Решение от 4 октября 2022 г. по делу № А17-1950/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-1950/2021
г. Иваново
04 октября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Рощиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев дело по иску

акционерного общества «Ивгортеплоэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 153021, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилстройсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 153000, Россия, <...>)

о взыскании 104 019 руб. 99 коп. задолженности за оплату утечек в системах теплопотребления за период с июля по декабрь 2020 года,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 28.06.2021, диплом,

от ответчика – председателя ФИО3 по доверенности от 27.12.2021, диплом,

установил:

акционерное общество «Ивгортеплоэнерго» (истец, АО «Ивгортеплоэнерго») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилстройсервис» (ответчик, ООО «УК «Жилстройсервис») о взыскании 104 019 руб. 99 коп. задолженности за оплату утечек в системах теплопотребления за период с июля по декабрь 2020 года.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по возмещению стоимости теплоносителя и соответствующего объема тепловой энергии в связи с утечками во внутренних системах теплопотребления многоквартирных домов.

Определением арбитражного суда от 15.03.2021 в соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял исковое заявление к производству и назначил дело к рассмотрению в порядке упрощенного производства, поскольку сумма заявленных исковых требований не превышает восемьсот тысяч рублей и из представленных документов не усматривалось признания ответчиком спорных обязательств.

Данное определение получено сторонами, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 29 АПК РФ (ч. 1 ст. 226 АПК РФ).

Согласно с ч. 1 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления и возбуждении производства по делу. Однако в силу положений ч. 5 ст. 228 АПК РФ, дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон и судебное разбирательство в судебном заседании по правилам главы 19 АПК РФ не проводится.

В соответствии со ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии соответствующего определения суда, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ.

Суд пришел к выводу о том, что материалы дела содержат сведения о надлежащем извещении истца и ответчика о принятии иска в упрощенном порядке, сроках представления документов, возможности ознакомления с ними на сайте суда.

Вышеназванным определением сторонам устанавливались сроки для представления документов (заявлений, ходатайств, отзыва, письменных доказательств и иных доказательств).

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, дополнение к отзыву на исковое заявление, в котором считает необоснованным производить расчет утечек по спорному дому по формуле, приведенной в пункте 88 Методики №99/пр.

На основании определения от 26.04.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание, и судебное разбирательство на 22.06.2021.

Судебное извещение сторон о начавшемся процессе признано надлежащим.

Предварительное судебное заседание неоднократно откладывалось.

Принимая во внимание надлежащее извещение сторон, протокольным определением от 11.10.2021 завершена подготовка дела к судебному разбирательству, назначено судебное разбирательство в суде первой инстанции на 15.11.2021.

Судебное разбирательство неоднократно откладывалось.

В ходе судебного разбирательства ответчик в дополнениях на отзыв указал, что в отношении МКД: <...> при выполнении расчета за июль 2020 истцом не верно определена плотность (0,987), что привело к неверному определению массы утечки. Количество тепловой энергии невозвращенной потребителем вместе с утечкой рассчитывается согласно пункта №63 «Методики 99/пр» по формуле № 7.5. Расчет истца за август 2020 по указанному выше многоквартирному дому ответчиком принимается. В отношении последующих периодов (сентябрь 2020, декабрь 2020), в которых по мнению истца имела места утечка теплоносителя, необходимо учесть, что согласно Акту допуска (период с 01.09.2020 по 25.04.2021) в состав узла учета тепловой энергии входили: вычислитель СПТ 941.20 №81979, два расходомера ЭРСВ 440ЛВ Ду 32 №1442085 и №1350563 (установлены на вводе), два датчика давления СДВ-И №213910 и №176287, комплект датчиков температуры КТПТР 001 №65 (установлены на вводе). Подпиточный водосчетчик отсутствует. В этой связи необходимо учитывать, что максимально допустимая погрешность установленных расходомеров ЭРСВ 440ЛВ составляет ±2% на каждый, следовательно, расчет утечки должен производиться по формуле № 10.5 Методики № 99/пр, по которой произведен расчет ответчиком. Поскольку разница масс между подающим и обратным меньше суммы модулей абсолютных погрешностей измерения массы теплоносителя, величина утечки в сентябре 2020 и декабре 2020 равняется нулю. Истцом при расчете утечек по МКД: <...> произвольно уменьшено значение Ml (сентябрь 2020), произвольно уменьшено значение ГВС (октябрь 2020), по МКД: <...>, произвольно изменены значения Ml и М2 (ноябрь 2020). Также считает необоснованным приравнивание к нулю объема утечек за те сутки расчетного периода, в которых было зафиксировано отрицательное значение разницы масс в прямом и обратном трубопроводах, поскольку такой порядок расчета не предусмотрен какими-либо положениями Методики № 99/пр. Единственный случай приравнивания к нулю величин подмеса предусмотрен пунктом 93 Методики № 99/пр, который, во-первых, не применим к открытым системам теплоснабжения, во-вторых, данный пункт указывает на приравнивание к нулю отрицательных значений масс в прямом и обратном трубопроводах при сопоставлении их с суммой модулей абсолютных погрешностей за отчетный период, которым не являются сутки (что следует из пунктов 25, 32, 36 Методики № 99/пр, пункта 111 Правил № 1034). Указанные выше необоснованные действия выполнены истцом при расчете утечек за июль 2020 по МКД: <...>, за ноябрь 2020 по МКД: г. Иваново, ул. К. Маркса, д. 30. Расчет утечек по МКД: <...> за декабрь 2020 при отсутствии расхождений по значениям Ml, M2 и ГВС, выполненный истцом математически не верен. Ответчик представил свой контррасчет задолженности на сумму 85 878 руб. 23 коп. Истец пояснил, что контррасчет ответчика на сумму задолженности 85 878 руб. 23 коп. проверен, арифметически верный, однако исковые требования поддержал в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, изучив представленные сторонами по делу доказательства, пришел к следующим выводам и установил следующие обстоятельства.

Акционерное общество «Ивгортеплоэнерго» является теплоснабжающей организацией в отношении многоквартирных домов по адресам г. Иваново: пр-к Ленина, <...> находящихся в управлении ответчика, что подтверждается официальными сведениями с сайта Федеральной службы жилищной инспекции по Ивановской области.

Ответчику выставлены счета-фактуры за периоды с июля по декабрь 2020 года включительно, однако оплата ни по одному из выставленных счетов фактур не произведена.

Поскольку ответчик не оплатил стоимость тепловой энергии и теплоносителя, за ответчиком числится задолженность за период с с июля по декабрь 2020 года в размере 121 841 руб. 56 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 11.02.2021 № 09-13-70 с требованием об оплате образовавшейся задолженности.

Ответчик, получив претензию, задолженность не погасил.

Для принудительного взыскания с ответчика сумм задолженности истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее также - Закон о теплоснабжении).

В соответствии со статьей 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Теплоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии со статьей 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (пункт 1 статьи 542 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Факт поставки истцом в спорный период тепловой энергии и теплоносителя в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, последним не оспаривается.

В соответствии с пунктом 1.2 приложения 4 к Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую энергию) на розничном (потребительском) рынке, утвержденным приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 (в редакции, действовавшей в спорный период, далее − Методические указания), к утечке теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в регламентированных нормативными актами технической эксплуатации электрических станций и сетей пределах.

Расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла (пункт 60 Методических указаний).

В соответствии с пунктом 6.2.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 (далее − Правила № 115), утечка теплоносителя не должна превышать 0,25 процента среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления в час независимо от схемы их присоединения, за исключением систем горячего водоснабжения, присоединенных через водоподогреватель.

Согласно пунктам 37 и 42 приказа Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21.04.2000 № 92 «Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации» при расчетах за тепловую энергию, отпускаемую с горячей водой, и за израсходованный теплоноситель оплате подлежит все количество тепловой энергии как потребленной, так и утраченной с не возвращенным в тепловую сеть или на источник тепла теплоносителем по установленному тарифу.

В силу пунктов 1, 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету, осуществляемому в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с пунктом 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее − Правила № 1034), коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

В соответствии с пунктом 125 Правил № 1034 количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в следующих случаях: а) утечка, включая утечку на сетях потребителя до узла учета, выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами); б) величина утечки, зафиксированная водосчетчиком, при подпитке независимых систем, превышает нормативную.

Величина утечки теплоносителя в открытой системе теплоснабжения (Му) рассчитывается в соответствии с пунктом 88 Методики № 99/пр по формуле: Му = М1 - М2 - Мгв, т, (10.1), где М1 - масса теплоносителя, полученная потребителем по подающему трубопроводу, т; М2 - масса теплоносителя, возвращенного потребителем по обратному трубопроводу, т; Мгв - масса израсходованной горячей воды, т.

При расчете объема утечек истец руководствовался пунктом 88 Методики № 99/пр применительно ко всем спорным МКД, при этом указав, что система теплоснабжения города Иваново с источников ИвТЭЦ-2 и ИвТЭЦ-3 является открытой.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пункта 3 Правил № 1034 под открытой водяной системой теплоснабжения понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения путем отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети или отбора горячей воды из сетей горячего водоснабжения.

Понятие закрытой системы горячего водоснабжения раскрыто в статье 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», под ней понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта.

Согласно пункту 3 Правил № 1034 открытая водяная система теплоснабжения − комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения путем отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети или отбора горячей воды из сетей горячего водоснабжения, тогда как закрытая водяная система теплоснабжения − комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения без отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети.

Определяющим признаком для дифференциации открытой и закрытой системы теплоснабжения является использование (неиспользование) сетевой воды на нужды ГВС потребителем путем ее отбора непосредственно из тепловой сети (на что также указывалось в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.05.2012 № ВАС-534/12, Определении Верховного Суда РФ от 18.02.2019 № 305-ЭС18-21838 по делу № А41-103215/2017).

Аналогичные разъяснения даны Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в письме от 02.07.2021 № 27495-ИА/16, в котором указано, что открытая система теплоснабжения характеризуется тем, что водоразбор горячей воды для нужд потребителя происходит непосредственно из теплосети, причем, он может быть, как полным, так и частичным, остающаяся в системе горячая вода продолжает использоваться для отопления или вентиляции. Открытая система теплоснабжения не подразумевает отсутствие отбора горячей воды при подаче теплоносителя надлежащего качества.

Ответчик в дополнениях к отзыву указал, что в отношении многоквартирного дома: <...> имеет место закрытая водяная система теплоснабжения, так как отбор на нужны ГВС из тепловой сети не производится, поставка ГВС по централизованной системе не производится. Указанное подтверждается актами периодической проверки узла учета тепловой энергии у потребителя и расчетами истца, согласно которым значение Мгвс равно нулю. В материалах рассматриваемого дела имеется паспорт индивидуального теплового пункта многоквартирного жилого дома по ул. Постышева, д. 12 в г. Иваново (<...>). Согласно техническим условиям истца на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения системы горячего водоснабжения присоединены к системе теплоснабжения по закрытой схеме (п. 6), водоразбор из системы отопления запрещен (п.7) Факт того, что теплоснабжение указанного дома происходит от ТЭЦ с открытой системой не имеет значения, поскольку как следует из буквального толкования приведенных норм и разъяснений, необходимо прежде всего учитывать, происходит ли отбор воды для целей горячего водоснабжения из тепловой сети непосредственно в МКД. Сама по себе гипотетическая возможность подключения МКД к централизованной системе ГВС по открытой схеме не является достаточным основанием для признания факта наличия в МКД: <...> открытой системы теплоснабжения и применения соответствующих норм права.

Суд соглашается с доводами ответчика о том, что в спорном МКД по адресу: <...> имеет место закрытая водяная система теплоснабжения – водяная система теплоснабжения, в которой вода, циркулирующая в тепловой сети, используется только как теплоноситель и из сети не отбирается.

На основании изложенного расчет объема утечек по пункту 88 Методики №99/пр является необоснованным.

Пунктом 91 Методики № 99/пр предусмотрено, что в закрытой системе теплоснабжения при зависимом присоединении теплопотребляющих установок часовая величина утечки теплоносителя указывается в договоре и не может превышать 0,25 процента от среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления. Сезонная норма утечки теплоносителя может устанавливаться в пределах среднегодового значения. Объем воды в системах теплоснабжения определяется по проектным (паспортным) характеристикам.

Согласно пункту 92 Методики № 99/пр величина утечки теплоносителя (Му) в закрытой системе теплоснабжения с независимым присоединением систем теплоснабжения численно равняется массе теплоносителя, израсходованного потребителем на подпитку систем теплоснабжения, определенной по показаниям водосчетчика (Мп).

В случае отсутствия водосчетчика подпитки расчет величины утечки теплоносителя за отчетный период по подающему и обратному трубопроводам (Му) производить по формуле:, т, (10.5), где: - масса теплоносителя, полученного потребителем по подающему трубопроводу, т; - масса теплоносителя, возвращенного потребителем по обратному трубопроводу, т.

В случае если > , а - больше суммы модулей абсолютных погрешностей измерения массы теплоносителя в прямом и обратном трубопроводах, то величина утечки теплоносителя за отчетный период по подающему и обратному трубопроводам () равняется разнице абсолютных значений и без учета погрешностей.

Если > или > , но меньше суммы модулей абсолютных погрешностей измерения массы теплоносителя величина утечки (подмеса) считается равной нулю.

В случае если > и - больше суммы абсолютных погрешностей измерения массы теплоносителя в прямом и обратном трубопроводах, необходимо проверить работу преобразователей расхода или определить место подмеса дополнительной воды. Количество тепловой энергии, теплоносителя за этот период определяется расчетным путем.

Пункт 91 Методики 99/пр в рассматриваемом случае не подлежит применению, поскольку часовая величина утечки теплоносителя в договоре сторонами не согласовывалась, таким образом, величина утечки теплоносителя подлежит определению согласно пункту 92 Методики № 99/пр по формуле 10.5.

Данный вывод основывается, в том числе, на содержании подпункта «ж» пункта 115 Методики № 99/пр, который прямо указывает на необходимость учета погрешностей расходомеров при определении величины утечки теплоносителя по разности масс теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах (что и имеет место в рассматриваемом случае). Как следует из содержания раздела X Методики 99/пр, в целом величина утечка определяется двумя способами: по разности масс теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах и по показаниям водосчетчика подпитки.

Согласно пункту 93 Методики № 99/пр прямо следует, что погрешность может иметь как отрицательное, так и положительное значение, ввиду чего объем зафиксированной утечки сопоставляется именно с суммой модулей абсолютных погрешностей.

Поскольку в отношении спорного МКД с закрытой системой двусторонние акты о выявлении утечки теплоносителя сторонами не составлены, величина утечки теплоносителя в договоре не согласована, не имеется оснований для признания доказанным факта утечки теплоносителя в заявленном истцом размере.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению в соответствии с представленным ответчиком справочным расчетом на сумму 85 878 руб. 23 коп.

Исковые требования в остальной части удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.5 ст.170 АПК РФ в решении судом указывается на распределение судебных расходов.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации учитывая положения ст. 333.40 НК РФ, расходы истца по государственной пошлине распределяются пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖилСтройСервис»(ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Ивгортеплоэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 85 878 руб. 23 коп. задолженности за оплату утечек в системах теплопотребления за период с июля по декабрь 2020 года, а также 3 402 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Возвратить акционерному обществу «Ивгортеплоэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 534 руб., перечисленную по платежному поручению от 02.03.2021 №2218.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


СудьяЕ.А. Рощина