Решение от 14 марта 2024 г. по делу № А75-13503/2023

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-13503/2023
14 марта 2024 г.
г. Ханты-Мансийск



Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 14 марта 2024 г.


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Сердюкова П.А., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Нефтяная компания «Роснефть» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 115035, <...>) к Администрации сельского поселения Угут (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628458, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) о признании права собственности отсутствующим,

по встречному иску Администрации сельского поселения Угут к публичному акционерному обществу «Нефтяная компания «Роснефть» о признании права собственности отсутствующим,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628012, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>), Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628012, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>), Администрация Сургутского района (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628408, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>), казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Управление автомобильных дорог» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>), Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и Ямало-Ненецком автономном округе (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 625000, <...>), публично-правовая компания «Роскадастр» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 107078, г. Москва, муниципальный округ Красносельский, ФИО2 пер., д. 10, стр. 1) в лице регионального отделения по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (628012, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) филиала по Уральскому федеральному округу,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

публичное акционерное общество «Нефтяная компания «Роснефть» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с иском к Администрации сельского поселения Угут (далее – ответчик) о признании отсутствующим право собственности муниципального образования сельского поселения Угут на объекты недвижимости:

-автодорога, кадастровый номер 86:03:0010503:577, адрес: <...>, протяженностью 1 279 м;

-автодорога, кадастровый номер 86:03:0000000:138272, адрес: <...>, протяженностью 516 м;

-автодорога, кадастровый номер 86:03:0000000:138273, адрес: <...>, протяженностью 750 м;

-автодорога, кадастровый номер 86:03:0000000:100055, адрес: Сургутский район, <...> протяженностью 324 м;

-автодорога, кадастровый номер 86:03:0010502:479, адрес: <...>, протяженностью 654 м;

-автодорога, кадастровый номер 86:03:0010504:436, адрес: <...>, протяженность: 343 м.

Требования со ссылкой на статьи 125, 210, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы наличием зарегистрированного права собственности ответчика на объекты, принадлежащие на праве собственности истцу.

Определением от 12.08.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Определением от 10.10.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Администрация Сургутского района, казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Управление автомобильных дорог».

От ответчика поступил встречный иск о признании отсутствующим право собственности № 86:03:0000000:128903 публичного акционерного общества «Роснефть» на объект недвижимости Ханты-Мансийский - Югра (ао), Сургутский (р-н), Угутское месторождение, автодорога «Пусковой комплекс «Автомобильной дороги причал на реке Большой Юган - Киняминское месторождение».

Определением от 22.11.2023 встречное исковое заявление Администрации сельского поселения Угут принято для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Определением от 10.01.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и Ямало-Ненецком автономном округе, публично-правовая компания «Роскадастр» в лице регионального отделения по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре филиала по Уральскому федеральному округу.

Определением от 07.02.2024 судебное разбирательство по делу отложено на 06.03.2024 на 10 час. 00 мин.

На основании статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Стороны во встречных требованиях и отзывах указывают на наличие у них права собственности на спорные объекты.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в отзыве на иск полагает возможным урегулировать спор во внесудебном порядке.

Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и Ямало-Ненецком автономном округе в отзывах на иск просят решение принять на усмотрение суда.

Администрация Сургутского района в отзыве на иск полагает встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, а первоначальные не подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, исследовав доводы первоначального и встречного исков и отзывов на них, суд установил следующее.

За истцом 01.06.2011 зарегистрировано право собственности на объект недвижимости: сооружение Пусковой комплекс «Автомобильной дороги причал на реке Большой Юган – Киняминское месторождение», протяженностью 3 600 м, 1990 года ввода в эксплуатацию, кадастровый номер 86:03:0000000:128903, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Сургутский район, Угутское месторождение нефти, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Автодорога является автомобильной дорогой общего пользования, предназначенной для движения транспортных средств неограниченного круга лиц, и используется жителями муниципального образования сельского поселения Угут.

В производственной деятельности истца автодорога не востребована, в связи с чем ответчику направлено предложение о предварительном рассмотрении передачи невостребованной истцом автодороги в муниципальную собственность.

Письмом от 12.07.2019 № 899 ответчик сообщил, что автодороги, указанные в направленном техническом паспорте, находятся в собственности муниципального образования сельское поселение Угут на основании приказа Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.12.2008 № 5150 и акта приема-передачи муниципального имущества Сургутского района в собственность сельского поселения Угут от 03.03.2009 № 62-09.

В Едином государственном реестре недвижимости имеются записи, свидетельствующие о государственной регистрации права собственности ответчика на следующие объекты недвижимого имущества:

-сооружение «Автодорога по ул. Таежная», протяженностью 1 279 м, кадастровый номер 86:03:0010503:577, местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>;

-сооружение «Автодорога по ул. Сосновая», протяженностью 516 м., кадастровый номер 86:03:0000000:138272, местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>;

-сооружение «Автодорога по ул. Центральная», протяженностью 750 м., кадастровый номер 86:03:0000000:138273, местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>;

-сооружение «Автодорога по пер. Березовый», протяженностью 324 м., кадастровый номер 86:03:0000000:100055, местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Сургутский район, автодорога по пер. Березовый;

-сооружение «Автодорога по ул. Набережная», протяженностью 654 м, кадастровый номер 86:03:0010502:479, местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>;

-сооружение «Автодорога по ул. Праздничная», протяженностью 343 м., кадастровый номер 86:03:0010504:436, местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>.

Как полагает истец, регистрирующим органом зарегистрировано право собственности ответчика на объект недвижимости истца, имеющий идентичное местонахождение, но иные характеристики (протяженность, адрес, наименование).

Из заключений кадастрового инженера, изложенных в технических планах ответчика, следует: контур автодороги по ул. Таежная от точки 1 до точки 10 является дублирующим по отношению к части контура автодороги истца от точки 4 до точки 13; контур автодороги по ул. Сосновая от точки 1 до точки 5 дублируется с контуром автодороги истца от точки 31 до точки 34, от точки 34 до точки 7; контур автодороги по ул. Центральная дублируется с контуром автодороги Истца от точки 14 до точки 20, от точки 14 до точки 4; контур автодороги по пер. Березовый дублируется с контуром автодороги истца от точки 27 до точки 31; контур автодороги по ул. Набережная от точки 1 до точки 7 дублируется с контуром автодороги истца от точки 21 до точки 27; контур автодороги по ул. Праздничная от точки 1 до точки 4 дублируется с контуром автодороги истца от точки 34 до точки 35, от точки 35 до токи 18, от токи 23 до точки 18.

Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 13.09.2021 осуществление государственного учета по заявлению ответчика об уточнении местоположений автодорог приостановлено, ввиду установления, что автодороги, принадлежащие ответчику, полностью накладываются на автодорогу, принадлежащую на праве собственности истцу.

Поскольку на один и тот же объект право собственности зарегистрировано за разными лицами, позиционируя себя легитимными собственниками, стороны обратились в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящими исками.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит первоначальное исковое заявление подлежащим удовлетворению, а встречные требования подлежащими оставлению без удовлетворения, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Как разъяснено в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

В случаях, когда запись в Едином государственном реестре недвижимости нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Как установлено арбитражным судом, в Едином государственном реестре недвижимости имеются записи, свидетельствующие о государственной регистрации права собственности сторон на одни и те же объекты.

В этой связи, установлению и правовой оценке в рамках данного спора подлежат обстоятельства, период и основания возникновения права собственности сторон на спорные объекты.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Как следует из материалов дела, согласно технического паспорта Пусковой комплекс «Автомобильной дороги причал на реке Большой Юган – Киняминское месторождение» возведен в 1990 году (том 2 л.д. 20) государственным производственным объединением «Юганскнефтегаз».

Статьей 93 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года были предусмотрены следующие формы собственности: государственная (общенародная) собственность; колхозно-кооперативная собственность; собственность профсоюзных и иных общественных организаций.

Таким образом, до приватизации спорное имущество являлось государственной собственностью, владение данным имуществом осуществлялось государственным производственным объединением «Юганскнефтегаз» на законных основаниях как закрепленным за ним в силу прямого указания закона - статей 23, 24 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года.

На основании плана от 21.12.1992 осуществлена приватизация акционерного общества, создаваемого на базе производственного объединения «Юганскнефтегаз».

После приватизации, для использования автомобильной дороги причал на реке Большой Юган – Киняминское месторождение в аренду акционерному обществу открытого типа «Юганскнефтегаз» передан земельный участок площадью 112,5 кв.м. по договору от 01.02.1995 № 274, заключенному с Администрацией Сургутского района (том 2 л.д. 12).

Актом от 04.02.2002 Департаментом государственной собственности осуществлена расшифровка сооружений (автодорог), вошедших в уставной капитал производственного объединения «Юганскнефтегаз» по состоянию на 01.07.1992.

В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Организационно-правовые основы преобразования отношений собственности на средства производства в Российской Федерации путем приватизации государственных и муниципальных предприятий в целях создания эффективной, социально ориентированной рыночной экономики, порядок и способы проведения приватизации государственных и муниципальных предприятий установлены Законом Российской Федерации от 03.07.1991 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации».

На основании пункта 10 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества») с момента регистрации акционерного общества активы и пассивы предприятия принимаются акционерным обществом. Акционерное общество становится правопреемником прав и обязанностей преобразованного предприятия. Пределы правопреемства акционерных обществ, созданных в порядке коммерциализации подразделений, устанавливаются решением соответствующего комитета.

Пунктом 2.2.7. Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденной Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11.06.1992 № 2980-1, допускалась приватизация предприятий и объединений топливно-энергетического комплекса, в том числе предприятий электроэнергетики.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 14.08.1992 № 922 «Об особенностях преобразования государственных предприятий, объединений, организаций топливно-энергетического комплекса в акционерные общества», преобразование предприятий, объединений, организаций, входящих в топливно-энергетический комплекс, в акционерные общества и их приватизация осуществляются в порядке, установленном специальными указами Президента Российской Федерации.

Во исполнение данного Указа издан Указ Президента Российской Федерации от 17.11.1992 № 1403 «Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения».

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 17.11.1992 № 1403 решено преобразовать до 31 декабря 1992 г. государственные предприятия, производственные и научно-производственные объединения по добыче, переработке и транспорту нефти и нефтепродуктообеспечению по перечням согласно Приложениям № 1, 2 и 3 в акционерные общества в порядке, установленном Положением о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества», с учетом особенностей, устанавливаемых настоящим Указом.

В приложении № 2 к Указу Президента Российской Федерации от 17.11.1992 № 1403 значится производственное ордена Трудового Красного Знамени объединение «Юганскнефтегаз».

В материалах дела имеется письмо Исполнительного комитета Ханты-Мансийского окружного совета народных депутатов Тюменской области РСФСР от 05.08.1992 № 213 о регистрации плана приватизации под № 87-I «п»-504 от 05.08.1993.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 23.05.2002 на основании плана приватизации за открытым акционерным обществом «Юганскнефтегаз» зарегистрировано право собственности на автодорогу, для подъезда к объектам нефтедобычи, протяженностью 3 600 м.

Открытое акционерное общество «Юганскнефтегаз» прекратило деятельность юридического лица 01.10.2006 путем реорганизации в форме присоединения к открытому акционерному обществу «Нефтяная компания «Роснефть».

Общим собранием акционеров открытого акционерного общества «Нефтная компания «Роснефть» от 27.06.2016 изменено наименование открытого акционерного общества «Нефтяная компания «Роснефть» на публичное акционерное общество «Нефтяная компания «Роснефть». Соответствующие изменения зарегистрированы в ЕГРЮЛ 08.07.2016.

В силу пункта 3 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Исходя из системного анализа вышеприведенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец является собственником спорного имущества, внесенного в уставный капитал и приватизированного его правопредшественником.

При этом, как отмечено выше и следует из материалов дела, право собственности на автомобильные дороги за ответчиком зарегистрировано на основании приказа Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.12.2008 № 5150 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Сургутского района» и акта приема-передачи муниципального имущества Сургутского района в собственность сельского поселения Угут от 03.03.2009 № 62-09, тот есть позднее возникновения права собственности на законных основаниях, чем у истца.

Причиной этому явились нестыковки в кадастровом учете спорных объектов.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что изначально правовые основания для возникновения права собственности возникли у истца, в целях установления правовой определенности в спорных отношениях, первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению, а в удовлетворении встречного иска надлежит отказать.

Статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Согласно пунктом 4 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре составляет 6 000 руб. 00 коп.

При подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 36 000 руб. 00 коп., тогда как уплате подлежит 6 000 руб. 00 коп.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 30 000 руб. 00 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

При подаче встречного иска государственная пошлина не уплачена, поскольку муниципальное образование сельское поселение Угут освобождено от ее уплаты в силу закона.

На основании статей 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд усматривает основания для взыскания с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 9, 16, 65, 71, 110 - 112, 167 - 171, 176, 180, 181, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

исковые требования публичного акционерного общества «Нефтяная компания «Роснефть» удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования сельское поселение Угут на следующие объекты недвижимости:

-сооружение «Автодорога по ул. Таежная», протяженностью 1 279 м, кадастровый номер 86:03:0010503:577, местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>;

-сооружение «Автодорога по ул. Сосновая», протяженностью 516 м., кадастровый номер 86:03:0000000:138272, местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>;

-сооружение «Автодорога по ул. Центральная», протяженностью 750 м., кадастровый номер 86:03:0000000:138273, местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>;

-сооружение «Автодорога по пер. Березовый», протяженностью 324 м., кадастровый номер 86:03:0000000:100055, местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Сургутский район, автодорога по пер. Березовый;

-сооружение «Автодорога по ул. Набережная», протяженностью 654 м, кадастровый номер 86:03:0010502:479, местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>;

-сооружение «Автодорога по ул. Праздничная», протяженностью 343 м., кадастровый номер 86:03:0010504:436, местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>.

В удовлетворении встречных требований Администрации сельского поселения Угут отказать.

Взыскать с Администрации сельского поселения Угут в пользу публичного акционерного общества «Нефтяная компания «Роснефть» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

Возвратить публичному акционерному обществу «Нефтяная компания «Роснефть» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 30 000 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению от 07.08.2023 № 59896.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья П.А. Сердюков