Решение от 25 ноября 2022 г. по делу № А27-10867/2022АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000 www.kemerovo.arbitr.ru,E-mail: info @ kemerovo.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А27-10867/2022 город Кемерово 25 ноября 2022 года Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2022 года Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Козиной К.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Град», Кемеровская область - Кузбасс, г. Новокузнецк, ОГРН: <***>, ИНН: <***> к обществу с ограниченной ответственностью «ПЛЮС-4 СЕРВИС», Кемеровская область - Кузбасс, г. Новокузнецк, ОГРН <***>, ИНН <***> о взыскании 516 136,96 руб. неосновательного обогащения при участии: от истца – не явились; от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 21.05.2021 общество с ограниченной ответственностью «Сервис - Град» (далее истце, ООО «Сервис - Град») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ПЛЮС-4 СЕРВИС» (далее ответчик, ООО «ПЛЮС-4 СЕРВИС») о взыскании 516 136,96 рублей неосновательного обогащения. Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком, как предыдущей управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: <...> с собственников помещений собраны денежные средства на содержание и ремонт в размере 516 136,96 рублей, не израсходованы, в связи с чем, подлежат возврату истцу, как лицу, осуществляющему в настоящее время управление многоквартирным домом. От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, и дополнения к нему, в которых исковые требования не признаны, указав на задолженность собственников перед управляющей компанией. Более подробно доводы ответчика изложены в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему. Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в отдельности и в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> (далее по тексту - МКД), находится в управлении общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Град» на основании протокола № 01 от 04.03.2022г. внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД. Согласно указанному протоколу собственниками помещений приняты решения по вопросам повестки дня общего собрания, в том числе: о выборе способа управления МКД - управление управляющей организацией и о выборе с 01.04.2022г. управляющей организации - ООО «Сервис-Град» (ИНН <***>); о расторжении с 01.04.2022г. в одностороннем порядке всех договоров, ранее заключенных с ООО «ПЛЮС-4 СЕРВИС» (ИНН <***>), и отзыве всех выданных ранее доверенностей, связанных с управлением, содержанием и текущим ремонтом общего имущества МКД; об обязании ООО «ПЛЮС-4 СЕРВИС» (ИНН <***>) перевести на расчетный счет ООО «Сервис-Град» (ИНН <***>) сумму остатка собранных и неизрасходованных денежных средств собственников помещений в МКД по статье «текущий ремонт» общего имущества МКД по состоянию на 01.04.2022г. в течение 10 (десяти) дней с момента получения требования; о поручении вновь избранной управляющей организации ООО «Сервис-Град» (ИНН <***>) взыскать в судебном порядке с ООО «ПЛЮС-4 СЕРВИС» (ИНН <***>) сумму остатка собранных и неизрасходованных денежных средств собственников помещений в МКД по статье «текущий ремонт» общего имущества МКД по состоянию на 01.04.2022г. 04 марта 2022г. между собственниками помещений в МКД и обществом с ограниченной ответственностью «Сервис-Град» заключен договор № 72/1 управления многоквартирным домом. Как следует из п.п.9.1., 9.2. договора он вступает в силу с момента его подписания сторонами и с даты, следующей за датой включения данного многоквартирного дома в реестр лицензии управляющей организации. Договор заключается сроком на 5 (пять) лет. Решением ГЖИ Кузбасса от 22.04.2022г. № 374/2022-МКД с 01.05.2022г. исключены из реестра лицензии сведения о том, что ООО «ПЛЮС-4 СЕРВИС» (ИНН <***>) осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <...>. Также вышеназванным решением с 01.05.2022г. включены в реестр лицензии сведения о том, что ООО «Сервис-Град» (ИНН <***>) осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <...>. В период времени до 30 апреля 2022г. МКД находился в управлении общества с ограниченной ответственностью «ПЛЮС-4 СЕРВИС». Согласно собственному отчету ответчика о выполнении договора управления многоквартирным домом по пр. Строителей, 72 за 1 квартал 2022г. остаток денежных средств на лицевом счете МКД по статье «ремонт жилья» по состоянию на 31.03.2022г. составлял 472 437,30 руб. Согласно отчету за 2 квартал 2022г. остаток денежных средств на лицевом счете МКД по статье «ремонт жилья» по состоянию на 30.06.2022г. составлял 495 066,97 руб. При этом, работы, отраженные в предоставленном отчете за 2 квартал 2022, на сумму 6280 руб., а именно: аренда мусорных контейнеров - 2530 руб.; обслуживание узла коммерческого учета тепловой энергии — 2400 руб.; разовый вывоз КГО - 1350 руб., не относятся к работам, связанным с текущим ремонтом жилищного фонда, так же как и работы, отраженные в предоставленном отчете за 1 квартал 2022, на сумму 14 789, 99 руб., а именно: аренда мусорных контейнеров – 14 789,99 руб.; обслуживание узла коммерческого учета тепловой энергии — 7200 руб. Следовательно, денежные средства собранные и неизрасходованные ответчиком по статье «ремонт жилья» на дату прекращения деятельности по управлению МКД подлежат передаче истцу (495 066,97 + 2530 + 2400 + 1350 + 7589,99 + 7200). Истец заказным письмом направил ответчику требование (исх. № 45 от 01.05.2022г.), содержащее просьбу добровольно перечислить денежную сумму в объеме собранных и неизрасходованных денежных средств собственников помещений в МКД по статье «ремонт жилья» по состоянию на 01 мая 2022г. на расчетный счет истца. Требование истца было оставлено ответчиком без удовлетворения в связи отсутствием денежных средств на лицевом счете МКД, что подтверждается соответствующим письмом № 464 от 23.05.2022г. Неисполнение ответчиком указанного требования послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. Согласно пункту 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 статьи 161 ЖК РФ). В соответствии с пунктом 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Пункт 2 статьи 162 ЖК РФ определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом. На основании пункта 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме. При избрании собственниками жилого дома новой управляющей организации у прежней отсутствуют правовые основания для удержания денежных средств в виде накоплений на содержание и текущий ремонт многоквартирного дома, не израсходованных по назначению. В силу положений статей 154, 158 ЖК РФ средства, получаемые от собственников помещений в многоквартирном жилом доме в качестве обязательных платежей, в том числе на текущий ремонт, носят целевой характер и не поступают в собственность управляющей компании; управляющая компания распоряжается данными средствами от своего имени, но в интересах собственников. Поскольку на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, состоявшемся 4.03.2022, принято решение о смене управляющей организации, обязательства по содержанию общего имущества МКД и проведению ремонта в силу статей 138, 161 ЖК РФ с момента внесения сведений об управлении многоквартирного дома в реестр перешли к вновь выбранной управляющей компании. В соответствии со статьями 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения. Анализ изложенных норм позволяет сделать вывод, что для удовлетворения иска о взыскании неосновательного обогащения необходимо установить одновременно наличие следующих обстоятельств: возникновение на стороне ответчика имущества (в форме приобретения или сбережения), отсутствие для этого правовых оснований, уменьшение имущества истца, причинная связь между первым и последним обстоятельствами. В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Применительно к настоящему спору указанное правило означает, что истец должен доказать факт обогащения ответчика за счет средств собственников дома, ответчик вправе доказывать наличие законных оснований для приобретения (сбережения) имущества. Истец полагает, денежные средства собранные и неизрасходованные ответчиком по статье «ремонт жилья» (495 066,97 рублей) должны быть переданы новой управляющей компании, при этом потраченные денежные средства на аренду мусорных контейнеров, обслуживание узла коммерческого учета тепловой энергии, разовый вывоз КГО (21 069,99 рублей) как не относящиеся к работам, связанным с текущим ремонтом жилищного фонда, должны быть также возвращены. В обоснование иска, ООО «Сервис-Град» указывает, что согласно протоколу № 2 от 14.06.2016г. внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, по десятому вопросу повестки дня был утвержден размер взносов за оплату жилищных услуг - содержание и текущий ремонт общего имущества в размере: содержание жилья - 10,05 руб./кв.м; текущий ремонт - 5,31 руб./кв.м, следовательно собственниками было принято решение разделить соответствующие статьи расходов отдельно на «текущий ремонт» и отдельно на «содержание жилья». Однако, истец не учитывает следующие обстоятельства. В соответствии с частью 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Из буквального толкования данной нормы, следует, что в структуру платы за содержание входит как непосредственное содержание, так и текущий ремонт, то есть указанная статья расходов обособлена от статьи расходов на капитальный ремонт и на коммунальные услуги. Как следует из п.3.6. ГОСТа Р 56192-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов. Общие требования" (далее по тексту - ГОСТ Р 56192-2014) текущий ремонт - это работы по восстановлению (ремонту) частей многоквартирного дома потерявших в процессе эксплуатации функциональную способность до их нормативного технического состояния. Услуга текущего содержания - это комплекс профилактических действий (работ), направленных на предупреждение преждевременного износа многоквартирного дома и его частей, а также на поддержание нормативного или работоспособного технического состояния многоквартирного дома и создание комфортных условий проживания по объему работ, не превышающих текущий ремонт (п.3.8. ГОСТа Р 56192-2014). Согласно п.4.10. ГОСТа Р 56192-2014 средства на содержание имущества должны предусматривать финансирование работ по текущему содержанию, текущему ремонту, а также проведению капитального ремонта с учетом требований Жилищного кодекса. В силу п.5 ГОСТа Р 56192-2014 услуга содержания имущества является системной и включает в себя такие виды услуг как: услуга текущего содержания; услуга текущего ремонта; услуга капитального ремонта. Из анализа указанного нормативного регулирования следует, что собранные денежные средства по статье «Содержание» по смыслу части 2 ст. 154 ЖК РФ, могут расходоваться как на текущий ремонт, так и на содержание, что не свидетельствует о нецелевом характере использования денежных средств. Необоснованное расходование целевых денежных средств имело бы место в том случае, когда из собранных денежных средств по статье «содержание, включающую в себя содержание и текущий ремонт, расходовались, например, на оплату взносов за капитальный ремонт либо за коммунальные услуги. В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 28 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами» от 15.05.2013 N° 416 (далее - Правила № 416), собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание принадлежащих им помещений и нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией ши непосредственно собственниками помещений. Как было указано ранее, в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги входит плата за содержание жилого помещения, включающая плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД (п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 2 ст. 156, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ). Согласно пункту 3 Правил №416 управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290. Следовательно, средства, получаемые управляющей компанией от собственников помещений в многоквартирном доме в качестве обязательных платежей на содержание и текущий ремонт, носят целевой характер и не поступают в собственность управляющей компании, последняя распоряжается данными средствами от своего имени, но в интересах собственников конкретного дома в соответствии с целевым назначением. При прекращении полномочий управляющей организации на управление домом прекращаются и основания для удержания этих средств. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 1 информационного письма от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении» разъяснил, что положения пункта 4 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) не исключают возможности истребовать в качестве неосновательного обогащения полученные до расторжения договора денежные средства, если встречное удовлетворение получившей их стороной не было предоставлено и обязанность его предоставить отпала. При ином подходе на стороне ответчика имела бы место необоснованная выгода. На основании данного постановления управляющая организация обязана раскрывать информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе, сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг. Управляющие организации раскрывают информацию путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из указанных в постановлении сайтов в сети Интернет. Из приведенных правовых норм следует, что наличие неосновательного обогащения и его размер могут быть установлены на основании отчетов управляющих компаний о выполнении договора управления многоквартирным домом. Их публичную достоверность можно считать подтвержденной, пока не доказано обратное. В рассматриваемом случае, договор управления спорным многоквартирным домом с ответчиком расторгнут, поэтому новая управляющая компания вправе поставить вопрос о возврате не израсходованных по целевому назначению денежных средств, собранных с собственников помещений многоквартирного дома. Отсутствие претензий к качеству управления многоквартирным домом в период действия договора не исключает возможности предъявления подобного требования, поскольку в силу сезонности многих видов работ они могут переноситься на следующий отчетный период. В обязанности управляющей компании согласно пункту 4 Правил № 416 входит предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом с периодичностью и в объеме, которые установлены решением собрания и договором управления многоквартирным домом, а также раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731. На основании данного постановления управляющая организация обязана раскрывать информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг. Управляющие организации раскрывают информацию путем обязательного опубликования на официальном Интернет- сайте, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из указанных в постановлении Интернет-сайтов. Согласно отчета о выполнении договора управления МКД за 1-ый квартал 2022г., ответчиком на ремонт жилья собрано 472 437,30 рублей, при этом собственники имеют задолженность перед управляющей компанией ООО «Плюс-4 Сервис» на содержание – 586 916,56 рублей, в свою очередь на содержание и текущий ремонт по итогу использовано – 462 254,10 рублей, ввиду чего остаток на лицевом счете на конец отчётного периода составляет «– 114 479,26 рублей», то есть за домом числиться указанная задолженность. Согласно отчета о выполнении договора управления МКД за 2-ой квартал 2022г., ответчиком на ремонт жилья собрано 495 066,97 рублей, при этом собственники имеют задолженность перед управляющей компанией ООО «Плюс-4 Сервис» на содержание – 618 492,27 рублей, в свою очередь на содержание и текущий ремонт по итогу использовано – 617 696,28 рублей, ввиду чего остаток на лицевом счете на конец отчётного периода составляет «– 123 425,30 рублей», то есть за домом числиться указанная задолженность. При этом, денежные средства в размере 21 069,99 рублей, потраченные на аренду мусорных контейнеров, обслуживание узла коммерческого учета тепловой энергии, разовый вывоз КГО, также относятся к услугам по содержанию, согласно Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами». Таким образом, из представленного в материалы дела отчета не следует, что ответчик неосновательно обогатился на заявленную истцом сумму. Напротив, отчет подтверждает выполнение ООО «Плюс-4 Сервис» работ и оказание услуг на сумму больше поступившей от собственников. Управляющая организация, прекратив управлять многоквартирным домом, не обязана передавать остаток средств по статье «содержание и текущий ремонт» в случае, если сумма перечисленных жителями средств не покрывает их задолженности перед управляющей организацией по данному виду работ/услуг. Истец не оспаривает, что работы были выполнены ООО «Плюс-4 Сервис», доказательства обратного не предоставлено. В п. 1.1.1. Договора управления многоквартирным домом от 15.07.2016г. указано, что в рамках настоящего Договора Управляющая компания предоставляет собственникам следующие виды работ/услуг: содержание и ремонт конструктивных элементов МКД; содержание и ремонт внутри домового имущества МКД; санитарное содержание мест общего пользования и придомовой территории; содержание и уборка мусоропровода (при наличии); вывоз мусора; коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение, отопление, водоотведение, энергоснабжение; аварийно-диспетчерское обслуживание». Согласно п.1.2. Договора управления многоквартирным домом от 15.07.2016г. Собственники обязуются оплатить Управляющей компании услуги по управлению, содержанию и ремонту Дома, а также возместить стоимость коммунальных услуг. В силу п.1.3. Договора управления многоквартирным домом от 15.07.2016г. начисление, оплата и накопления средств ведется Управляющей компанией на лицевом счете МКД. Также в п.2.1.3. Договора управления многоквартирным домом от 15.07.2016г. Управляющая компания обязана обеспечивать содержание и ремонт общего имущества МКД в объемах, согласно перечню услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД, закрепленного в Приложении №2 к Договору и в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ. Выполнение работ, указанных в настоящему пункте оформляется ежемесячными, ежеквартальными актами выполненных работ отчетами, подлежащих подтверждению уполномоченным собственниками лицом-председателем совета многоквартирного дома, в случае его отсутствия одним из членов инициативной группы, собственником. Пунктом 4.1. Договора управления многоквартирным домом от 15.07.2016г. стоимость услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества дома устанавливается на общем собрании собственниками жилых помещений многоквартирного дома, стоимость коммунальных услуг установлена Постановлениями Новокузнецкого городского Совета народных депутатов. Стоимость коммунальных услуг по энергоснабжению на основании тарифов энергоснабжающих организаций. Руководствуясь п.7.1. Договора управления многоквартирным домом от 15.07.2016г. собственник помещения осуществляет контроль качества услуг по данному Договору путем подачи письменной претензии в Управляющую компанию. Управляющая организация при получении претензии обязана дать мотивированный ответ об устранении нарушений в оказании. Если в течение 14 календарных дней от Собственников не поступало жалоб на качество услуг по управлению МКД, выполнению работ по текущему ремонту и содержанию, а так же поставки коммунальных услуг, считается, что услуги оказаны качественно и в полном объеме. Все вышеперечисленное подтверждает, что работы фактически были выполнены ООО «Плюс-4 Сервис», о чем свидетельствует отрицательный баланс на многоквартирном доме. Относительно доводов сторон в части представленного в дело отчета и его формы, суд приходит к следующему. В п. 3.18 ГОСТ Р 51929-2014 приведено понятие лицевого счёта многоквартирного дома (далее - МКД). Это учётный регистр, который предназначен для учёта операций, связанных с начислениями, заимствованиями, поступлением и расходованием денежных средств в соответствии с договорными обязательствами по эксплуатации, управлению и содержанию МКД. Статья 10 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" даёт определение термину учётный регистр. Под учётным регистром понимается документ, в котором регистрируются и накапливаются данные, содержащиеся в первичных учётных документах. На основе его данных составляется бухгалтерская отчётность организации (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ). Лицевой счёт дома - это учётный регистр, в котором собрана информация о поступлении и расходовании денежных средств по каждому МКД. Действующее законодательство не обязывает управляющие организации вести бухгалтерский учёт в разрезе каждого дома, находящегося под управлением. При этом приказ Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н обязывает вести аналитический учёт расчётов с потребителями в разрезе не только каждого потребителя, но и каждого выставленного счёта. Поэтому для ведения аналитического учёта управляющие организации пользуются специальными программами или обращаются в расчётные центры. Для собственного удобства они группируют сведения о потребителях по принадлежности к одному МКД. На каждого потребителя заводится лицевой счёт, в котором содержатся сведения о: начисленных суммах; поступивших платежах; задолженности и переплате. Сведения о правильности исчисления размера платы за коммунальные услуги, о наличии или отсутствии задолженности у потребителя управляющая организация обязана предоставить по запросу собственника, согласно пп. «б» п. 33 и пп. «д» п. 31 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354."О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". В соответствии с законодательством о раскрытии информации по управлению МКД, управляющая организация должна размещать сведения в ГИС ЖКХ согласно Федеральному закону от 21.07.2014 № 209- ФЗ. Управляющая организация размещает в систему информацию, предусмотренную разд. 10 приказа Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр. Так в пп.3.3.2. раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 г. N 74/114/пр указано, что управляющая организация указывает вид и наименование оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Если иное не установлено договором управления, то управляющая организация ежегодно в течение первого квартала представляет собственникам помещений в МКД отчёт о выполнении договора за предыдущий год. А также размещает этот документ в ГИС ЖКХ (ч. 11 ст. 162 ЖК РФ). Согласно пп. «з» п. 4 Правил № 416, управляющая организация обязана предоставлять владельцам помещений отчёт об исполнении обязательств по договору управления с периодичностью и в объёме, которые установлены таким договором и решением общего собрания собственников многоквартирного дома (далее - ОСС). В жилищном законодательстве не прописаны требования к форме и содержанию такого отчёта. Примерная форма такого отчёта и перечень включаемой в него информации утверждены приказом Минстроя РФ от 31.07.2014 № 411/пр - Приложение № 2. Форма дана в виде списка, в котором по пунктам перечислены моменты, которые нужно включить в отчёт. Форма может быть утверждена на общем собрании собственников помещений в МКД или включена в договор управления (п.14 Приказа № 411/пр). Таким образом, управляющие организации составляют отчёт о выполнении договора управления: По форме, утверждённой общим собранием собственников или в договоре управления. Если в договоре управления форма не утверждена, то управляющая организация отчитывается по форме, которую считает актуальной на сегодняшний день, и самостоятельно определяет объём информации для неё. Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, предметом договора является выполнение работ, оказание услуг по управлению домом, содержанию и ремонту общего имущества, предоставление коммунальных услуг и осуществление иной деятельности в целях управления домом. Следовательно, в отчёт включается информация о выполнении работ, услуг, по их видам, указанных в предмете договора управления. По Стандарту управления домами (пп. «з» п.4 Правил № 416) управляющая организация должна представить собственникам отчёт об исполнении обязательств по управлению МКД с периодичностью и в объёме, которые установлены общим собранием и договором управления. Таким образом, если форма отчёта не утверждена общим собранием и в договоре управления, то управляющая организация обязана включить в отчёт только информацию о выполненных работах, услугах по содержанию общего имущества: по текущему ремонту. Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом (Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 г. N 74/114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"). Форма отчета, предоставленная ООО «Плюс-4 Сервис», где отражены суммы о начисленных и полученных суммах, в том числе остаток суммы на лицевом счете носит информативный характер и не указывает на целевое разделение «содержание» и «текущий» ремонт, при том условии, что законодатель в ст.154 ЖК РФ объединяет услуги по содержанию и ремонту в единую – содержание жилого помещения. При таком положении, суд делает вывод, что правомерность заявленных ООО «Сервис-Град» требований материалами дела не подтверждена. Иные доводы истца, оценка которых не нашла своего отражения в тексте решения, отклоняются судом как основанные на неверном толковании действующих норм права и противоречащие материалам судебного дела и как не влияющие на исход рассмотрения настоящего спора. Расходы истца по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на истца. Руководствуясь статьями 49, 110, 168-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд в удовлетворении исковых требований отказать. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Град», Кемеровская область - Кузбасс, ОГРН: <***> в доход федерального бюджета 874 рубля госпошлины за рассмотрение иска Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области. Судья К.В. Козина Суд:АС Кемеровской области (подробнее)Истцы:ООО "Сервис-Град" (подробнее)Ответчики:ООО "Плюс-4 Сервис" (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащенияСудебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ По коммунальным платежам Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
По ТСЖ Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137, 138 ЖК РФ |