Решение от 26 июня 2023 г. по делу № А15-1964/2022






Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело №А15-1964/2022
26 июня 2023 года
г. Махачкала




Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 июня 2023 года


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Оруджева Х.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ОАО «Махачкалатеплосервис» (ИНН <***>)

к МУП «Котельная» (ИНН <***>),

Управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы (ИНН <***>)

и Администрации ГО с ВД «г. Махачкала» (ИНН <***>)

об истребовании из незаконного владения МУП «Котельная» семь котельных, переданных УИЗО г.Махачкалы в хозяйственное ведение МУП «Котельная»: котельная по адресу ул. ФИО5, д. 9; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 92; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 94; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 96; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 96Е; котельная по адресу ул. Айвазовского, д. 4; котельная по адресу ул. Айвазовского, д. 8;

об обязании Управление имущественных и земельных отношений г.Махачкалы исключить из реестра муниципального имущества МО г.Махачкала следующие объекты (котельные): котельная по адресу ул. Айвазовского, д. 8; котельная по адресу ул. Айвазовского, д. 4; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 92; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 96; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 96Е; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 94 (с учетом уточнений),


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 (доверенность от 01.02.2023 №1),

от ответчика (Администрация ГО с ВД «г. Махачкала») – ФИО3 (доверенность от 16.05.2023 №51.01-01-26-2089/23),

от ответчика (УИЗО города Махачкалы) – ФИО4 (доверенность от 09.01.2023 №51.17-49/23),


УСТАНОВИЛ:


ОАО «Махачкалатеплосервис» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к МУП «Котельная», Управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы и Администрации ГО с ВД «г. Махачкала» об истребовании из незаконного владения МУП «Котельная» семь котельных, переданных УИЗО г.Махачкалы в хозяйственное ведение МУП «Котельная»: котельная по адресу ул. ФИО5, д. 9; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 92; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 94; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 96; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 96Е; котельная по адресу ул. Айвазовского, д. 4; котельная по адресу ул. Айвазовского, д. 8; об обязании Управление имущественных и земельных отношений г.Махачкалы исключить из реестра муниципального имущества МО г.Махачкала следующие объекты (котельные): котельная по адресу ул. Айвазовского, д. 8; котельная по адресу ул. Айвазовского, д. 4; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 92; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 96; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 96Е; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 94 (с учетом уточнений).

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков привлечены Управление Росреестра по РД, ПК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по РД, МКУ "Управление ЖКХ г.Махачкалы" и МКУ "Комитет по строительству".

Заявлением от 12.04.2023 МКУ "Комитет по строительству" просило рассмотреть дело без участия его представителя.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковое заявление и просила его удовлетворить.

В обоснование исковых требований общество указало, что решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.02.2015 по делу №А15-3421/2013 ОАО «Махачкалатеплосервис» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, которое не завершено до настоящего времени. В ходе инвентаризации имущества ОАО «Махачкалатеплосервис» с целью формирования конкурсной массы должника были выявлены и включены в конкурсную массу должника следующие котельные, находящиеся на балансе и эксплуатируемые ОАО «Махачкалатеплосервис» со дня ввода их в эксплуатацию, а именно семь котельных, расположенных по адресам: ул.ФИО5, дом 9; пр.Акушинского, дом 92; пр. Акушинского, дом 94; пр. Акушинского, дом 96; пр. Акушинского, дом 96Е; ул. Айвазовского, дом 4; ул.Айвазовского, дом 8. Указанные котельные были построены ОАО «Махачкалатеплосервис» взамен модульных котельных, переданных в 2008 году в собственность ОАО «Махачкалатеплосервис» на основании передаточного акта №195 от 28.05.2008 в ходе преобразования МУП «Махачкалатеплосервис» в ОАО «Махачкалатеплосервис». Как стало известно конкурсному управляющему, в 2011 году Собранием депутатов городского округа г.Махачкала по муниципальной программе «Энергосбережения и повышения энергетической эффективности в г.Махачкала в 2011-2015гг и на период до 2020 года» было решено реконструировать 27 модульных котельных, которые были переданы в собственность ОАО «Махачкатеплосервис» по передаточному акту №195, в целях повышения энергетической эффективности, и взамен модульных котельных построить новые, находящиеся по адресам:

- котельная Айвазовского 8, построенная взамен модульным котельным: Айвазовского 8, Айвазовского 8А, Айвазовского 6Б и ФИО5 11;

- котельная Айвазовского 4, построенная взамен модульным котельным: ФИО5 7, ФИО5 9, Айвазовского 4, Айвазовскогот 6 , Айвазовского 6а.;

- котельная ФИО5 9/7, построенная взамен модульным котельным: ФИО5 7, ФИО5 9, Айвазовского 10, ФИО6 6.;

- котельная Акушинского 92, построенная взамен модульным котельным Акушинского 92, Акушинского 92А, Акушинского 92Б, Акушинского 92В;

- котельная Акушинского 96Е, построенная взамен модульным котельным Акушинского 96е и Акушинского 96з;

- котельная Акушинского 96, построенная взамен модульным котельным: Акушинского 92, Акушинского 92А, Акушинского 92Б;

- котельная Акушинского 94, построенная взамен модульным котельным: Акушинского 94б, Акушинского 94в (1), Акушинского 94г(1,2), Акушинского 94д (1,2).

По указанной выше программе «Энергосбережения и повышения энергетической эффективности в г. Махачкала в 2011-2015гг и на период до 2020 года» на строительство выше перечисленных семи котельных ОАО «Махачкалатеплосервис» получило на основании распоряжений Администрации города Махачкалы от 01.06.2011 №395-р и от 09.07.2012 №435-р следующие денежные средства:

1. ул. ФИО5, дом 9 - балансовая стоимость 4 705 615,00 рублей;

2. пр. Акушинского, дом 96 - балансовая стоимость 4 166 500,00 рублей;

3. пр. Акушинского, дом 94 - балансовая стоимость 4 299 118,00 рублей;

4. пр. Акушинского, дом 92 - балансовая стоимость 7 343 310,00 рублей;

5. пр. Акушинского, дом 96Е - балансовая стоимость 6 653 118,00 рублей;

6. ул. Айвазовского, дом 8 - балансовая стоимость 9 562 189,00 рублей;

7. ул. Айвазовского, дом 4 - балансовая стоимость 10 549 982,00 рублей.

Глава города Махачкалы своим постановлением за № 1113 от 18.04.2012 выдал ОАО «Махачкалатеплосервис» разрешение на строительство котельных на земельных участках площадью 54,0 кв.м (каждый) и поручил комитету заключить договоры аренды на эти земельные участки с ОАО «Махачкалатеплосервис». В конце 2012 года строительство семи котельных было завершено. По завершении строительства ОАО «Махачкалатеплосервис» получило разрешение на ввод в эксплуатацию семи котельных взамен модульных, которые были поставлены на баланс ОАО «Махачкалатеплосервис». В последующем на собственные средства ОАО «Махачкалатеплосервис» для семи котельных были приобретены новое оборудование, комплектующие запчасти и дополнительные комплектующие. Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Таким образом, ОАО «Махачкалатеплосервис» начиная с 2013 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорными семью котельными как своими собственными. В начале 2013 года ОАО «Махачкалатеплосервис» были получены разрешения из Ростехнадзора РД на эксплуатацию указанных котельных. Еще одним основанием, подтверждающим что Ростехнадзор РД официально признал ОАО «Махачкалатеплосервис» как собственника указанных котельных, является тот факт, что Ростехнадзор РД выдал ОАО «Махачкалатеплосервис» общую лицензию на все котельные, переданные в собственность ОАО «Махачкалатеплосервис» в результате преобразования МУП «Махачкалатеплосервис в ОАО «Махачкалатеплосервис», как на особо опасные объекты, куда вошли и спорные семь котельных. Кроме того, спорные семь котельных, как собственность ОАО «Махачкалатеплосервис», числятся в реестре опасных производственных объектов, эксплуатация которых представляет потенциальную опасность для жизни и здоровья людей. Данные на указанные семь котельных были также перечислены в приложении к договору на поставку газа, заключенному между ОАО «Махачкалатеплосервис» и ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск». Следует отметить, что данное приложение подписано (утверждено) администрацией города Махачкалы, что подтверждает тот факт, что администрация и комитет знали об этом начиная с 2013 года. На указанные семь котельных ОАО «Махачкалатеплосервис» постоянно со дня ввода их в эксплуатацию, включая и 2022 год, выдаются тарифы Дагестанской службой по тарифам. Так, в приложении №1 к заявке на лимиты газа на 2014 год, согласованной и подписанной МО «Городской округ г. Махачкалы» в таблице помесячная разбивка лимитов газа на 2014 год ОАО «Махачкалатеплосервис» перечислены все семь спорных котельных. Аналогично, на семь котельных выдавались тарифы Дагестанской службой по тарифам и в последующие годы, включая и 2022 год. Таким образом, ОАО «Махачкалатеплосервис» открыто владело и эксплуатировало семь котельных на праве частной собственности. Однако, 17 февраля 2022 года, директором МУП «Котельная» ФИО7 и должностным лицом ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО8, действующих без судебного решения, осуществлен рейдерский захват указанных семи котельных у ОАО «Махачкалатеплосервис». Никаких документов, подтверждающих правомерность изъятия МУП «Котельная» из конкурсной массы ОАО Махачкалатеплосервис» спорных котельных, конкурсному управляющему представлено не было. Единственным основанием изъятия указанных котельных из конкурсной массы должника являются два распоряжения Комитета по управлению городским имуществом города Махачкалы от 09.06.2015 № 01-08/158 и № 01-08/160, в которых комитет поручил включить указанные котельные в Единый Реестр муниципальной собственности города Махачкалы и передать их МУП «Котельная» на праве хозяйственного ведения. Единственными документами, которые УИЗО г. Махачкалы имеет в наличие и которые не могут быть признаны как допустимые доказательства для включения спорных котельных в реестр муниципальной собственности, являются: Четыре акта приемки законченного строительства автономных сборно-каркасных котельных, датированные апрелем 2015 года. Однако, со стороны ОАО «Махачкалатеплосервис» эти акты подписаны бывшим генеральным директором ФИО9, который прекратил полномочия еще в мае 2014 года. Три акта рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию котельных, датированные декабрем 2012 года, которые не подписаны ФИО9 как руководителем в то время подрядной организации, а также не утверждены руководителем МКУ УЖКХ.

В отзывах на исковое заявление ответчики просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что распоряжением Комитета по управлению имуществом г.Махачкалы от 28.05.2008 N195 утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса МУП "Махачкалатеплосервис" и передаточный акт.

В приложении N 2 (состав передаваемого комплекса МУП "Махачкалатеплосервис") указаны котельная по адресу ул. ФИО5, <...> года постройки; котельная по адресу пр. Акушинского, <...> года постройки; котельная по адресу пр. Акушинского, <...> года постройки; котельная по адресу ул. Айвазовского, <...> года постройки; котельная по адресу ул. Айвазовского, <...> года постройки.

Из спорных котельных в приложении N 2 (состав передаваемого комплекса МУП "Махачкалатеплосервис") не указаны котельная по адресу пр. Акушинского, д. 96; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 96Е.

28.05.2008 между Комитетом по управлению имуществом г.Махачкалы и МУП "Махачкалатеплосервис" подписан передаточный акт.

Постановлением администрации г.Махачкалы от 18.04.2012 №1113 разрешено ОАО "Махачкалатеплосервис" строительство котельных по адресам: ул. Айвазовского 8, 8-а, на земельном участке площадью 147 кв.м.; ул. Айвазовского 4, 6, на земельном участке площадью 133 кв.м.; пр. Акушинского 92, на земельном участке площадью 102 кв.м.; пр. Акушинского 96-е, 96-з, на земельном участке площадью 92 кв.м.

Комитету по управлению имуществом г.Махачкалы поручено заключить договор аренды на земельный участок с ОАО "Махачкалатеплосервис" (с учетом постановления администрации г.Махачкалы от 09.2012 №2814).

Распоряжением администрации г.Махачкалы от 19.07.2012 №435-р из бюджета МО ГО "г.Махачкала" выделены денежные средства на сумму 49974270 руб. на строительство автономных модульных котельных по адресам: ул. Айвазовского 8, ул. Айвазовского 4, пр. Акушинского 92, 2-а, пр. Акушинского 96-е, 96-з.

Распоряжением администрации г.Махачкалы от 06.2011 №395-р из бюджета МО ГО "г.Махачкала" выделены денежные средства на сумму 13171233 руб. на строительство котельных по адресам: ул. ФИО5 9, ул. Акушинского 94, пр. Акушинского 96.

Согласно выписке из ЕГРН от 20.12.2019 на земельный участок с КН 05:40:000037:10569 площадью 137+/-4 кв.м., с видом разрешенного использования "под коммунальное обслуживание", расположенный по адресу: <...> 22.02.2017 зарегистрировано право собственности МО "г.Махачкалы" и 20.12.2019 право аренды МУП "Котельная".

Согласно выписке из ЕГРН от 20.12.2019 на земельный участок с КН 05:40:000031:11262 площадью 146+/-4 кв.м., с видом разрешенного использования "под коммунальное обслуживание", расположенный по адресу: <...> 19.07.2017 зарегистрировано право собственности МО "г.Махачкалы" и 29.12.2019 право аренды МУП "Котельная".

Согласно выписке из ЕГРН от 09.01.2020 на земельный участок с КН 05:40:000031:11266 площадью 66+/-3 кв.м., с видом разрешенного использования "под коммунальное обслуживание", расположенный по адресу: <...>, 19.07.2017 зарегистрировано право собственности МО "г.Махачкалы" и 09.01.2020 право аренды МУП "Котельная".

Согласно выписке из ЕГРН от 31.01.2020 на земельный участок с КН 05:40:000031:11261 площадью 245+/-5 кв.м., с видом разрешенного использования "под коммунальное обслуживание", расположенный по адресу: <...> 22.02.2017 зарегистрировано право собственности МО "г.Махачкалы" и 31.01.2020 право аренды МУП "Котельная".

Согласно выписке из ЕГРН от 02.03.2020 на земельный участок с КН 05:40:000031:11267 площадью 359+/-7 кв.м., с видом разрешенного использования "под коммунальное обслуживание", расположенный по адресу: <...> 22.02.2017 зарегистрировано право собственности МО "г.Махачкалы" и 02.03.2020 право аренды МУП "Котельная".

Согласно выписке из ЕГРН от 09.01.2020 на земельный участок с КН 05:40:000037:10922 площадью 109+/-4 кв.м., с видом разрешенного использования "под коммунальное обслуживание", расположенный по адресу: <...>, 19.07.2017 зарегистрировано право собственности МО "г.Махачкалы" и 09.01.2020 право аренды МУП "Котельная".

По результатам открытого аукциона в электронной форме (протокол №0303300130412000006 от 06.08.2012) между МКУ "Комитет по строительству" (заказчик) и ОАО "Махачкалатеплосервис" (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 20.08.2012 №07/08-12 на выполнение работ по строительству автономной сборно-каркасной котельной мощностью 2,4 МВт под ключ по ул.Айвазовского д.4. Цена контракта составляет 9479576,25 руб.

По результатам открытого аукциона в электронной форме (протокол №0303300130412000007 от 06.08.2012) между МКУ "Комитет по строительству" (заказчик) и ОАО "Махачкалатеплосервис" (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 20.08.2012 №08/08-12 на выполнение работ по строительству автономной сборно-каркасной котельной мощностью 2,2 МВт под ключ по ул.Айвазовского д.8. Цена контракта составляет 8904755,25 руб.

По результатам открытого аукциона в электронной форме (протокол №0303300130412000008 от 06.08.2012) между МКУ "Комитет по строительству" (заказчик) и ОАО "Махачкалатеплосервис" (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 20.08.2012 №09/08-12 на выполнение работ по строительству автономной сборно-каркасной котельной мощностью 1,0 МВт под ключ по ул.Акушинского д.92. Цена контракта составляет 7384908,30 руб.

По результатам открытого аукциона в электронной форме (протокол №0303300130412000009 от 06.08.2012) между МКУ "Комитет по строительству" (заказчик) и ОАО "Махачкалатеплосервис" (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 20.08.2012 №10/08-12 на выполнение работ по строительству автономной сборно-каркасной котельной мощностью 1,0 МВт под ключ по ул. Акушинского д.96Е. Цена контракта составляет 7339120,90 руб.

На основании заявлений общества МТУ Ростехнадзора по РД выданы разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки (котельной) от 11.09.2013 №В6.6-031 (ул.ФИО5, 9); от 11.09.2013 №В6.6-035 (ул.Айвазовского, 8); от 10.09.2013 №В6.6-036 (ул.Айвазовского, 4); от 13.09.2013 №В6.6-034 (ул.Акушинского, 92); от 12.09.2013 №В6.6-037 (ул.Акушинского, 96, е, з); от 10.09.2013 №В6.6-029 (ул.Акушинского, 94); от 11.09.2013 №В6.6-030 (ул.Акушинского, 96).

По заказу истца ООО "Энергосбыт-1" в 2012-2013г.г. согласовало технические условия на присоединение к газораспределительной сети объекта газификации природным газом котельной по ул.ФИО5, 9, ул.Акушинского, 96, ул.Акушинского, 94, ул.Айвазовского, 8, ул.Айвазовского, 4, ул.Акушинского, 96-е, ул.Акушинского, 92.

10.06.2015 между Комитетом по управлению имуществом г.Махачкалы и МУП "Котельная" заключен договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения. По акту-приема передачи комитет передал, а предприятие приняло следующее имущество: котельная по адресу ул. ФИО5, д. 9; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 92; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 94; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 96; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 96Е; котельная по адресу ул. Айвазовского, д. 4; котельная по адресу ул. Айвазовского, д. 8.

Распоряжениями Комитета по управлению имуществом от 09.06.2015 №01-08/158, от 09.06.2015 №01-08/160, от 17.08.2017 №51.06-рп-187/17 спорные котельные включены в единый реестр муниципальной собственности г.Махачкалы с последующей передачей их в хозяйственное ведение МУП "Котельная".

Общество полагая, что согласно распоряжению Комитета по управлению имуществом г.Махачкалы от 28.05.2008 N 195 и передаточному акту от 28.05.2008 является собственником спорных котельных, и указывая на то, что они выбыли из его владения в 2022 году, обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 4 Кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

В пункте 52 постановления от 29.04.2010 N 10/22 указано следующее. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе в случае, когда право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 постановления от 29.04.2010 N 10/22).

Иск об истребовании имущества относится к искам о правах на недвижимое имущество (абзац третий пункта 2 постановления от 29.04.2010 N 10/22).

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Права, предусмотренные данной нормой, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 Гражданского кодекса).

В пунктах 32 и 36 постановления от 29.04.2010 N 10/22 содержатся следующие разъяснения. Применяя статью 301 Гражданского кодекса, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

По делу об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права на земельный участок определенной площади и в определенных границах, а также то обстоятельство, что конкретное лицо владеет этим земельным участком или его частью незаконно. В случае недоказанности одного из перечисленных обстоятельств иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворен быть не может (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.02.2014 N 4-КГ13-35).

С помощью виндикационного иска может быть истребована индивидуально определенная вещь. Если это земельный участок с определенным кадастровым номером, он должен быть выделен в натуре (определение Верховного Суда РФ от 10.12.2013 N 57-КГ13-9).

Рассмотрением виндикационного иска обеспечивается возможность соединения права и фактического владения, а также защита владельца правилами об исковой давности, что гарантирует всем участникам спора защиту их прав, интересов, а также стабильность гражданского оборота (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.09.2007 N 3039/07 и от 27.01.2009 N 10572/08).

Доказывание обстоятельств принадлежности спорного имущества конкретному лицу, а также незаконности владения этим (индивидуально-определенным) имуществом ответчиком, является процессуальной обязанностью истца (часть 1 статьи 65 Кодекса).

В абзаце пятом п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что акционерное общество, созданное в процессе преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Пунктом 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что согласно пункту 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Поэтому сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

Истец со ссылкой на ст.218 ГК РФ указывает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Между тем, спорные объекты были построены истцом не для себя, а для муниципального образования, в связи с этим ссылка на указанную норму в настоящем деле не применима.

Из материалов дела следует, что в качестве основания заявленных требований истец указывает на распоряжение Комитета по управлению имуществом г.Махачкалы от 28.05.2008 N195, которым утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса МУП "Махачкалатеплосервис" и передаточный акт от 28.05.2008.

В приложении N 2 (состав передаваемого комплекса МУП "Махачкалатеплосервис") указаны котельная по адресу ул. ФИО5, <...> года постройки; котельная по адресу пр. Акушинского, <...> года постройки; котельная по адресу пр. Акушинского, <...> года постройки; котельная по адресу ул. Айвазовского, <...> года постройки; котельная по адресу ул. Айвазовского, <...> года постройки.

Судом установлено, что из спорных котельных в приложении N 2 (состав передаваемого комплекса МУП "Махачкалатеплосервис") не указаны котельные, расположенные по адресу: пр. Акушинского, <...>.

Между тем, доказательства, подтверждающие, что спорные объекты являются теми объектами, которые перечислены в передаточном акте от 28.05.2008, истец в материалы дела не представил.

Из материалов дела следует, что спорные котельные, расположенные по адресам: ул.Айвазовского д.4, ул.Айвазовского д.8, ул.Акушинского д.92, ул. Акушинского д.96Е, являются новыми объектами, построенными обществом как подрядчиком в соответствии с муниципальными контрактами от 20.08.2012 №07/08-12, от 20.08.2012 №08/08-12, от 20.08.2012 №09/08-12, от 20.08.2012 №10/08-12.

Поскольку, распоряжением администрации г.Махачкалы от 06.2011 №395-р из бюджета МО ГО "г.Махачкала" были выделены денежные средства на сумму 13171233 руб. на строительство котельных, расположенных по адресам: ул. ФИО5 9, ул. Акушинского 94, пр. Акушинского 96, суд приходит к выводу, что спорные котельные расположенные по адресам: ул. ФИО5 9, ул. Акушинского 94, пр. Акушинского 96, также являются новыми объектами, построенными обществом.

Таким образом, суд считает, что все спорные котельные являются фактически новыми объектами, которые не были отражены в передаточном акте от 28.05.2008. Данные обстоятельства сторонами спора также не оспариваются и признаются.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в передаточный акт от 28.05.2008 не могли быть включены котельные, построенные после 2011 года, суд приходит к выводу о том, что общество не может являться как правопреемник собственником спорного имущества, фактически не включенного в план приватизации или передаточный акт от 28.05.2008.

Кроме того, следует отметить следующее.

В силу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно пункту 2 статьи 4 Закона N 122 обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие названного Федерального закона.

Постановлением N 10/22 разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Из представленных в материалы дела документов не следует, что в отношении спорных котельных в 2008 году было зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием.

В материалах дела отсутствуют доказательства государственной регистрации права хозяйственного ведения в отношении спорного недвижимого имущества за МУП "Махачкалатеплосервис" до его реорганизации. Поскольку данное предприятие не имело зарегистрированных в установленном законе порядке прав на недвижимое имущество, то не могло передать соответствующие права обществу. Кроме того, как следует из материалов дела, право собственности за ОАО "Махачкалатеплосервис" на спорные котельные также не было зарегистрировано.

Доводы истца о том, что право собственности на спорные объекты подтверждаются разрешениями МТУ Ростехнадзора по РД на эксплуатацию котельных; наличием лицензии на котельные, которые числятся в реестре опасных производственных объектов; указанием спорных котельных в приложении к договору на поставку газа, заключенному между ОАО «Махачкалатеплосервис» и ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск»; фактом выдачи тарифов Дагестанской службой по тарифам; приобретением на собственные средства нового оборудования и комплектующих запчастей, судом отклоняются как необоснованные и противоречащие положениям статьи 2 Закона N 122 и пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования ОАО «Махачкалатеплосервис», заявленные к МУП «Котельная»,Управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы и Администрации ГО с ВД «г. Махачкала» об истребовании из незаконного владения МУП «Котельная» семь котельных, переданных УИЗО г.Махачкалы в хозяйственное ведение МУП «Котельная»: котельная по адресу ул. ФИО5, д. 9; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 92; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 94; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 96; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 96Е; котельная по адресу ул. Айвазовского, д. 4; котельная по адресу ул. Айвазовского, д. 8; об обязании Управление имущественных и земельных отношений г.Махачкалы исключить из реестра муниципального имущества МО г.Махачкала следующие объекты (котельные): котельная по адресу ул. Айвазовского, д. 8; котельная по адресу ул. Айвазовского, д. 4; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 92; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 96; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 96Е; котельная по адресу пр. Акушинского, д. 94, необоснованными и не подлежащими удовлетворению (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 27.10.2015 N Ф06-1797/2015 по делу N А55-3392/2015).

Иные доводы сторон и документы, имеющиеся в материалах дела, судом исследованы и оценены, они не имеют существенного значения для рассматриваемого спора и не могут повлиять на правильность изложенных судом выводов.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


в удовлетворении искового заявления отказать.

Взыскать с ОАО «Махачкалатеплосервис» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 42000 руб. государственной пошлины по иску.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в тот же срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Ессентуки Ставропольского края), через Арбитражный суд Республики Дагестан.


Судья Х.В. Оруджев



Суд:

АС Республики Дагестан (подробнее)

Истцы:

ОАО " Махачкалатеплосервис " (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (подробнее)
МУП ГОРОДА МАХАЧКАЛА "КОТЕЛЬНАЯ" (подробнее)
УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ГОРОДА МАХАЧКАЛЫ (подробнее)

Иные лица:

МКУ "Комитет по строительству" (подробнее)
Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Махачкалы" (подробнее)
ППК "Роскадастр" в лице филиала по Республике Дагестан (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (подробнее)
ФГБУ филиал "ФКП Росреестра" по Республике Дагестан (подробнее)