Решение от 24 апреля 2023 г. по делу № А15-1183/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А15-1183/2021
24 апреля 2023 г.
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 24 апреля 2023 г.


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Лачинова Ф.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации ГО "г. Дербент" к ООО "Дербент-Сервис" об обязании освободить самовольно занятый земельный участок площадью 100 кв. м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 05:42:000061:152 площадью 9955 кв. м, расположенному по адресу: г. Дербенту, мкр. Аваин-5, ул. Автовокзальная, путем демонтажа некапитальной конструкции и лестничного марша на тротуарной части ул. Автовокзальная,

при участии лиц, согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО "г. Дербент" обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ООО "Дербент-Сервис", в котором просит:

- обязать освободить самовольно занятый земельный участок площадью 100 кв. м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 05:42:000061:152 площадью 9955 кв. м, расположенному по адресу: г. Дербент, мкр. Аваин-5, ул. Автовокзальная, путем демонтажа некапитальной конструкции и лестничного марша на тротуарной части ул. Автовокзальная.

Определением от 20.08.2021 произведена замена судьи Гридасовой К.С. на судью Лачинова Ф.С. и дело №А15-1183/2021 передано судье Лачинову Ф.С. для дальнейшего рассмотрения.

29.11.2021 от истца поступило ходатайство о назначении судебной землеустроительной экспертизы.

Судом рассмотрено ходатайство истца от 29.11.2021 о назначении землеустроительной экспертизы, в котором истец просит назначить проведение судебной экспертизы в ООО «Республиканский центр судебной экспертизы», поставив на разрешения эксперта следующие вопросы:

- Выходят ли спорные объекты капитального и некапитального строительств за пределы земельного участка с кадастровым номером 05:42:000061:152 площадью 9955 кв.м. расположенного по адресу: <...> Аваин-5, если да, то на сколько?

- Имеются ли иные объекты капитального и некапитального строительств выступающие за пределы земельного участка с кадастровым номером 05:42:000061:152 площадью 9955 кв.м. расположенного по адресу: <...> Аваин-5, если да, то на сколько?

Определением от 11.08.2022 по делу №А15-1183/2021 назначена судебная экспертиза и производство по делу №А15-1183/2022 приостановлено до получения судом экспертного заключения.

21.11.2022 в суд по результатам рассмотрения экспертизы поступило экспертное заключение по делу №А15-1183/2021.

Определением от 22.11.2022 производство по делу возобновлено.

Информация о принятии искового заявления к производству арбитражного суда и дальнейшем движении дела размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Суд, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Как следует из материалов дела, 20.01.2021 Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа "город Дербент" проведена проверка на предмет соблюдение земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: РД, г. Дербент, мкр. Аваин-5, ул. Автовокзальная, кадастровый номер № 05:42:000061:152, площадью 9955 кв.м, используемый и принадлежащий на праве собственности ООО «Дербент-Сервис», ИНН: <***>.

По результатам проверки было выявлено самовольное занятие земельного участка общей площадью 100 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 05:42:000061:152 с северной стороны путем возведения объектов капитального строения на тротуарной части улицы Автовокзальная.

В адрес ООО «Дербент-Сервис» направлены предписания за №3-П и №3/1-П от 20.01.2021 и 19.02.2021 с требованием устранить указанные нарушения в срок до 01.03.2021, требования предписаний ООО «Дербент-Сервис» не были исполнены.

02.03.2021 Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «город Дербент» осуществлена повторная проверка, в ходе которой было установлено, что требования предписаний ООО «Дербент-Сервис» об освобождении самовольно занятого земельного участка путем сноса объектов капитального строительства исполнены не были, на что был составлен акт №20 от02.03.2021.

Рассмотрев материалы дела, оценив, в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд считает, исковые требования следуют удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Вместе с тем, избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

В пункте 10.2 статьи 1 Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ) указано, что некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);

Согласно части 6 статьи 55.32 ГрК РФ снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 52 ГрК РФ лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда. Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса).

В соответствии с абзацем первым статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Соблюдение целевого назначения земельного участка в процессе его использования - одна из основных обязанностей землепользователя. Земельное право предусматривает предоставление земельного участка исключительно для определенного целевого использования. При этом собственники земельных участков и землепользователи не имеют права самовольно изменять целевое назначение земельного участка.

Определением от 11.08.2022 по делу №А15-1183/2021 назначена судебная экспертиза, по результатам которой в суд поступило экспертное заключение №700/22 от 16.11.2022, согласно которому за пределы земельного участка с кадастровым номером 05:42:000061:152, площадью 9955 кв.м. расположенного по адресу: <...> Аваин-5, частично выходят спорные объекты капитального строительства площадью 78 кв.м. со стороны проспекта Агасиева и навесные конструкции площадью 137 кв.м., других объектов капитального и некапитального строительства входящих за пределы земельного участка с кадастровым номером 05:42:000061:152, площадью 9955 кв.м. расположенного по адресу: <...> Аваин-5 нет, так как земля общего пользования участок граничит только со стороны проспекта Агасиева.

Обстоятельств, могущих свидетельствовать о недостоверности рассматриваемого экспертного заключения, в данном случае не установлено.

Заключение эксперта является доказательством по делу и подлежит оценке наряду с другими доказательствами (ч. 2 ст. 64 АПК РФ).

Правовое значение заключения судебной экспертизы определено законом в качестве доказательства, которое не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и подлежит оценке судом наравне с другими представленными доказательствами (ч. 3 ст. 86 АПК РФ).

Поскольку сомнений в обоснованности результатов проведенной судебной экспертизы у суда не возникло, а надлежащих доказательств и соответствующих им обстоятельств, наличие которых могло бы свидетельствовать и опровергнуть выводы экспертов, судом не установлено, экспертное заключение признается судом надлежащим доказательством.

Строительство или реконструкция любого объекта должны вестись согласно ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации при наличии разрешения собственника земельного участка и соблюдением градостроительных норм и правил на этот земельный участок.

Имеющаяся Выписка из Единого государственного реестра недвижимости не предусматривает размещение некапитальных объектов нестационарной торговли на данном земельном участке.

Доказательства наличия прав на земельный участок, занятый данным объектом, ответчиком в порядке ст. 65 АПК РФ не представлены.

В соответствии со статьями 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исходя из условий ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (ч. 4 ст. 71 АПК РФ).

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что доводы истца, изложенные в исковом заявлении, документально подтверждены и признаются судом обоснованными и состоятельными, так как соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

обязать ООО "Дербент-Сервис" освободить самовольно занятый земельный участок площадью 100 кв. м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 05:42:000061:152 площадью 9955 кв. м, расположенному по адресу: г. Дербенту, мкр. Аваин-5, ул. Автовокзальная, путем демонтажа некапитальной конструкции и лестничного марша на тротуарной части ул. Автовокзальная.


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Дагестан в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).


Судья Ф.С. Лачинов