Решение от 5 мая 2024 г. по делу № А55-32979/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


06 мая 2024 года

Дело №

А55-32979/2023


Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шмалько Ю.А.

рассмотрев в судебном заседании 16 апреля 2024 года дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТ-ГРУПП"

к Обществу с ограниченной ответственностью "Экостройресурс"

третьи лица: ООО ЧОО «Оберег», ООО «Стрежень», ООО охранное агентство «Профессионал»

о понуждении

при участии в заседании

от истца – ФИО2, доверенность от 17.01.2023

от ответчика – ФИО3, доверенность № 172 от 13.11.2023

установил:

Истец обратился в арбитражный суд с иском о понуждении ответчика заключить договор оказания услуг на обращение с твердыми коммунальными услугами на условиях, предложенных истцом, а именно: в соответствии с категорией объекта – административные, офисные учреждения, конторы, применив норматив 1,16 м.куб./год, исходя из количества сотрудников истца.

Определением от 11.12.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО ЧОО «Оберег» (ИНН <***>), ООО «Стрежень» (ИНН <***>), ООО охранное агентство «Профессионал» (ИНН <***>).

В процессе рассмотрения дела истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил суд признать обязательства сторон по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО-53733 от 19.12.2022, заключенному между Обществом с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" и Обществом с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТ-ГРУПП" измененными с 29.09.2022: в соответствии с категорией объекта «административные, офисные учреждения, конторы», норматив 1,16 м. куб/год, исходя из количества сотрудников ООО «ИНВЕТС-ГРУПП» - 1 человек.

Уточнения иска приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 09.04.2024 объявлялся перерыв до 16.04.2024. Информация о перерыве  была размещена на  сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно - телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

После  перерыва  заседание  продолжено 16.04.2024.

Истец поддержал заявленные требования в редакции уточнений.

Ответчик возражал против удовлетворения иска по мотивам, изложенным в отзыве.

В соответствии со ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно материалам дела, нежилое помещение с КН 63:01:0810003:756, расположенное по адресу: <...> (далее - Объект недвижимости), принадлежит истцу на праве собственности с 29.09.2022. Объект недвижимости относится к категории объектов - административные, офисные учреждения, конторы.

Ответчик направил истцу проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 19.12.2022 № ТКО-53733 (далее- Договор). Согласно приложению № 1 к Договору ответчик произвел расчет стоимости услуг по обращению с ТКО исходя из норматива для категории объекта - оптовые базы, склады продовольственных и промышленных товаров, расчетной единицей в отношении которой устанавливается 1 кв. м., с объемом принимаемых ТКО 27,915 кв. м/мес.

Не согласившись с условиями договора, приложением 1, приложением 1.1 истец направил ответчику протокол разногласий от 18.01.2023 к договору, приложению 1, приложению 1.1. Ответчиком протокол разногласий не подписан, не возвращен.

На основании обращения потребителя № 07 от 07 апреля 2023 г. в целях устранения выявленных противоречий региональный оператор подготовил и направил потребителю дополнительное соглашение № 2 от 15 мая 2023 г. с применением к отношениям сторон с 29 сентября 2022 г. норматива в соответствии с категорией объекта – административные, офисные учреждения, конторы, норматив 1,16 м.куб/год, исходя из количества сотрудников –13. При этом Региональный оператор при расчете на количество сотрудников учел количество сотрудников потребителя ООО «инвест-групп» (1 человек), а также ООО ЧОО «оберег» (2 человека), ООО охранное агентство «Профессионал» (9 человек), ООО «Стрежень» (1 человек).

Потребитель направил региональному оператору дополнительное соглашение № 2 от 15 мая 2023 г. с протоколом разногласий от 08 июня 2023, с указанием численности сотрудников – 1, согласовав иные его условия.

Региональный оператор письмом от 26 июня 2023 г. направил потребителю протокол рассмотрения разногласий от 20 июня 2023 г. с указанием численности сотрудников – 13. Указанный протокол согласования разногласий получен потребителем 03 июля 2023 г.

Считая отказ регионального оператора незаконным, ООО «ИНВЕСТ-ГРУПП» обратилось в суд с иском о внесении изменений в договор, принимая во внимание правовую позицию, изложенную в п. 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 декабря 2023 года

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что ввиду того, что ООО ЧОО «Оберег», ООО «Стрежень», ООО охранное агентство «Профессионал» зарегистрированы по адресу: <...>, а также в связи с отсутствием у указанных лиц прямых договоров на обращение с ТКО, заключенных с Региональным оператором, последний возлагает бремя оплаты услуг по обращению с ТКО на собственника вышеуказанного объекта недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 указанной статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоотношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 N 89 "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах), Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 (далее - Правила коммерческого учета, Правила N 505), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила обращения с ТКО, Правила N 1156).

Правила обращения с ТКО устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 8 (1) Правил обращения с ТКО региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся в нежилых помещениях с лицами, владеющими такими нежилыми помещениями на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8 (4) Правил обращения с ТКО).

Названными Правилами определено, что одним из существенных условий договора об оказании услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов является способ коммерческого учета количества твердых коммунальных отходов (пункт 25).

На основании изложенного, юридические лица, в деятельности которых помимо отходов производства образуются ТКО, обязаны заключить договор с региональным оператором, в котором определяется способ учета количества ТКО.

Подпунктом "а" пункта 5 Правил коммерческого учета предусмотрено, что коммерческий учет ТКО осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

- количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

При этом, согласно пункту 6 Правил обращения с ТКО в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил, то есть расчетным путем.

Между сторонами имеются разногласия относительно количества расчетных единиц при определении объема ТКО.

Судом отклоняются доводы ответчика ввиду следующего.

Согласно материалам дела, организации, на которые региональный оператор ссылается в приложении № 1 к дополнительному соглашению № 2 от 15 мая 2023 к договору (ООО ЧОО «Оберег», ООО «Стрежень», ООО охранное агентство «Профессионал»), не располагаются в нежилом здании, расположенном по адресу: <...> (КН 63:01:0810003:756), и принадлежащем ООО «ИНВЕСТ-ГРУПП» на праве собственности, что подтверждается следующим:

- Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «СТРЕЖЕНЬ» (ИНН <***>), общество зарегистрировано по адресу: 443125, САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ, ФИО4, ВН.Р-Н ПРОМЫШЛЕННЫЙ, Г САМАРА, УЛ ГУБАНОВА, Д. 18, КВ. 85. Кроме того, в отношении общества принято Решение о предстоящем исключении ЮЛ из ЕГРЮЛ № 1371/М от 14.02.2024.

- Согласно письму центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Самарской области от 13 марта 2024 № 530/669, местом нахождения                 ООО ЧОО «ОБЕРЕГ» и ООО ЧОО «ПРОФЕССИОНАЛ» является многоквартирный дом с кадастровым номером 63:01:0000000:12892, расположенный по адресу: <...>, ком. 32 и 33.

Между тем, истцу принадлежит нежилое административное здание, расположенное по адресу: <...> с кадастровым номером 63:01:0810003:756.

Указанная информация подтверждается сведениями публичной кадастровой карты и государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 22 марта 2024 г. (в отношении здания с КН 63:01:0000000:12892) и от 29 сентября 2022 г. (в отношении здания с КН 63:01:0810003:756).

Из изложенного следует, что у Регионального оператора отсутствовали правовые основания включения объемов ООО ЧОО «Оберег», ООО «Стрежень», ООО охранное агентство «Профессионал» в договор от 19.12.2022 № ТКО-53733 с истцом, поскольку указанные организации вопреки доводам ответчика, не являются арендаторами ООО «Инвест-Групп» и располагаются по иным адресам, не имеющим отношения к административному зданию, принадлежащему истцу.

Региональный оператор, действуя добросовестно, должен был принять меры, направленные на урегулирование разногласий, возникших с потребителем. Вместе с тем он, проигнорировав доводы собственника ТКО, выставляет счета на оплату исходя из необоснованного расчета нормативов накопления ТКО.

По смыслу пункта 8(18) Правил № 1156 потребитель вправе требовать перерасчета платы за оказанные услуги исходя из цены заключенного договора оказания услуг по обращению с ТКО после урегулирования разногласий.

Материалами дела подтверждается, что в процессе согласования условий заключаемого договора истец представил ответчику сведения о количестве работников, подтвержденные  доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь абзацем вторым пункта 2 статьи 428, абзацем вторым пункта 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, иск подлежит удовлетворению и  обязательств сторон подлежат изменению с даты, с которой считался заключенным договор оказания услуг между региональным оператором и потребителем.

Расходы по государственной пошлине на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать обязательства сторон по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО-53733 от 19.12.2022, заключенному между Обществом с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" и Обществом с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТ-ГРУПП" измененными с 29.09.2022: в соответствии с категорией объекта «административные, офисные учреждения, конторы», норматив 1,16 м. куб/год, исходя из количества сотрудников ООО «ИНВЕТС-ГРУПП» - 1 человек.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
ФИО1