Решение от 31 января 2019 г. по делу № А69-3759/2018

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл

Дело № А69-3759/2018

Резолютивная часть решения объявлена « 29 » января 2019 года. Полный текст решения изготовлен « 31 » января 2019 года.

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Павлов А.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Барун-Хемчикском районе Республики Тыва к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Благоустройство» о взыскании финансовых санкций в сумме 7 000 рублей,

при участии в судебном заседании:

ФИО1 – представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Барун-Хемчикском районе Республики Тыва по доверенности от 07.06.2018,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Барун-Хемчикском районе Республики Тыва (далее по тексту – уполномоченный орган) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Республики Тыва к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Благоустройство» (далее по тексту – предприятие) о взыскании финансовых санкций в сумме 7 000 рублей.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал заявленные требования и просит суд удовлетворить заявление.

Предприятие надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя на судебное заседание не направило, заявлений и ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало. При таких обстоятельствах суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, уполномоченным органом была проведена проверка предприятия по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, по результатам которой составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 23.07.2018 № 018S18180001787.

Уполномоченным органом вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.08.2018 № 018S19180002147.

Требованием об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 14.09.2018 № 018S01180005739, предприятию было предложено уплатить финансовые санкции в срок до 02.10.2018.

В связи с неуплатой предприятием финансовых санкций в срок уполномоченный орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворения по следующим основаниям.

Статьей 1 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту – Федеральный закон № 167-ФЗ) предусмотрено, что настоящий Федеральный закон устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

Согласно статьям 4, 5 данного Федерального закона № 167-ФЗ субъектами обязательного пенсионного страхования являются федеральные органы государственной власти, страхователи, страховщик и застрахованные лица. Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ и статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Федеральный закон № 27-ФЗ) учреждение является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 01.05.2016 № 136-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Уполномоченным органом выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Так, страхователем 16.08.2017 представлены на бумажном носителе исходные сведения по форме СЗВ-М «исходной» на застрахованных лиц, за отчетный период – июль месяц 2017 года, в то время как срок представления – 15.08.2017.

Поскольку сведения в отношении четырнадцати застрахованных лиц, представлены с пропуском срока, применяется процедура привлечения к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (абзац 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Размер финансовых санкций определяется исходя из количества застрахованных лиц, который составляет 500 рублей (14 x 500 = 7 000).

Таким образом, предприятие правомерно привлечено к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ в размере 7 000 рублей.

Досудебный порядок в соответствии со статьей 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации состоит в направлении плательщику, требования о добровольной уплате страховых взносов, в том числе финансовых санкций по обязательному пенсионному страхованию. Выполнение заявителем данного требования установлено судом и подтверждается материалами дела.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика, принимая во внимание, что предприятие является муниципальным предприятием и финансируется из бюджета, суд в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации считает возможным снизить размер государственной пошлины до 500 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Благоустройство» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: Республика Тыва, <...> в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Барун-Хемчикском районе Республики Тыва финансовую санкцию в сумме 7 000 рублей.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Благоустройство» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба не позднее месяца со дня его принятия.

Судья Павлов А.Г.