Решение от 11 сентября 2020 г. по делу № А06-15146/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-15146/2019
г. Астрахань
11 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2020 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Ковальчук Т.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи в размере 4 699,68 рублей

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2020 (диплом)

от ответчика: не явился, извещен

Государственное учреждение - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее Астраханской региональное отделение) обратилось в арбитражный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области (далее ТУ Росимщества по Астраханской области, ответчик) о взыскании излишне перечисленное перечисленного пособия по временной нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи в размере 4 699,68 рублей.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении данного дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, изложенные в заявлении, и просил суд удовлетворить их полностью.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области состоит на учете в Астраханском региональном отделении с 15.07.2009 в качестве страхователя.

В соответствии с пунктом 1 «Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта», утв. Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011г. № 294 (далее - Положение), территориальный орган Фонда социального страхования РФ назначает и выплачивает пособия по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам.

Сведения о среднем заработке и расчётном периоде, исходя из которого, производится расчет пособий, а также сведениями об обстоятельствах, которые влекут изменения размера пособий или прекращение выплаты пособий, региональное отделение не располагает. Указанные сведения представляются в региональное отделение непосредственно страхователем.

Случаи обеспечения пособием по временной нетрудоспособности установлены статьей 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ).

Положения об условиях и продолжительности выплаты пособия по временной нетрудоспособности и о размере пособия по временной нетрудоспособности предусмотрены статьями 6, 7 Закона N 255-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 6 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи выплачивается застрахованному лицу в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 7 лет - за весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях, но не более чем за 60 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком, а в случае заболевания ребенка, включенного в перечень заболеваний, определяемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, не более чем за 90 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком в связи с указанным заболеванием.

В период с 01.01.208 по 31.12.2018 ФИО3 было оплачено 68 дней временной нетрудоспособности, превысив установленный законодательством лимит оплаты дней нетрудоспособности в календарном году.

02.08.2018 Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области направлен в региональное отделение реестр сведений о назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи ФИО3 за период нетрудоспособности с 04.07.2018 по 17.07.2018 на основании листка нетрудоспособности № 294790871290 от 04.07.2018. В сведениях был неверно указан период, подлежащий оплате за счет средств Фонда социального страхования РФ.

На основании данных сведений застрахованному лицу было излишне начислено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи в сумме 4 699,68 руб.

Страхователю было предложено возместить расходы, излишне понесенные Астраханским региональным отделением в сумме 4 699,68 руб. (письмо от 16.07.2019).

Однако, ТУ Росмущества в Астраханской области в добровольном порядке не возместило расходы, излишне понесенные региональным отделением по причине недостоверности представленных страхователем сведений.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения Отделения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 2 Положения, при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 3 и 4 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В случае представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления о перерасчете и справки (справок) о сумме заработка страхователь не позднее 5 календарных дней со дня получения заявления о перерасчете и справки (справок) о сумме заработка представляет их в территориальный орган Фонда по месту регистрации. Территориальным органом Фонда производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню представления справки (справок) о сумме заработка застрахованного лица.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 25 человек и менее, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации с указанной численностью физических лиц вправе представлять в территориальный орган Фонда сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Положения.

Согласно п.9(1) Положения суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, могут быть с него взысканы в случаях и порядке, которые предусмотрены частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

В соответствии с пунктом 16 Положения за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Довод заявителя о том, что в реестре период был указан в правильно с 04.07.2018г. по 07.07.2028г., судом отклонен как несостоятельный.

Исследовав представленные в материалах дела реестр сведений о назначении и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи ФИО3, представленный ТУ Росимущества по Астраханской области в Фонд, судом установлено, что период нетрудоспособности указан с 04.07.2018г. по 17.07.2018г. К работе приступить с 18.07.2028г.

При этом как указывает в отзыве сам ответчик период, подлежащий оплате за счет средств Фонда социального страхования, должен был быть указан с 04.07.2018г. по 07.07.2018г.

Таким образом, материалами дела доказано, что страхователь неверно указал период, что привело к выплате излишне начисленных средств ФСС.

В данном случае Фондом установлен факт излишней выплаты ТУ Росимщества по астраханской области пособия в размере 4 699 рублей 68 копеек.

При данных обстоятельствах, суд считает, что требования истца обоснованы, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области в пользу Государственного учреждения – Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования РФ излишне выплаченное пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи в размере 4 699,68 рублей

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Т.А. Ковальчук