Решение от 24 мая 2019 г. по делу № А29-5936/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-5936/2019
24 мая 2019 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2019 года, полный текст решения изготовлен 24 мая 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Басманова П.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Филипповой А.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Расчетный центр» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Сыктывдинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании недействительным постановления,

заинтересованное лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Источник»,

при участии:

от заявителя: ФИО2 (по доверенности от 09.01.2019, до перерыва),

от ответчиков: ФИО1 (после перерыва)

от заинтересованного лица: ФИО3 (директор, до и после перерыва), ФИО4 (по доверенности от 03.06.2017, до и после перерыва),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Расчетный центр» (далее – ООО «Расчетный центр», заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Сыктывдинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО1 (далее – ОСП по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми) о признании недействительным постановления от 03.04.2019 об отказе в прекращении исполнительного производства.

Определением суда от 13.05.2019 заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 22.05.2019 (объявлялся перерыв до 24.05.2019).

К участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, в качестве заинтересованного лица – Общество с ограниченной ответственностью «Источник».

ООО «Источник» и ответчик с заявленными требованиями не согласились, полагают, что основания для их удовлетворения отсутствуют.

Суд, изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, установил следующее.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 16.11.2018 по делу №А29-11019/2018 удовлетворены исковые требования ООО «Источник» к ООО «Расчетный центр». Суд обязал ООО «Расчетный центр» передать в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу ООО «Источник» информацию о жителях многоквартирных домов, расположенных в с. Выльгорт, м. Пичипашня по адресам: ул. Мира, <...>, 17, 41, 43, ул. Северная, <...>, 8, 11, 12, 13А, 14, 16, 18, 20, 24, 26, 28, ул. Новая, <...>, ул. Юбилейная, <...>, содержащую следующую информацию: адрес, фамилия, имя, отчество, тип счетчика; а также информацию о показаниях индивидуальных приборов учета жителей указанных многоквартирных домов по состоянию на 01.07.2018.

Кроме того, судом начислена ООО «Расчетный центр» в пользу ООО «Источник» судебная неустойка в размере 5 000 рублей в день за неисполнение решения суда за каждое из нематериальных требований.

Арбитражным судом Республики Коми 09.01.2019 выдан исполнительный лист серии ФС 026392818, который предъявлен ООО «Источник» для исполнения в ОСП по Сыктывдинскому району УФССП по Республике Коми.

04.03.2019 ответчиком возбуждено исполнительное производство № 6571/19/11015-ИП.

Общество, полагая, что исполнило судебный акт в полном объеме обратилось 21.03.2019 к ответчику с заявлением о прекращении исполнительного производства.

Постановлением от 03.04.2019 судебный пристав-исполнитель отказал в удовлетворении ходатайства, мотивировав тем, что информация о жителях многоквартирных домов <...> представлена не в полном объеме, так как не содержит имена и отчества плательщиков.

Не согласившись с данным постановлением, заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Коми.

Согласно статье 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий:

несоответствие решения государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту;

нарушение решением государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статей 1 и 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) судебные приставы-исполнители обеспечивают реализацию задач по принудительному исполнению судебных актов, в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Законом о судебных приставах, Законом об исполнительном производстве и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона о судебных приставах).

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В частях 1 и 5 статьи 5 Закона об исполнительном производстве установлено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений ее территориальных органов.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 12 Закона о судебных приставах в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего имеет право совершать действия, предусмотренные названной нормой, а также совершать иные действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве.

В статье 4 Закона об исполнительном производстве предусмотрено осуществление исполнительного производства на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В части 4 статьи 45 Закона об исполнительном производстве установлено, что прекращение исполнительного производства производится судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных Законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о прекращении исполнительного производства. Заявление о прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для прекращения исполнительного производства, выносит постановление о прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления.

Частью 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;

4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;

7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;

8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, часть 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым исполнительное производство может быть прекращено судебным приставом-исполнителем.

Иные случаи прекращения исполнительного производства, предусмотрены в части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве и являются основанием для прекращения исполнительного производства судом, выдавшим соответствующий исполнительный документ.

Как следует из решения Арбитражного суда Республики Коми от 16.11.2018 по делу №А29-11019/2018, ООО «Расчетный центр» обязан передать в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу ООО «Источник» информацию о жителях многоквартирных домов, расположенных в с. Выльгорт, м. Пичипашня по адресам: ул. Мира, <...>, 17, 41, 43, ул. Северная, <...>, 8, 11, 12, 13А, 14, 16, 18, 20, 24, 26, 28, ул. Новая, <...>, ул. Юбилейная, <...>, содержащую следующую информацию: адрес, фамилия, имя, отчество, тип счетчика; а также информацию о показаниях индивидуальных приборов учета жителей указанных многоквартирных домов по состоянию на 01.07.2018.

Вместе с тем из материалов исполнительного производства следует, что Общество не передало ООО «Источник» информацию, указанную в решении суда в полном объеме.

Так, не переданы сведения о полных именах и отчествах проживающих в многоквартирных домах лиц: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, по квартире 24 дома 14 по ул. Мира сведения о проживающих лицах не указаны.

Таким образом, требования, изложенные в исполнительном документе, в полном объеме не исполнены.

Обществом предоставлены ответчику и заинтересованному лицу документы во исполнение решения суда 28.12.2018, а также 15.03.2019, то есть после начала начисления судебной неустойки в порядке статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации. Однако судебный акт в данной части судебным приставом-исполнителем также не исполнен.

С учетом изложенного, оснований для прекращения исполнительного производства ответчиком не имелось. В связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья П.Н. Басманов