Решение от 21 октября 2024 г. по делу № А45-24191/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-24191/2024
г. Новосибирск
21 октября 2024 года
Решение в виде резолютивной части от 14 октября 2024 года.


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Исаковой С.А., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по иску акционерного общества «Новосибирский завод искусственного волокна» (ИНН <***>), Новосибирская область, г. Искитим, к обществу с ограниченной ответственностью Научно-производственный комплекс «Зернопродукт» (ИНН <***>), г. Новосибирск, о взыскании задолженности в размере 142 136 руб. 86 коп. по договору водоотведения от 25.09.2014 № 357/594к за период с сентября 2021 по июль 2023, пени в размере 28 250 руб. 45 коп. за период с 14.10.2021 по 08.10.2024 с последующим начислением неустойки с 09.10.2024 по день фактического исполнения обязательства,

установил:

акционерное общество «Новосибирский завод искусственного волокна» (далее по тексту – истец, АО «НЗИВ») обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Научно-производственный комплекс «Зернопродукт» (далее по тексту – ответчик, ООО НПК «Зернопродукт»), с учётом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), принятого судом, о взыскании задолженности по договору водоотведения № 357/594к от 25.09.2014 за период с сентября 2021 года по декабрь 2023 года в размере 142 136 руб. 86 коп., а именно: по водоотведению за июль 2023 года в размере 9 572 руб., по сверхнормативному сбросу за период с сентября 2021 года по июнь 2022 года, с сентября 2022 года по ноябрь 2022 года, с апреля 2023 года по июнь 2023 года, с октября 2023 года по декабрь 2023 года в размере 104 553 руб. 43 коп., по негативному воздействию на работу ЦСВ за период с ноября 2021 года по январь 2022 года, с сентября 2022 года по ноябрь 2022 года в размере 28 011 руб. 43 коп., пени за период с 14.10.2021 по 08.10.2024 в размере 28 250 руб. 45 коп., а именно: по водоотведению за период с 14.08.2023 по 08.10.2024 в размере 1 278 руб. 83 коп., по сверхнормативному сбросу за период с 14.10.2021 по 08.10.2024 в размере 21 267 руб. 71 коп., по негативному воздействию на работу ЦСВ за период с 04.10.2022 по 08.10.2024 в размере 5 703 руб. 91 коп., пени начиная с 09.10.2024 по день фактической оплаты задолженности из расчёта 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент исполнения обязательства, в день от суммы долга за каждый день просрочки.

В связи с тем, что исковое заявление содержит признаки, предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 АПК РФ, исковое заявление рассмотрено в порядке упрощённого производства.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 №62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощённого производства» дела в порядке упрощённого производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 29 Кодекса (часть 1 статьи 226 АПК РФ).

Исходя из положений части 5 статьи 228 АПК РФ, дело рассматривается в порядке упрощённого производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 Кодекса не проводится. В связи с этим арбитражный суд не извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия.

Ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении истцом и ответчиком копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому он указал, что после проверки заявленных истцом требований им установлено, что общая сумма задолженности, заявленная в иске, не соответствует общей сумме задолженности исходя из представленных УПД и актов сверок. Кроме того, в материалы дела истцом не представлены документы, подтверждающие сброс ответчиком загрязняющих веществ в составе сточных вод. Более подробная позиция ответчика изложена в отзыве и дополнениях к отзыву на исковое заявление.

Определением от 07.10.2024 для предоставления дополнительных доказательств и заслушивания доводов сторон, суд назначил судебное заседание.

В судебных заседаниях 09.10.2024, 11.10.2024 и 14.10.2024 судом заслушаны пояснения участников процесса.

14.10.2024 вынесено решение в виде резолютивной части, которым исковые требования удовлетворены в полном объёме.

Решение арбитражного суда, принятое путём подписания резолютивной части решения, размещено 15.10.2024 на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу «https://kad.arbitr.ru/».

16.10.2024 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощённого производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

В соответствии со статьёй 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, между акционерным обществом «Новосибирский завод искусственного волокна» (ресурсоснабжающая организация) и обществом с ограниченной ответственностью Научно-производственный комплекс «Зернопродукт» (абонент) заключен договор водоотведения № 357/594к от 25.09.2014 (далее по тексту – договор), в соответствии с которым ресурсоснабжающая организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения и производить ресурсоснабжающей организации оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре (пункт 1 договора).

Сведения об объёмах сточных вод, принятых от абонента определяются в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения согласно приложению № 2.

В соответствии с пунктом 7 договора расчётный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Окончательный расчёт за отведённые сточные воды абонент производит до 10-го числа месяца, следующего за расчётным.

Для учёта объёмов принятых сточных вод стороны используют приборы учёта, отвечающие требованиям ФЗ № 102 от 26.06.2008 «Об обеспечении единства измерений» (пункт 15 договора).

Факт оказания услуг ответчику подтверждается приложенными к материалам дела универсальными передаточными документами, подписанными истцом в одностороннем порядке, направленными ответчику на подписание и не возвращёнными ответчиком истцу.

Размер задолженности по коммунальной услуге (водоотведение) за период: июль 2023 года составляет 9 572 руб.

В пункте 13 договора установлена обязанность абонента обеспечивать эксплуатацию канализационных сетей, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов (подпункт «а»); обеспечивать учет отводимых сточных вод в установленном порядке (подпункт «в»); производить оплату по договору в сроки, порядке и размере, установленных договором (подпункт «д»); уведомлять ресурсоснабжающую организацию в случае передачи прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения, а также в случае предоставления третьим лицам прав владения и пользования или пользования третьими лицами такими объектами, устройствами, сооружениями (пункт «ж»); незамедлительно сообщать ресурсоснабжающей организации обо всех повреждениях или неисправностях на канализационных сетях, сооружениях и устройствах, о нарушениях работы централизованной системы водоотведения либо о ситуациях (угрозах их возникновения), которые могут оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и причинить вред окружающей среде (подпункт «з»); представлять ресурсоснабжающей организации сведения об абонентах, в отношении которых абонент выполняет функции транзитной организации (подпункт «л»).

Согласно пункту 26 договора абонент представляет ресурсоснабжающей организации сведения о лицах, объекты которых подключены к канализационным сетям, принадлежащим абоненту.

В пункте 28 сторонами согласовано возложение на абонента в полном объёме ответственности за нарушения условий договора, произошедшие по вине юридических и физических лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям абонента и которые не имеют договора водоотведения с ресурсоснабжающей организацией.

Размер задолженности за негативное воздействие на работу ЦСВ за период с ноября 2021 года по январь 2022 года, с сентября 2022 года по ноябрь 2022 года составляет 28 011 руб. 43 коп.

Размер задолженности по сбросу загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с сентября 2021 года по июнь 2022 года, с сентября 2022 года по ноябрь 2022 года, с апреля 2023 года по июнь 2023 года, с октября 2023 года по декабрь 2023 года составляет 104 553 руб. 43 коп.

В связи с возникновением задолженности, истец направил ответчику претензию, которая была оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истцом в суд с настоящим иском.

В силу статьёй 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее по тексту - Закон № 416-ФЗ).

Обязательным условием использования абонентом ЦСВ является соблюдение им нормативных требований к составу и свойствам сбрасываемых сточных вод (далее по тексту - качество сточных вод).

В настоящее время в отношении качества сточных вод, сбрасываемых в ЦСВ, одновременно действуют и подлежат применению два вида нормативов, имеющих различную правовую природу и целевую направленность.

Во-первых, абоненты обязаны компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы по внесению ею платы за негативное воздействие на окружающую среду и возмещение вреда, причинённого водным объектам. В качестве такой компенсации абоненты, являющиеся причинителями вреда в правоотношении публичного деликта, вносят организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава и свойств сточных вод (глава 5.1 Закона № 416-ФЗ), раздел XV Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее по тексту - Правила № 644)).

При этом из совокупного смысла частей 1, 6.1 - 6.5 статьи 14 Закона № 416-ФЗ следует обеспеченность указанной обязанности абонента законной неустойкой, что согласуется с пунктом 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее по тексту - Постановление № 7).

Нормативы для этой цели устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с порядком, определённым Правилами № 644 (часть 2 статьи 30.1 Закона №416-ФЗ, раздел XIII Правил № 644).

Во-вторых, абоненты обязаны компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием (вредом) сбрасываемых абонентами в ЦСВ загрязняющих веществ на работу ЦСВ, то есть возмещать расходы по обусловленному действиями абонентов сверхнормативному износу имущества контрагента в договорном правоотношении по водоотведению путём внесения дополнительной платы (часть 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, разделы VI, VII Правил № 644).

Указанная компенсация как возникающая из оказания услуг по водоотведению является составной частью платы по договору водоотведения, право на получение которой связано с оказанием услуг по водоотведению - приёму и обезвреживанию веществ, негативно воздействующих на ЦСВ (определения Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2020 № 308-ЭС19-27992, от 08.06.2020 № 308-ЭС19- 20827).

По общему правилу качество сточных вод устанавливается организацией, осуществляющей водоотведение, по результатам отбора и анализа проб сточных вод абонента в рамках полномочий такой организации (подпункт «е» пункта 34, подпункт «в» пункта 36, пункты 85, 119, 120, 123, 123(1), 123(2), 195, 198, 200, 201 Правил № 644, Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728).

Согласно пункту 35 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» (далее по тексту - Постановление Правительства РФ № 645) организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет контроль за соблюдением абонентами организации водопроводно-канализационного хозяйства нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, показателей декларации о составе и свойствах сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, устанавливаемых в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Контроль за соблюдением абонентами организации водопроводно-канализационного хозяйства нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, устанавливаемых в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, осуществляется путем выполнения лабораторных анализов проб сточных вод, отбираемых из контрольных канализационных колодцев абонентов организации водопроводно-канализационного хозяйства (п. 36 Постановление Правительства РФ № 645)

Согласно акту о разграничения эксплуатационной ответственности (приложение № 1 к договору) границей раздела эксплуатационной ответственности по канализационным сетям ресурсоснабжающей организации и абонента является срез стенки приёмной камеры у городской насосной станции.

Истцом в материалы дела представлены акты отбора проб и протоколы анализа за спорные периоды, из которых следует, что в пробах обнаружена предельно допустимая концентрация загрязняющих веществ.

Результаты анализов отобранных проб сточных вод являются документарным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом деклараций о составе и свойствах сточных вод, нормативов допустимых сбросов и лимитов на сбросы, и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Пробы отбирались в присутствие представителя абонента, который возражений к порядку проведения процедуры отбора проб не предъявил.

Кроме того, абоненту письмами сообщалось о том, что плата за сверхнормативные сбросы будут взиматься ежемесячно до устранения загрязнения и получения нового результата контроля.

Факт оказания услуг ответчику за сверхнормативный сброс подтверждается приложенными к материалам дела универсальными передаточными документами.

В соответствии с пунктами 8,9 договора ежемесячно абонент обязан самостоятельно получить в абонентском отделе АО «НЗИВ» по адресу: НСО,<...>, счет, счет-фактуру и акт выполненных работ на оплату с 7 до 10 числа месяца следующего за расчетным. В противном случае ресурсоснабжающая организация высылает абоненту счет, счет-фактуру и акт выполненных работ с отнесением расходов по доставке на абонента.

Абонент в течение трех дней с момента получения обязан рассмотреть подписать и вернуть акты выполненных работ ресурсоснабжающей организации. В случае несвоевременного возврата акта выполненных работ ресурсоснабжающей организации, считать фактически принятым и предъявленным к оплате в срок.

В рассматриваемом случае доказательствами, представленными в дело, подтверждено превышение допустимых концентраций в сточных водах, в связи с чем, истцом произведено доначисление платы за негативное воздействие на работу ЦСВ.

В случае сброса, в том числе в случае указания сброса в декларации, абонентом сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 113 настоящих Правил, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций определяется по формуле (п. 123 Правил № 644):

П = (Макс(Ki1) + Сумм(Ki2) + Макс(Ki3) + Сумм (Ki4) +

Kiрн + KiT + Кiлос + Кiжиры + Kiпхб + Макс(Кi5)) x

T x Qпр,

где: Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента через канализационный выпуск, определенный по показаниям прибора учета сточных вод.

Кроме того, в случае отсутствия у абонентов, указанных в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, поданной в установленном порядке декларации, действующей на дату отбора проб сточных вод, к плате таких абонентов за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, рассчитанной на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, дополнительно применяется коэффициент 2 (до начала календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором декларация была принята для осуществления контроля состава и свойств сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение).

Ввиду отсутствия декларации о составе и свойствах сточных вод, при расчёте был использован дополнительный коэффициент 2.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, требования истца являются обоснованными.

Истцом заявлено уточнённое требование о взыскании пени по коммунальной услуге (водоотведение, сверхнормативный сброс, негативное воздействие на работу ЦСВ) за период с 14.10.2021 по 08.10.2024 в размере 28 250 руб. 45 коп., а именно:

по водоотведению за период с 14.08.2023 по 08.10.2024 в размере 1 278 руб. 83 коп.,

по сверхнормативному сбросу за период с 14.10.2021 по 08.10.2024 в размере 21 267 руб. 71 коп.,

по негативному воздействию на работу ЦСВ за период с 04.10.2022 по 08.10.2024 в размере 5 703 руб. 91 коп.,

пени начиная с 09.10.2024 по день фактической оплаты задолженности из расчёта 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент исполнения обязательства, в день от суммы долга за каждый день просрочки.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьёй 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 36 договора водоотведения в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора абонент обязан оплатить ресурсоснабжающей организации пени за каждый день просрочки в размере оной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты. Пеня начисляет за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства.

Проверив представленный истцом расчёт пени, суд признал его арифметически верным.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьёй 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьёй 110, частью 5 статьи 170, статьёй 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью Научно-производственный комплекс «Зернопродукт» (ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Новосибирский завод искусственного волокна» (ИНН <***>) задолженность по договору водоотведения № 357/594к от 25.09.2014 за период с сентября 2021года по декабрь 2023 года в размере 142 136 руб. 86 коп., а именно: по водоотведению за июль 2023 года в размере 9 572 руб., по сверхнормативному сбросу за период с сентября 2021 года по июнь 2022 года, с сентября 2022 года по ноябрь 2022 года, с апреля 2023 года по июнь 2023 года, с октября 2023 года по декабрь 2023 года в размере 104 553 руб. 43 коп., по негативному воздействию на работу ЦСВ за период с ноября 2021 года по январь 2022 года, с сентября 2022 года по ноябрь 2022 года в размере 28 011 руб. 43 коп., пени за период с 14.10.2021 по 08.10.2024 в размере 28 250 руб. 45 коп., а именно: по водоотведению за период с 14.08.2023 по 08.10.2024 в размере 1 278 руб. 83 коп., по сверхнормативному сбросу за период с 14.10.2021 по 08.10.2024 в размере 21 267 руб. 71 коп., по негативному воздействию на работу ЦСВ за период с 04.10.2022 по 08.10.2024 в размере 5 703 руб. 91 коп., пени начиная с 09.10.2024 по день фактической оплаты задолженности из расчёта 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент исполнения обязательства, в день от суммы долга за каждый день просрочки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 982 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Научно-производственный комплекс «Зернопродукт» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 130 руб.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья С.А. Исакова