Решение от 24 мая 2021 г. по делу № А28-2350/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А28-2350/2021
г. Киров
24 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 24 мая 2021 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Прозоровой Е.Ю.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи заседания ФИО1,

рассмотрев дело по исковому заявлению

Министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610020, <...>)

к Кировскому областному государственному специализированному автономному учреждению «Кировская база авиационной и наземной охраны лесов (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610025, <...>)

о взыскании 957 311 рублей 08 копеек,


при участии в судебном заседании представителей:

истца-Лубнина Д.В.. по доверенности от 11.01.2021 № 4, ФИО2, по доверенности от 05.04.2021 № 106,

ответчика-Патрушева А.С., по доверенности от 09.03.2021,



установил:

Министерство лесного хозяйства Кировской области (далее-истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к Кировскому областному государственному специализированному автономному учреждению «Кировский государственный лесохозяйственный центр» (далее-ответчик) о взыскании 957 311 рублей 08 копеек субсидии, предоставленной в рамках соглашения от 15.01.2020 о предоставлении из областного бюджета субсидии Кировскому областному государственному специализированному автономному учреждению «Кировский государственный лесохозяйственный центр» на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Определением суда от 05.04.2021 произведена замена ответчика - Кировского областного государственного специализированного автономного учреждения «Кировский государственный лесохозяйственный центр» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610025, <...>) на его правопреемника - Кировское областное государственное специализированное автономное учреждение «Кировская база авиационной и наземной охраны лесов (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610025, <...>).

Исковые требования основаны на положениях статей Бюджетного кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Кировской области от 29.12.2018 №672-П «О субсидиях областным государственным автономными бюджетному учреждениям, подведомственным министерству лесного хозяйства Кировской области», мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по соглашению от 15.01.2020.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании 20.05.2021 признает исковые требования в полном объеме, последствия известны и понятны.

После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд с учетом мнения сторон на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства:

Приказом министерства лесного хозяйства Кировской области (далее -министерство) от 28.12.2019 №300 «О государственном задании на 2020-2022 годы» было утверждено государственное задание на оказание государственных услуг (работ) на 2020-2022 годы (в ред. от 23.02.2020 №250) (далее –государственное задание), согласно которому Кировское областное государственное специализированное автономное учреждение (далее - КОГСАУ «Кировгослесхоз») обязалось выполнять работы по предупреждению возникновения и распространения лесных пожаров, включая особо охраняемые природные территории, а также работы по лесовосстановлению и лесоразведению.

Между истцом (далее - учредитель) и ответчиком (далее - учреждение) 15.01.2020 подписано соглашение о предоставлении из областного бюджета субсидии Кировскому областному государственному специализированному автономному учреждению «Кировский государственный лесохозяйственный центр» на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в редакции дополнительных соглашений с 1 по 5) (далее - соглашение).

Предметом соглашения является предоставление из областного бюджета в 2020 году и плановом периоде 2021 - 2022 годов субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного приказом министерства лесного хозяйства Кировской области от 28.12.2019 № 300 «О государственном задании на 2020-2022 годы» (пункт 1.1. соглашения).

Учредитель на финансовое обеспечение выполнения учреждением государственного задания предоставляет учреждению субсидию в размере 14 520 070 в 2020 году, в размере 14 520 070 рублей в 2021 году, в размере 14 520 070 рублей в 2022 году в срок до 25 декабря текущего финансового года (пункт 1.3. соглашения).

Сторонами спора к соглашению подписаны дополнительные соглашения от 13.05.2020 №1, от 18.09.2020 №2, от 05.11.2020 №3, от 27.11.2020 №4, от 23.12.2020 №5, согласно которым пункт 1.3. соглашения изложен в новой редакции, в частности в соответствии с последними изменениями, внесенными дополнительным соглашением от 23.12.2020 №5, учредитель на финансовое обеспечение выполнения учреждением государственного задания предоставляет учреждению субсидию в размере 14 520 070 в 2020 году, в размере 12 813 210 рублей в 2020 году, из них: субсидии по ЦС 15Я0051290 - 3 356 580 рублей; субсидии по ЦС 15ЯСА54290 - 9 195 690 рублей; субсидии по ЦС 15Я0002100 - 260 940 рублей.

Учреждение одновременно с бухгалтерской отчетностью за I квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и годовой бюджетной отчетностью обязано формировать в электронном виде в программном комплексе «Хранилище-КС» отчет в части показателей, характеризующих объем оказанных государственных услуг (выполненных работ) с пояснениями о выполнении государственного задания, а также представлять учредителю отчет об использовании субсидий на выполнение государственных работ (услуг) по форме согласно приложению № 2 к соглашению (пункт 2.3.7. соглашения).

В случае если учредителем на основании отчета о выполнении государственного задания за отчетный финансовый год установлено, что государственное задание не выполнено в полном объеме, либо установлен факт нецелевого использования средств субсидии, то он направляет учреждению письменное требование: о возврате субсидии в областной бюджет; об устранении нарушений в случае выявления нарушения учреждением условий и (или) порядка (пункт. 2.1.3. соглашения).

Согласно сводному акту приемки выполненных работ за 2020 год от 25.12.2020 № 4 не в полном объеме выполнено государственное задание в 2020 году: не выполнены проходные рубки в объеме 254,66 куб.м., сплошные санитарные рубки на площади 11,36 Га.

В соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным автономным и бюджетному учреждениям, подведомственным министерству лесного хозяйства Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 29.12.2018 № 672-П, объем субсидии, подлежит возврату в областной бюджет, составил 957 311,08 рублей..

Истцом (учредителем) в адрес ответчика (учреждения) было направлено требование о возврате субсидии в областной бюджет в размере 957 311,08 рублей.

Данное требование получено ответчиком (учреждением) 04.02.2021 и оставлено без ответа, что послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением.

В силу части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит требованиям закона, последствия принятия судом признания иска, предусмотренные статьями 49, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчику известны, исковые требования подтверждены всеми представленными в материалы дела доказательствами, признание иска не нарушает прав других лиц, у суда имеются основания для его принятия и вынесения решения в судебном заседании первой инстанции согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с удовлетворением заявленных исковых требований по взысканию 957 311 рублей 08 копеек субсидии, предоставленной в рамках соглашения от 15.01.2020 о предоставлении из областного бюджета субсидии Кировскому областному государственному специализированному автономному учреждению «Кировский государственный лесохозяйственный центр» на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

взыскать с Кировского областного государственного специализированного автономного учреждения «Кировская база авиационной и наземной охраны лесов (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) денежную сумму 957 311,08 (девятьсот пятьдесят семь тысяч триста одиннадцать) рублей 08 копеек.

Взыскать с Кировского областного государственного специализированного автономного учреждения «Кировская база авиационной и наземной охраны лесов (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 22 146 (двадцать две тысяч сто сорок шесть) рублей.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.


Судья Е.Ю.Прозорова