Решение от 9 января 2024 г. по делу № А27-17008/2023Арбитражный суд Кемеровской области (АС Кемеровской области) - Административное Суть спора: о взыскании взносов обязательного пенсионного страхования (до 2022 – в ПФР, с 2023 – в СФР) АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Дело № А27-17008/2023 9 января 2024 г. г. Кемерово Решение принято путем подписания судьей резолютивной части решения 17 ноября 2023 г. Мотивированное решение изготовлено 9 января 2024 г. Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ветошкина А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ПРОМЫШЛЕННО-ИННОВАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН <***>) о взыскании штрафа в размере 54 000 рублей, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области к обществу с ограниченной ответственностью «ПРОМЫШЛЕННО-ИННОВАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ» с заявлением о взыскании штрафа за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах в размере 54 000 рублей. Стороны надлежащим образом извещены о начале процесса в порядке упрощенного производства. Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 АПК РФ. На основании части 1 статьи 229 АПК РФ решение принято путем подписания судьей резолютивной части решения 17 ноября 2023 г., размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://kad.arbitr.ru. 23.11.2023 от Пенсионного фонда поступило заявление о составлении мотивированного решения. Поскольку срок, установленный частью 2 статьи 229 АПК для составления мотивированного решения, соблюден, то заявление подлежит удовлетворению – решение подлежит составлению в полном объеме. В обоснование требований заявителем указано, что непредставление страхователем в установленный срок сведений по формам СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, ЕФС-1 на застрахованных лиц влечет применение финансовых санкций в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (здесь и далее – в редакции закона действовавшей до 01.01.2023). В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» общество с ограниченной ответственностью «ПРОМЫШЛЕННО-ИННОВАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Общество с ограниченной ответственностью «ПРОМЫШЛЕННО-ИННОВАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ» форму СЗВ-М за август, сентябрь 2021 года должен был представить не позднее 15.09.2021 года, 15.10.2021 года соответственно. Страхователем по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью (далее - ТКС) в адрес территориального органа ПФР представлена форма СЗВ- М за август, сентябрь 2021 года - 25.10.2021 г. на одно застрахованное лицо. Таким образом ООО "ПРОМЫШЛЕННО-ИННОВАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ” представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август, сентябрь 2021 года, позже установленного Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-Ф'' срока. 15.11.2021 г. специалистом территориального органа ПФР составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 052818210012454, № 052S18210012457. 15.12.2021 г. заместителем руководителя территориального органа ПФР вынесены решения № 052S19210014188, № 052S19210014189 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи 11 Федеральною закона от 01.04.1996г. № 27- ФЗ. Требования от 30.12.2021 г. № 052S01210015298, № 052801210015300 должнику были направлены заказным письмом 30.12.2021 г. однако денежные средства до настоящего времени должником в добровольном порядке не перечислены. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ территориальным органом ПФР проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а именно проведена сверка между представленными страхователем формами СЗВ-М за отчетные периоды 2021 года, СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2021 год, форм РСВ за отчетные периоды 2021 года. В результате проверки выявлено отсутствие в представленной страхователем форме СЗВ-М за декабрь 2021 года в отношении одного застрахованного лица, по которому производятся выплаты в представленной форме РСВ. 28.07.2022 г. в адрес страхователя по телекоммуникационным каналам связи было отправлено Уведомление об устранении в течение 5 рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий. Страхователь 29.07.2022г. получил уведомление, что подтверждается извещением о доставке. 05.08.2022 в ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу страхователем по ТКС представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М (дополняющая) за отчетный период - декабрь 2021 года в отношении одного застрахованного лица. Таким образом, по мнению Фонда страхователем нарушен срок представления уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах но форме СЗВ-М (дополняющая) за отчетный период - декабрь 2021 года в отношении одного застрахованного лица. 16.08.2022 г. специалистом территориального органа ПФР составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 052S18220005385. 20.09.2022 г. заместителем управляющего территориального органа ПФР вынесено решение № 052S19220006275 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27- ФЗ. Требование от 05.10.2022 г. № 052S01220007326 должнику было направлено по ТКС 06.10.2022 г., однако денежные средства до настоящего времени должником в добровольном порядке не перечислены. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ территориальным органом ПФР проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуальной (персонифицированного) учета, а именно проведена сверка между представленными страхователем формами СЗВ-М за отчетные периоды 2021 года, СЗВ-СТАЖ за отчетный период-2021 год. В результате проверки выявлено отсутствие сведений в представленных формах СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М за 2021 год в отношении 1 застрахованного лица при наличии сведений о выплатах за 2021 год. 28.07.2022 г. в адрес страхователя по телекоммуникационным каналам связи было отправлено Уведомление об устранении в течение 5 рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий. Страхователь 29.07.2022 г. получил уведомление, что подтверждается извещением о доставке. 05.08.2022 г. в ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу страхователем по ТКС представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ- КОРР (корректирующая) за отчётный период - 2021 год в отношении одного застрахованного лица. Таким образом, страхователем нарушен срок представления уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ- КОРР (корректирующая) за отчетный период - 2021 год в отношении одного застрахованного лица. 16.08.2022 г. специалистом территориального органа ПФР составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 052S18220005386. 20.09.2022г. заместителем управляющего территориального органа ПФР вынесено решение № 052S19220006276 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи II Федерального закона от 01.04.1996г. № 27- ФЗ. Требование от 05.10.2022 г. № 052801220007327 должнику было направлено по ТКС 06.10.2022г., однако денежные средства до настоящего времени должником в добровольном порядке не перечислены. Страхователем по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес Фонда представлены сведения по форме ЕФС-1 27.02.2023 в отношении тринадцати застрахованных лиц. Страхователем нарушен установленный Федеральным законом № 27-ФЗ срок для представления сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 в отношении тринадцати застрахованных лиц по 2 кадровым мероприятиям (начало, окончание договора). 10.05.2023 г. специалистом территориального органа СФР составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 052S18230004249. 06.06.2023 г. заместителем управляющего территориального органа СФР вынесено решение № 052S819230004365 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27- ФЗ. Требование от 26.06.2023 г. № 052S01230004763 должнику было направлено по ТКС 27.06.2023 г., однако денежные средства до настоящего времени должником в добровольном порядке не перечислены. Страхователем по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес Фонда представлены сведения по форме ЕФС-1 27.03.2023в отношении одиннадцати застрахованных лиц. Страхователем нарушен установленный Федеральным законом № 27-ФЗ срок для представления сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 в отношении одиннадцати застрахованных лиц по 2 кадровым мероприятиям (начало, окончание договора). 11.05.2023 г. специалистом территориального органа СФР составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 052S818230004287. 14.06.2023 г. заместителем управляющего территориального органа СФР вынесено решение № 052S19230004311 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27- ФЗ. Требование от 28.06.2023 г. № 052S01230004949 должнику было направлено по ТКС 29.06.2023 г., однако денежные средства до настоящего времени должником в добровольном порядке не перечислены. Страхователем по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес Фонда представлены сведения по форме ЕФС-1 17.05.2023в отношении четырнадцати застрахованных лиц. Страхователем нарушен установленный Федеральным законом № 27-ФЗ срок для представления сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 в отношении четырнадцати застрахованных лиц по 2 кадровым мероприятиям (начало, окончание договора). 01.06.2023 г. специалистом территориального органа СФР составлен ак! с выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 052S818230004894. 06.07.2023 г. заместителем управляющего территориального органа СФР вынесено решение № 052S19230005203 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27- ФЗ. Требование от 24.07.2023 г. № 052S801230005738 должнику было направлено по ТКС 25.07.2023 г., однако денежные средства до настоящего времени должником в добровольном порядке не перечислены. Страхователем по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес Фонда представлены сведения по форме ЕФС-1 25.05.2023в отношении четырнадцати застрахованных лиц. Страхователем нарушен установленный Федеральным законом № 27-ФЗ срок для представления сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 в отношении четырнадцати застрахованных лиц по 2 кадровым мероприятиям (начало, окончание договора). 05.06.2023 г. специалистом территориального органа СФР составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 052S18230004990. 04.06.2023 г. заместителем управляющего территориального органа СФР вынесено решение № 052S19230005129 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27- ФЗ. Требование от 19.07.2023 г. № 052S01230005608 должнику было направлено по ТКС 21.07.2023 г., однако денежные средства до настоящего времени должником в добровольном порядке не перечислены. Суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части взыскания штрафа за непредставление страхователем в установленный срок сведений по формам СЗВ-М за август, сентябрь 2021 на основании требований № 052S01210015298, № 052801210015300, по формам ЕФС-1 на основании требований № 052S01230004763, № 052S01230004949, № 052S801230005738, № 052S01230005608 в размере 53 000 рублей на основании следующего. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее по тексту - Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, установленные настоящим Федеральным законом. На основании пункт 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ Страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Сведения подаются по форме ЕФС-1 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)", утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245-п. В соответствии со ст. 16 Закона № 27-ФЗ органы Фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным. В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Как видно из материалов дела, сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц по формам ЕФС-1 представлены страхователем по телекоммуникационным каналам связи с нарушениями сроков. При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у Пенсионного фонда оснований для привлечения общества к ответственности. Поскольку должником не представлены доказательства отсутствия вины в нарушении срока представления форм ЕФС-1 на основании требований № 052S01230004763, № 052S01230004949, № 052S801230005738, № 052S01230005608, то основания для освобождения страхователя от уплаты финансовых санкций, установленных частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, по данному эпизоду отсутствуют. В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ финансовая санкция установлена в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Пенсионным фондом документально подтвержден факт нарушения обществом установленного срока представления сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1. Решения о привлечении к ответственности, а также требования об уплате назначенного штрафа страхователем обжалованы не были, соответствующих доказательств суду не представлено. Нарушения порядка привлечения общества к ответственности судом не установлено, расчет штрафа проверен и принят судом как верный. Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным. Сведения о застрахованных лицах направляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (далее - Постановление № 83п). Согласно Постановлению № 83п в разделе 3 «Тип формы» указывается один из предлагаемых кодов: «исходная», «дополняющая», «отменяющая». В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Как видно из материалов дела, сведения по формам СЗВ-М (исходная) за отчетный период август, сентябрь 2021 года представлены страхователем по телекоммуникационным каналам связи – 25.10.2021, т.е. с нарушением срока. При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у Пенсионного фонда оснований для привлечения общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Поскольку должником не представлены доказательства отсутствия вины в нарушении срока представления исходных форм СЗВ-М за август, сентябрь 2021 года на основании требований № 052S01210015298, № 052801210015300, то основания для освобождения страхователя от уплаты финансовых санкций, установленных частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, по данному эпизоду отсутствуют. В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ финансовая санкция установлена в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Пенсионным фондом документально подтвержден факт нарушения обществом установленного срока представления сведений о застрахованных лицах за август, сентябрь 2021 года на основании требований № 052S01210015298, № 052801210015300. Решения о привлечении к ответственности, а также требования об уплате назначенного штрафа страхователем обжалованы не были, соответствующих доказательств суду не представлено. Нарушения порядка привлечения общества к ответственности судом не установлено, расчет штрафа проверен и принят судом как верный. При таких данных, учитывая, что факт правонарушения подтвержден документально, обществом не оспорен, суд считает заявленные требования в части взыскания штрафа за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по формам СЗВ-М за август, сентябрь 2021 года и ЕФС-1 на основании вышеперечисленных требований в размере 53 000 руб. подлежащими удовлетворению. Требование о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М декабрь 2021 года на основании требования № 052S01220007326 и СЗВ-СТАЖ 2021 на основании требования № 052801220007327 в размере 1 000 рублей не подлежат удовлетворению на основании следующего. В силу части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания заявленной суммы, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. Из указанного следует, что арбитражный суд обязан проверить законность принятого пенсионным фондом решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, поскольку именно оно является основанием для взыскания финансовой санкции. В силу пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом стаже. Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным. При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (статья 17 Федерального закона № 27-ФЗ). В соответствии с пунктом 27 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (действовала до 26.07.2020) при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения. Судом установлено, что в результате проверки Пенсионным фондом выявлено нарушение установленного срока для предоставления сведений в отношении застрахованного лица по формам СЗВ-М декабрь 2021 года и СЗВ-СТАЖ 2021. На основании данных, выявленных в результате проверки, Фондом страхователю по телекоммуникационным каналам связи направлены уведомления об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий от 28.07.2022, которые страхователем были получены 29.07.2022. Доказательства обратного в материалы дела не представлено. Форма СЗВ-М (дополняющая) за декабрь 2021 года, представлена страхователем 05.08.2022 (пятый день установленного срока), форма СЗВ-КОРР (корректирующая) за отчетный период – 2021 была представлена 05.08.2022 (пятый день установленного срока), то есть в установленный законом срок - в течение пяти рабочих дней после получения уведомления Пенсионного фонда о выявленных ошибках. Таким образом, страхователь сразу после получения уведомлений об обнаружении ошибок в представленных сведениях, реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений, откорректировав их путем представления в установленный пятидневный срок в адрес Пенсионного фонда сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М (дополняющая) и СЗВ-КОРР за указанные отчетные периоды, что допускает не применять к ответчику финансовые санкции, предусмотренные частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ. Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований по указанному эпизоду. В ином случае страхователь был бы наказан за добросовестное поведение, связанное с исполнением предусмотренной законом обязанности по представлению сведений о застрахованных лицах, что не отвечает принципу справедливости при привлечении к ответственности за неисполнение публично-правовой обязанности. Конституционный Суд Российской Федерации указал в постановлении от 30.07.2001 № 13-П о том, что санкции должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе соответствовать принципам соразмерности конституционно защищаемым целям и ценностям, справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния. Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа, является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности. Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда Российской Федерации, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц. Суд также руководствуется правовым подходом, изложенным в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.02.2018 № 6-П, в соответствии с которым принципы справедливости и соразмерности предполагают пропорциональность не только в санкциях, но и в условиях освобождения от ответственности в зависимости от тяжести содеянного, причиненного ущерба, степени вины и других существенных обстоятельств, не исключая поощрения к правомерному поведению в фискальных правоотношениях. При указанных обстоятельствах заявленные требования в данной части удовлетворению не подлежат. Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 214, 216, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Заявленные требования удовлетворить частично. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПРОМЫШЛЕННО-ИННОВАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН <***>) в доход соответствующего бюджета штраф в сумме 53 000 (пятьдесят три тысячи) рублей за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август, сентябрь 2021 г., ЕФС-1. В остальной части в удовлетворении требований отказать. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПРОМЫШЛЕННО-ИННОВАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение спора судом в размере 2 120 (две тысячи сто двадцать) рублей. Решение подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Решение, вступившее в законную силу, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области. Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьёй 177 АПК РФ. Судья А.А. Ветошкин Суд:АС Кемеровской области (подробнее)Истцы:Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу (подробнее)Ответчики:ООО "Промышленно-Инновационная Компания" (подробнее)Судьи дела:Ветошкин А.А. (судья) (подробнее) |