Решение от 29 декабря 2022 г. по делу № А75-16878/2022

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-16878/2022
29 декабря 2022 г.
г. Ханты-Мансийск



Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2022 г.


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Неугодникова И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «БАЙКАЛ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 28.03.2022, адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) к Департаменту по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 29.06.2010, адрес: 628012, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>), автономному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «ЮГРАМЕГАСПОРТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 19.01.2009, адрес: 628001, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) о перерасчете арендной платы и изменении порядка расчета арендной платы,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии представителей:

от истца: ФИО2 (паспорт, диплом, доверенность от 31.08.2022 № 01),

от АУ «ЮГРАМЕГАСПОРТ»: ФИО3 (паспорт, диплом, доверенность от 01.01.2022 № 3),

от ДЕПИМУЩЕСТВА ЮГРЫ и третьих лиц: не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «БАЙКАЛ» (далее – истец, ООО «БАЙКАЛ») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к Департаменту по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – ответчик-1, ДЕПИМУЩЕСТВА ЮГРЫ), автономному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «ЮГРАМЕГАСПОРТ» (далее – ответчик-2, АУ «ЮГРАМЕГАСПОРТ») с требованиями:

Обязать Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и автономное учреждение Ханты - Мансийского автономного округа - Югры «ЮГРАМЕГАСПОРТ» осуществить перерасчет суммы арендный платежей по Договору аренды недвижимого имущества от 15.07.2022 № 48/2022-Т1 путем применения коэффициента корректировки в размере 0,5 по договорам аренды за владение и (или) пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, установленного Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 27 ноября 2017 года № 466-п, Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.04.2022 № 132-п «О дополнительных мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и отдельных категорий организаций и индивидуальных предпринимателей» следующим образом:

применить коэффициент корректировки в размере 0,5 к Счету от 15.07.2022 № 00001476 за временное владение и пользование нежилыми помещениями на объекте в гостинице «Олимпийская» за период с 15.07.2022 - 31.07.2022, с суммой к оплате в размере 257 227 руб. 59 коп., снизив, тем самым, сумму к оплате до 128 613 руб. 80 коп.

применить коэффициент корректировки в размере 0,5 к Счету от 10.08.2022 № 00001569 за временное владение и пользование нежилыми помещениями в объекте гостинице «Олимпийская» за август 2022 года, с суммой к оплате в размере 469 062 руб. 07 коп., снизив, тем самым, сумму к оплате до 234 531 руб.04 коп.

Обязать Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: и автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «ЮГРАМЕГАСПОРТ» осуществить перерасчет суммы арендный платежей по Договору аренды недвижимого имущества от 15.07.2022 № 48/2022-Т2 путем применения коэффициента корректировки в размере 0,5 по договорам аренды за владение и (или) пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, установленного Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 27 ноября 2017 года № 466-п, Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 08.04.2022 № 132-п«О дополнительных мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и отдельных категорий организаций и индивидуальных предпринимателей» следующим образом:

- применить коэффициент корректировки в размере 0,5 к Счету от 15.07.2022 № 00001477 за временное владение и пользование нежилыми помещениями на объекте в гостинице «Олимпийская» за период с 15.07.2022 - 31.07.2022, с суммой к оплате в размере 103 223 руб. 52 коп., снизив, тем самым, сумму к оплате до 51 611 руб. 76 коп.

- применить коэффициент корректировки в размере 0,5 к Счету от 10.08.2022 № 00001570 на объекте в гостинице «Олимпийская» за август 2022 года на сумму к оплате в размере 188 231 руб. 12 коп., снизив, тем самым, сумму к оплате до 94 115 руб. 56 коп.

Обязать Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «ЮГРАМЕГАСПОРТ» осуществить перерасчет суммы арендный платежей по Договору аренды недвижимого имущества от 15.07.2022 № 48/2022-Т1 путем применения коэффициента корректировки в размере 0,5 на период действия мер дополнительной поддержки согласно Постановлению Правительства ХМАО-Югры от 08.04.2022 № 132-п - с 01 апреля 2022 года по 30 сентября 2022 года.

Обязать Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «ЮГРАМЕГАСПОРТ» осуществлять в дальнейшем перерасчет суммы арендный платежей по Договору аренды недвижимого имущества от 15.07.2022 № 48/2022-Т2 путем применения коэффициента корректировки в размере 0,5 на период действия мер дополнительной поддержки согласно Постановлению Правительства ХМАО-Югры от 08.04.2022 № 132-п - с 01 апреля 2022 года по 30 сентября 2022 года.

Исковые требования мотивированы предъявлением арендодателем к оплате арендатору арендной платы, без учета коэффициента 0,5, предусмотренного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.04.2022 № 132-п «О дополнительных мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и отдельных категорий организаций и индивидуальных предпринимателей» (далее – Постановление № 132-п) и пунктом 22 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.11.2017 № 466-п «О порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, порядке согласования предоставления в аренду имущества, закрепленного за государственными учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на праве оперативного управления»(далее - Постановление № 466-п).

Определениями от 10.10.2022, от 09.11.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - Ханты-Мансийское УФАС России).

ДЕПИМУЩЕСТВА ЮГРЫ предоставило отзыв (т. 2 л.д. 88-92), иск не признал.

АУ «ЮГРАМЕГАСПОРТ» предоставило отзыв (т. 1 л.д. 91-99), иск не признало.

Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отзыв не представило.

Ханты-Мансийское УФАС России предоставило отзыв (т. 2 л.д. 138-139), полагает установленная Постановлением № 132-п мера поддержки распространяется на всех субъектов малого и среднего предпринимательства.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования, предъявленные к ДЕПИМУЩЕСТВУ ЮГРЫ не подлежащими удовлетворению, предъявленные к АУ «ЮГРАМЕГАСПОРТ», подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Сведения об ООО «БАЙКАЛ» (ИНН <***>) как о микропредприятии с 10.04.2022 внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (https://rmsp.nalog.ru/#pnlSearchResult).

По результатам открытых торгов (аукциона) победителем открытого аукциона (протоколы № 48/2022-Т лот 1 от 30.06.2022 (т. 2 л.д. 38-40), № 48/2022-Т лот 2 от 30.03.2022 (т. 2 л.д. 41-43)) предложившим наиболее высокую цену на право заключения договоров было признано ООО «БАЙКАЛ».

15.07.2022 между АУ «ЮГРАМЕГАСПОРТ» (арендодатель) и ООО «БАЙКАЛ» (арендатор) заключены договоры аренды недвижимого имущества № 48/2022-Т1 и № 48/2022-Т2 схожие по своим условиям, различающиеся по переданному в аренду имуществу и размеру арендной платы.

По договору № 48/2022-Т1 в аренду предоставлены поименованные в пункте 1.1. нежилые помещения общей площадью 675,45 кв.м. на 2 этаже гостиницы «Олимпийская» по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Энгельса, д. 45, помещение 6 с ежемесячной арендной платой 469 062 руб. 07 коп. (пункт 3.1. договора).

По договору № 48/2022-Т2 в аренду предоставлены поименованные в пункте 1.1. нежилые помещения общей площадью 205,5 кв.м. на 1 этаже гостиницы «Олимпийская» по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Энгельса, д. 45, помещение 5 с ежемесячной арендной платой 188 231 руб. 12 коп. (пункт 3.1. договора).

Предоставленное в аренду имущество является собственностью субъекта Российской Федерации - Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, которое передано АУ «ЮГРАМЕГАСПОРТ» (арендодатель) на праве оперативного управления, что указано в пунктах 1.3. договоров.

После передачи по актам от 15.07.2022 имущества в аренду арендодатель выставил счета, где размер подлежащей внесению арендной платы определен в соответствии с пунктами 3.1. договоров.

ООО «БАЙКАЛ», не согласившись с размером предъявленных платежей, вел переписку, но не достигнув желаемого результата о применении корректировочного коэффициента 0,5 предъявил иск в арбитражный суд.

Относительно требований ООО «БАЙКАЛ», предъявленных к ДЕПИМУЩЕСТВУ ЮГРЫ.

Суд не усматривает нарушений со стороны ответчика-1 прав истца, поскольку правоотношения возникли из двухсторонних договоров, в которых ДЕПИМУЩЕСТВА ЮГРЫ не является стороной, соответственно, требования, предъявленные к ненадлежащему ответчику, удовлетворению не подлежат.

Относительно требований ООО «БАЙКАЛ», предъявленных к АУ «ЮГРАМЕГАСПОРТ».

Заключенные между АУ «ЮГРАМЕГАСПОРТ» и ООО «БАЙКАЛ» договоры подлежат регулированию нормами параграфов 1 и 4 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) (общие положения об аренде, аренда зданий и сооружений), разделом 3 части 1 ГК РФ (общие положения об обязательствах) и условиями заключенных договоров.

Стороны не заявляли о незаключенности или недействительности договоров, а так же не оспаривали факт нахождения имущества во владении ответчика, но заняли разные позиции относительно определения размера арендной платы.

Поскольку арендатор включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а так же переданное в аренду имущество принадлежит на праве собственности Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, истец высказал мнение о необходимости применения коэффициента корректировки 0,5 ссылаясь на два нормативных акта, принятых Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

- пункты 20 и 22 Постановления № 466-п,

- Постановление № 132-п.

Суд соглашается с позицией ответчиков в части не применения к рассматриваемым правоотношениям пунктов 20 и 22 Постановления № 466-п, поскольку для применения при определении начального размера арендной платы коэффициента корректировки (Ккор) 0,5 «для субъектам малого и среднего предпринимательства», определенном таблицей 1, в условиях аукционной документации должно быть предусмотрено проведение торгов, только среди субъектам малого и среднего предпринимательства, однако в настоящем случае документацией об аукционе (т. 2 л.д. 3-35) в разделе 6 «Требования к участникам аукциона» подобного ограничения введено не было. По условиям пункта 6.2. аукционной документации (т. 2 л.д. 8, 9) участником аукциона может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а так же места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение договора.

Относительно допустимости применения коэффициента корректировки 0,5 согласно Постановлению № 132-п суд разделяет позиции истца и Ханты-Мансийского УФАС России. Согласно пунктам 1.1. и 1.1.1. Постановления № 132-п в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры установлен льготный размер арендной платы, начисленной за период с 01.04.2022 по 30.09.2022, путем применения коэффициента корректировки в размере 0,5 по договорам аренды за владение и (или) пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В настоящем случае вышеназванные критерии соблюдены, в отзыве Ханты-Мансийского УФАС России подробно приведены доводы об отсутствии нарушения Закона о защите конкуренции.

При таких обстоятельствах требование истца к АУ «ЮГРАМЕГАСПОРТ» о применении в период с даты заключения договоров аренды (с 15.07.2022) по 30.09.2022 коэффициента корректировки в размере 0,5, предусмотренного Постановлением № 132-пзаявлено обосновано и подлежит удовлетворению.

Статьёй 112 АПК РФ установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 12 000 руб. 00 коп. подтверждаются платежным поручением от 31.08.2022 № 84 на 6 000 руб. 00 коп. и чек-ордером ПАО СБЕРБАНК от 20.09.2022 на 6 000 руб. 00 коп.(СУИП 453408657985RGDL).

Учитывая удовлетворение требований к АУ «ЮГРАМЕГАСПОРТ», на основании статей 110 – 112 АПК РФ, суд усматривает основания для отнесения понесенных истцом судебных расходов по оплате государственной пошлины на АУ «ЮГРАМЕГАСПОРТ».

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований обществу с ограниченной ответственностью «БАЙКАЛ» к Департаменту по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отказать.

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «БАЙКАЛ» к автономному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «ЮГРАМЕГАСПОРТ» удовлетворить.

Обязать автономное учреждение Ханты - Мансийского автономного округа - Югры «ЮГРАМЕГАСПОРТ» осуществить перерасчет суммы арендный платежей по Договору аренды недвижимого имущества от 15.07.2022 № 48/2022-Т1 путем применения коэффициента корректировки в размере 0,5 по договорам аренды за владение и (или) пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, установленного постановлением Правительства Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 08.04.2022 № 132-п «О дополнительных мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и отдельных категорий организаций и индивидуальных предпринимателей» следующим образом:

применить коэффициент корректировки в размере 0,5 к Счету от 15.07.2022 № 00001476 за временное владение и пользование нежилыми помещениями на объекте в гостинице «Олимпийская» за период с 15.07.2022 - 31.07.2022, с суммой к оплате в размере 257 227 руб. 59 коп., снизив, тем самым, сумму к оплате до 128 613 руб. 80 коп.

применить коэффициент корректировки в размере 0,5 к Счету от 10.08.2022 № 00001569 за временное владение и пользование нежилыми помещениями в объекте гостинице «Олимпийская» за август 2022 года, с суммой к оплате в размере 469 062 руб. 07 коп., снизив, тем самым, сумму к оплате до 234 531 руб. 04 коп.

Обязать автономное учреждение Ханты - Мансийского автономного округа - Югры «ЮГРАМЕГАСПОРТ» осуществить перерасчет суммы арендный платежей по Договору аренды недвижимого имущества от 15.07.2022 № 48/2022-Т2 путем применения коэффициента корректировки в размере 0,5 по договорам аренды за владение и (или) пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Ханты - Мансийского автономного округа – Югры, установленного постановлением Правительства Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 08.04.2022 № 132-п «О дополнительных мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и отдельных категорий организаций и индивидуальных предпринимателей» следующим образом:

- применить коэффициент корректировки в размере 0,5 к Счету от 15.07.2022 № 00001477 за временное владение и пользование нежилыми помещениями на объекте в гостинице «Олимпийская» за период с 15.07.2022 - 31.07.2022, с суммой к оплате в размере 103 223 руб. 52 коп., снизив, тем самым, сумму к оплате до 51 611 руб. 76 коп.

- применить коэффициент корректировки в размере 0,5 к Счету от 10.08.2022 № 00001570 на объекте в гостинице «Олимпийская» за август 2022 года на сумму к оплате в размере 188 231 руб. 12 коп., снизив, тем самым, сумму к оплате до 94 115 руб. 56 коп.

Обязать автономное учреждение Ханты - Мансийского автономного округа - Югры «ЮГРАМЕГАСПОРТ» осуществить перерасчет суммы арендный платежей по Договору аренды недвижимого имущества от 15.07.2022 № 48/2022-Т1 путем применения коэффициента корректировки в размере 0,5 на период действия мер дополнительной поддержки согласно постановлению Правительства Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 08.04.2022 № 132-п - с 01 апреля 2022 года по 30 сентября 2022 года.

Обязать автономное учреждение Ханты - Мансийского автономного округа - Югры «ЮГРАМЕГАСПОРТ» осуществлять в дальнейшем перерасчет суммы арендный платежей по Договору аренды недвижимого имущества от 15.07.2022 № 48/2022-Т2 путем применения коэффициента корректировки в размере 0,5 на период действия мер дополнительной поддержки согласно постановлению Правительства Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 08.04.2022 № 132-п - с 01 апреля 2022 года по 30 сентября 2022 года.

Взыскать с автономного учреждения Ханты - Мансийского автономного округа - Югры «ЮГРАМЕГАСПОРТ» в пользу общества с ограниченной ответственностью «БАЙКАЛ» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 000 руб. 00 коп. (Двенадцать тысяч рублей 00 копеек).

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья И.С. Неугодников