям актов о приемке выполненных работ установлено отсутствие некоторых объектов освещения, малых архитектурных форм, невыполнение работ. Актом обследования от 20.05.2021г. установлен факт отсутствия спортивного комплекса «Рукоход» с кольцами в количестве 2 штук, а также отсутствие на тренажере боковых поручней (т.1 л.д.57).

Претензией №1199/5/02110 от 19.08.2021г. заказчик потребовал от ответчика штраф в размере 507498,24 руб.

Исходящим №72/21 от 08.09.2021г. подрядчик направил возражения на претензию, указав, что во исполнение условий контракта и дополнительных соглашений, ООО «Спецстройсервис-К» выполнило предусмотренные Контрактом работы, что подтверждается актами выполненных работ формы КС-2 и справками о стоимости работ формы КС-3 на сумму 55 192 510 рублей 00 копеек. Указанные акты и справки подписаны заказчиком без претензий по объему, качеству и стоимости работ и оплачены в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 16.10.2020 года № 536072, от 26.11.2020 года №22820, от 23.12.2020 года № 354723. Указал на приемку работ без замечаний, отсутствие доказательств невыполнения указанных работ по контракту.

Актом об устранении недостатков по муниципальному контракту №1 от 04.09.2020г. в составе приемочной комиссии, назначенной постановлением администрации Советского сельского поселения от 10.12.2020г. №315, выявлены недостатки: отсутствие спортивного комплекса «рукоход» с кольцами в количестве 2 шт., а также тренажер без боковых поручней. Подрядчиком выявленные недостатки были устранены, установлены спортивный комплекс «рукоход» с кольцами в количестве 2 шт., а также установлены недостающие боковые поручни на тренажеры.(т.1 л.д.132).

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования Администрации о взыскании с Общества штрафа в силу следующего.

В силу статьи 763 Гражданского кодекса РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (пункт 1).

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2).

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статьей 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 722 Гражданского кодекса РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы (пункт 2 указанной статьи).

Раздел 11 Контракта содержит условия о гарантиях выполненных работ.


В соответствии с п.11.1. контракта, Подрядчик гарантирует выполнение работ с надлежащим качеством в соответствии с технической документацией и условиями Контракта, в том числе с соблюдением требований технических регламентов, с соблюдением правил, установленных стандартами, сводами правил, устранение недостатков (дефектов), выявленных при приемке работ и (или) обнаруженных в пределах гарантийного срока, установленного пунктом 11.3 Контракта.

11.2.Подрядчик несет ответственность перед Заказчиком за допущенные отступления от технической (проектной и рабочей) документации.

11.3.Гарантийный срок на выполненные Работы устанавливается на 5 (Пять) лет с даты подписания Сторонами Акта сдачи-приемки выполненных работ по Объекту.

Гарантийный срок на качество смонтированного в ходе выполнения работ оборудования начинается с даты подписания Акта сдачи-приемки законченного строительством объекта и составляет срок, равный гарантийному сроку, предоставляемому изгоовителем соответствующего оборудования. В случае отсутствия такого срока, гарантийный срок на смонтированное оборудование составляет 5 лет. В соответствии с п.11.4 контракта, в случае, если производителями или поставщиками технологического и инженерного оборудования, применяемого при выполнении работ по Объекту, установлены гарантийные сроки больше, по сравнению с гарантийным сроком, установленном в п.11.3 контракта, к соответствующему технологическому и инженерному оборудованию применяются Подрядчик обязуется передать Заказчику в составе исполнительной документации все документы, подтверждающие гарантийные обязательства поставщиков или производителей

Согласно п. 11.5. контракта, Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты) работ, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта и его частей, неправильной эксплуатации, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного заказчиком, или привлеченными Заказчиком третьими лицами.

В соответствии с п.11.6. Устранение недостатков (дефектов) работ, выявленных в течение гарантийного срока, осуществляется силами и за счет средств Подрядчика.


Пунктом 11.7 контракта, стороны согласовали, что если в течение гарантийного срока, указанного в пункте 11.3 Контакта, будут

Обнаружены недостатки, дефекты, работ, заказчик уведомляет об этом подрядчика в течении 10 календарных дней.

В соответствии с п.11.8 контракта, стороны согласовали, что не позднее 10 календарных дней со дня получения Подрядчиком уведомления о выявленных недостатках (дефектах) работ Стороны составляют акт с указанием недостатков, причин их возникновения, порядка и сроков их устранения.

г случае Убиения Подрядчика от составления акта выявленных недостатков (дефектов работ в установленный срок Заказчик вправе составить его без участия Подрядчика.

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ).

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств (пункт 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора").

Из буквального значения положений Контракта следует, что штраф устанавливается за неисполнение или ненадлежащее исполнение Подрядчиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком (исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Таким образом, буквальное толкование данного условия Контракта исключает возможность применения штрафа к Подрядчику за просрочку исполнения обязательств (в том числе гарантийных).

Как следует из материалов дела, ответчик (Подрядчик) выполнил свои гарантийные обязательства по устранению недостатков выполненных работ,

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В ходе судебного заседания истец пояснил, что недостающие конструктивные элементы в виде боковых поручней на тренажере были устранены ответчиком, а также инсталлированы комплекс «рукоход» в количестве двух штук, о чем составлен соответствующий акт устраненных недостатков от 23.05.2022г.

В рамках настоящего разбирательства судом исследовались акт по форме КС-2 от 30.11.2020 N 5, составленные подрядчиком и подписанный заказчиком без замечаний. Работы по акту N 5 заказчиком оплачены;

В рамках настоящего разбирательства в обоснование своих доводов о некачественном выполнении работ по контракту истец представил Акт обследования объекта благоустройства — «Благоустройство (дворовой территории многоквартирных домов, расположенных по адресу: Республика Крым, Советский район, пгт.Советское, ул.Степная, дом 1А,1,3А, 3,5» от 20.05.2021г., составленный комиссией в ходе проведения экспертно-аналитического мероприятия Контрольно- счетной палатой совместно с представителями администрации Советского сельского поселения Советского района Республики Крым, В результате которого, установлено отсутствие спортивного комплекса «Рукоход» с кольцами в количестве 2 штук, а также отсутствие на тренажере боковых поручней.

Между тем, о составлении такого акта ответчик не извещался, то есть, был лишен возможности представить свои возражения, как в ходе исследований, так и по изложенным в данном заключении выводам.

По условиям контракта (пункты 11.7) заказчик должен уведомить подрядчика о выявленных недостатках работ в течении 10 календарных дней.

Как указывалось выше, в ходе приемки работ по акту ф.КС2 N 5 о недостатках заказчик не заявлял. Того, что недостатки, о которых впоследствии заявляет учреждение, не могли быть выявлены при приемке, истец не доказал. Недостатки в виде отсутствия конструктивных элементов установленного тренажера в виде боковых поручней, а также количество установленных спортивных комплексов, не относятся к категории скрытых недостатков.

Претензия с требованием об устранении дефектов в материалах дела отсутствует. (иная переписка в дело не представлено), то есть, по прошествии значительного периода времени после приемки работ. Информации о том, что учреждение в настоящее время требует от общества устранения недостатков, в том числе по суду, в деле не имеется.

Факт повторной инсталляции спортивного комплекса «Рукоход» с кольцами в количестве 2 штук, а также боковых поручней к тренажеру, не свидетельствует о том, что указанное оборудование не было установлено перед приемкой выполненных работ.

Таким образом, оснований для взыскания договорного штрафа контракта в заявленном размере за ненадлежащее выполнение работ у суда не имеется.

Учитывая предъявление исполнителем к приемке результата работ, и принятия его заказчиком, отсутствие доказательств того, что заказчиком принято некомплектное оборудование, и в меньшем количестве, нежели отражено в акте ф.КС2 №5, принимая во внимание факт доукомплектации и установки недостающего по мнению истца оборудования подрядчиком в добровольном порядке, суд не находит правовых оснований для возложения на ответчика такого вида ответственности, как штраф, за ненадлежащее исполнение условий контракта.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

Кроме того, суд считает необходимым указать на следующее.

Ответчиком заявлено о списании неустойки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 "Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом" утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила N 783) (в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.04.2020 N 591, от 31.12.2021 N 2594).

Настоящие Правила устанавливают порядок и случаи осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом (далее - списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) (п. 1 Правил).

Согласно пункту 2 Правил N 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами; в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции; в 2021 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случаях и порядке:

а) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подпунктом "в" настоящего пункта.

Поскольку обязательства по контракту были исполнены в 2020 году, после вступления в законную силу Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 №783, на момент рассмотрения дела выявленные недостатки устранены, таким образом начисление штрафа составляет 507498,24 руб., что менее 5% от цены контракта, следовательно, подлежит применению п. 3 Правил, в связи с чем, неустойка в размере, рассчитанным судом, что в заявленном истцом размере, подлежала списанию.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

В контексте положений ст.110 АПК РФ, судебные издержки распределению не подлежат, ввиду освобождения истца от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет».



Судья А.Н. Гризодубова