Решение от 19 сентября 2017 г. по делу № А38-7038/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции


«

Дело № А38-7038/2017
г. Йошкар-Ола
19» сентября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2017 года.


Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Лежнина В.В.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лес-Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику Министерству лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл

об изменении договора аренды

с участием представителей:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом



УСТАНОВИЛ:

Истец, общество с ограниченной ответственностью «Лес-Сервис» (далее – общество, ООО «Лес-Сервис»), обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к ответчику, Министерству лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл (далее – министерство), о внесении следующих изменений и дополнения в договор аренды лесных участков от 17.03.2008 № 1 (в редакции соглашения об изменении договора аренды лесных участков от 10.12.2008):

1. пункт 4 договора изложить в следующей редакции: «4. Арендатору передается лесной участок для использования его в целях и объемах согласно приложению № 3. Арендатор может использовать дополнительный объем заготовки от прочих и санитарных рубок. Дополнительный объем заготовки древесины приводится в приложении № 6 к договору аренды».

2. дополнить договор аренды приложением № 6 «Объемы санитарно-оздоровительных мероприятий» в следующей редакции:

«1. В связи с необходимостью проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в соответствии с изменениями к проекту освоения лесов, прошедшими государственную экспертизу, по результатам которой выдано положительное заключение № 218 от 25.12.2015, утвержденное приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл № 626 от 25.12.2015, установить дополнительный объем заготовки древесины на 2015 год в количестве 1495 куб.м., в том числе по хвойному хозяйству 1380 куб.м.

Определить дополнительный размер арендной платы на 2016 год за указанный объем древесины в сумме 35478 (тридцать пять тысяч четыреста семьдесят восемь) руб. 44 коп.:


Календарный план

Арендная плата за пользование лесным фондом в части минимальных ставок за древесину, отпускаемую на корню (в федеральный бюджет), руб.

Арендная плата за пользование лесным фондом в части минимальных ставок за древесину, отпускаемую на корню (в бюджет Республики Марий Эл), руб.

Всего

20.03.2016

14540,80

20937,64

35478,44

Итого:

14540,80

20937,64

35478,44


2. В связи с необходимостью проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в соответствии с изменениями к проекту освоения лесов, прошедшими государственную экспертизу, по результатам которой выдано положительное заключение № 218 от 25.12.2015, утвержденное приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл № 626 от 25.12.2015, установить дополнительный объем заготовки древесины на 2016 год в количестве 435 куб.м., в том числе по хвойному хозяйству 95 куб.м.

Определить дополнительный размер арендной платы на 2016 год за указанный объем древесины в сумме 3915 (три тысячи девятьсот пятнадцать) руб. 96 коп.:


Календарный план

Арендная плата за пользование лесным фондом в части минимальных ставок за древесину, отпускаемую на корню (в федеральный бюджет), руб.

Арендная плата за пользование лесным фондом в части минимальных ставок за древесину, отпускаемую на корню (в бюджет Республики Марий Эл), руб.

Всего

20.03.2016

3915,96

-
3915,96

Итого:

3915,96

-
3915,96


В исковом заявлении, в дополнении к нему и в судебном заседании требование мотивировано возможностью изменения договора аренды лесного участка в случае существенного изменения его количественных и качественных характеристик только по решению суда. При этом согласно пункту 2 статьи 425 ГК РФ по соглашению сторон условия заключенного ими договора могут применяться к их отношениям, возникшим до заключения договора (л.д. 3-5, 104-105, 108-110, 127-128).


Ответчик в письменном отзыве на исковое заявление и в судебном заседании измененное исковое требование признал и сообщил, что изменения, которые истец просит внести в договор аренды лесных участков, полностью соответствуют указанному в измененном проекте освоения лесов дополнительном объему древесины, подлежащей заготовке в результате санитарных рубок лесных насаждений. Изменение договора аренды лесного участка по соглашению сторон не представляется возможным исходя из положений статьи 74.1 Лесного кодекса РФ (л.д. 99-101, 104-105, 127-128).


Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения сторон, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить измененное исковое требование по следующим правовым и процессуальным основаниям.


Из материалов дела следует, что 17 марта 2008 года на основании протокола № 22 заседания аукционной комиссии от 12.03.2008 государственным учреждением Республики Марий Эл «Моркинское лесничество» (арендодателем) и ООО «Лес-Сервис» (арендатором) заключен договор № 1 аренды лесных участков, по условиям которого арендодатель принял на себя обязательство предоставить, а арендатор принять во временное пользование находящиеся в собственности Российской Федерации лесные участки в целях заготовки древесины в объемах согласно приложению № 3:

- площадью 12970 га в <...> Моркинского лесного участка Семисолинского участкового лесничества;

- площадью 13794 га в <...> Семисолинского лесного участка Семисолинского участкового лесничества;

- площадью 13192 га в <...> Алексеевского лесного участка Уньжинского участкового лесничества (л.д. 27-40).

10 декабря 2008 года в соответствии со статьями 72, 74 Лесного кодекса РФ и на основании протокола № 95 заседания аукционной комиссии от 11.11.2008 по переоформлению договоров аренды Министерством лесного хозяйства Республики Марий Эл и ООО «Лес-Сервис» было заключено соглашение об изменении договора аренды лесного участка № 1 от 17.03.2008 (л.д. 41-49), которым установлено сокращение площади арендуемых участков до 12967 га в <...> Моркинского лесного участка Семисолинского участкового лесничества, 13793 га – в <...> Семисолинского лесного участка Семисолинского участкового лесничества, 13191 га – в <...> Алексеевского лесного участка Уньжинского участкового лесничества (пункты 2 и 2.1), предусмотрена возможность использования арендатором на основании отдельного соглашения дополнительного объема заготовки древесины от прочих и санитарных рубок с условием его оплаты (пункты 4 и 8).

Заключенный сторонами договор по его существенным условиям является договором аренды лесного участка, по которому в соответствии со статьями 72 и 73 Лесного кодекса РФ участок, прошедший государственный кадастровый учет, предоставляется за плату арендатору для использования в предусмотренных Лесным кодексом РФ целях.

Договор аренды оформлен путем составления одного документа, от имени сторон подписан уполномоченными лицами, чем соблюдены пункт 2 статьи 434 и статья 609 ГК РФ. В связи с заключением договора сроком более чем на один год во исполнение пункта 1 статьи 26 ЗК РФ осуществлена его государственная регистрация Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Марий Эл (л.д. 40-оборот, 49-оборот).

Таким образом, договор аренды лесного участка соответствует требованиям лесного, гражданского и земельного законодательства о его предмете, форме, цене и вступил в силу с момента его государственной регистрации. О недействительности или незаключенности договора стороны в судебном порядке не заявляли.

Являясь арендатором лесного участка, ООО «Лес-Сервис» в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса РФ составило проект освоения лесов, в который внесены изменения в части увеличения объема вырубаемой в результате санитарно-оздоровительных мероприятий древесины повреждённых и погибших лесных насаждений (л.д. 61-68, 70-93). Изменения в проект получили положительное заключение № 218 от 25.12.2015 по результатам их государственной экспертизы, которое было утверждено приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл № 626 от 25.12.2015 (л.д. 94, 95-96).


В силу части 4 статьи 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом РФ.

Так, частью 1 статьи 74 Лесного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2017) предусматривалось и частью 1 статьи 73.1 Лесного кодекса РФ предусматривается, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов в форме аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом РФ.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законами или договором.

Специальный порядок предусмотрен статьей 74.1 Лесного кодекса РФ. Так в части 2 указанной статьи установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

При этом согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом РФ установлена возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, но только в судебном порядке и при наличии установленных законом оснований.

Проектом освоения лесов в редакции изменений, признанных по результатам государственной экспертизы соответствующими лесохозяйственному регламенту Моркинского лесничества, а также законодательству Российской Федерации и Республики Марий Эл и обязательными для применения арендатором, подтверждается выявление в результате лесопатологического обследования на арендуемых ООО «Лес-Сервис» лесных участках новых очагов повреждения лесных насаждений (в том числе в результате деятельности вредных организмов), требующих в силу статьи 16, статей 60.7 и 60.8 Лесного кодекса РФ обязательного проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в виде рубки погибших и поврежденных лесных насаждений в дополнительном объеме. В свою очередь, проведение таких мероприятий влекло исходя из положения части 3 статьи 29 Лесного кодекса РФ увеличение предусмотренного договором аренды лесного участка № 1 от 17.03.2008 в редакции соглашения от 10.12.2008 объема заготовки древесины на 1495 куб.м. в 2015 году и на 435 куб.м. в 2016 году.

Таким образом, арбитражным судом установлено существенное изменение количественных и качественных характеристик арендуемого ООО «Лес-Сервис» лесного участка, что в силу части 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ является основанием для изменения условий договора аренды об объеме подлежащей заготовке древесины и, соответственно, о размере арендной платы. При этом согласно пунктам 4 и 8 указанного договора в редакции соглашения от 10.12.2008 изменения объема древесины и размера арендной платы оформляются отдельным соглашением, которое является неотъемлемой частью договора.

Между сторонами отсутствуют разногласия по поводу необходимости внесения в договор аренды лесных участков № 1 от 17.03.2008 в редакции соглашения от 10.12.2008 изменений, предлагаемых истцом. Размер дополнительной арендной платы проверен арбитражным судом по правилам статьи 71 АПК РФ и признается правильным, рассчитанным с учетом требований статьи 73 Лесного кодекса РФ, постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». Кроме того, ответчик полностью признал измененный иск.

Таким образом, имеются гражданско-правовые основания для изменения договора аренды в части данных об объеме предназначенной для заготовки древесины и размера арендной платы путем заключения сторонами дополнительного соглашения к договору на условиях, предложенных истцом.


В соответствии с частью 4 статьи 110 АПК РФ при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

Между истцом и ответчиком заключено соглашение, согласно которому расходы по уплате государственной пошлины отнесены на истца (л.д. 125). В связи с этим судебные расходы, понесенные истцом на уплату государственной пошлины, распределению не подлежат.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Обязать Министерство лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Лес-Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) дополнительное соглашение о внесении в договор аренды лесных участков № 1 от 17.03.2008 (в редакции соглашения от 10.12.2008 об изменении договора аренды лесных участков) изменений и дополнений следующего содержания:

1) пункт 4 договора изложить в следующей редакции: «4. Арендатору передается лесной участок для использования его в целях и объемах согласно приложению № 3. Арендатор может использовать дополнительный объем заготовки от прочих и санитарных рубок. Дополнительный объем заготовки древесины приводится в приложении № 6 к договору аренды».

2) дополнить договор аренды приложением № 6 «Объемы санитарно-оздоровительных мероприятий» в следующей редакции:

«1. В связи с необходимостью проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в соответствии с изменениями к проекту освоения лесов, прошедшими государственную экспертизу, по результатам которой выдано положительное заключение № 218 от 25.12.2015, утвержденное приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл № 626 от 25.12.2015, установить дополнительный объем заготовки древесины на 2015 год в количестве 1495 куб.м., в том числе по хвойному хозяйству 1380 куб.м.

Определить дополнительный размер арендной платы на 2016 год за указанный объем древесины в сумме 35478 (тридцать пять тысяч четыреста семьдесят восемь) руб. 44 коп.:


Календарный план

Арендная плата за пользование лесным фондом в части минимальных ставок за древесину, отпускаемую на корню (в федеральный бюджет), руб.

Арендная плата за пользование лесным фондом в части минимальных ставок за древесину, отпускаемую на корню (в бюджет Республики Марий Эл), руб.

Всего

20.03.2016

14540,80

20937,64

35478,44

Итого:

14540,80

20937,64

35478,44


2. В связи с необходимостью проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в соответствии с изменениями к проекту освоения лесов, прошедшими государственную экспертизу, по результатам которой выдано положительное заключение № 218 от 25.12.2015, утвержденное приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл № 626 от 25.12.2015, установить дополнительный объем заготовки древесины на 2016 год в количестве 435 куб.м., в том числе по хвойному хозяйству 95 куб.м.

Определить дополнительный размер арендной платы на 2016 год за указанный объем древесины в сумме 3915 (три тысячи девятьсот пятнадцать) руб. 96 коп.:


Календарный план

Арендная плата за пользование лесным фондом в части минимальных ставок за древесину, отпускаемую на корню (в федеральный бюджет), руб.

Арендная плата за пользование лесным фондом в части минимальных ставок за древесину, отпускаемую на корню (в бюджет Республики Марий Эл), руб.

Всего

20.03.2016

3915,96

-
3915,96

Итого:

3915,96

-
3915,96


2. Договор аренды лесных участков № 1 от 17.03.2008 (в редакции соглашения от 10.12.2008 об изменении договора аренды лесных участков) считается измененным и подлежащим исполнению на указанных условиях Министерством лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл и обществом с ограниченной ответственностью «Лес-Сервис» с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда.


Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.


Судья В.В. Лежнин