Дополнительное решение от 14 декабря 2018 г. по делу № А32-25698/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Дело № А32-25698/2018
г. Краснодар
14 декабря 2018 года
Резолютивная часть дополнительного решения объявлена 13 декабря 2018 года

Дополнительное решение в полном объеме изготовлено 14 декабря 2018 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Шкира Д.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Железновой З.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление

общества с ограниченной ответственностью управляющей компании «Счастливый дом», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным предписания от 20.06.2018 № 1251,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованного лица: ФИО1 – доверенность от 23.07.2018 № 75-20832/18-02-09,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью управляющей компании «Счастливый дом», г. Краснодар (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным и отмене предписания Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, г. Краснодар (далее – административный орган) от 20.06.2018 № 1251, о признании незаконным решения Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, г. Краснодар по составлению протоколов от 25.06.2018 № 2566 и № 2567 об административном правонарушении и отмене протоколов, составленных неуполномоченным должностным лицом.

Решением суда от 21.11.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Однако судом не принято решение по требованиям заявителя о признании незаконным решения Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, г. Краснодар по составлению протоколов от 25.06.2018 № 2566 и № 2567 об административном правонарушении и отмене протоколов, составленных неуполномоченным должностным лицом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

Представитель общества в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного органа в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, поддержал доводы, изложенные в дополнительном отзыве.

Из материалов дела следует, обществом было заявлено также требование о признании незаконным решения Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, г. Краснодар по составлению протоколов от 25.06.2018 № 2566 и № 2567 об административном правонарушении и отмене протоколов, составленных неуполномоченным должностным лицом.

Согласно статей 27, 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе и дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности. Таким образом, арбитражным судам подведомственны споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, протокол об административном правонарушении не является решением о привлечении к административной ответственности и ненормативным правовым актом, в смысле, придаваемом ему статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и, следовательно, не подлежит обжалованию в судебном порядке.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

При изложенных обстоятельствах, производство по делу в части требования о признании незаконным решения Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, г. Краснодар по составлению протоколов от 25.06.2018 № 2566 и № 2567 об административном правонарушении и отмене протоколов, составленных неуполномоченным должностным лицом подлежит прекращению.

Руководствуясь статьей 178, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В части требования о признании незаконным решения Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, г. Краснодар по составлению протоколов от 25.06.2018 № 2566 и № 2567 об административном правонарушении и отмене протоколов, составленных неуполномоченным должностным лицом - производство по делу прекратить.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца со дня его принятия.

СудьяД.М. Шкира