Решение от 13 августа 2018 г. по делу № А74-16832/2017

Арбитражный суд Республики Хакасия

655017, г. Абакан, ул. Крылова, 74, а/я 147

http://khakasia.arbitr.ru http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А74-16832/2017
13 августа 2018 года
г. Абакан



Резолютивная часть решения объявлена 7 августа 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 13 августа 2018 года


Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Е.А. Шадчиной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании итоги процедуры наблюдения в деле о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия «Аскиз ЖКХ» администрации Аскизского сельсовета (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании директора МУП «Аскиз ЖКХ» ФИО2 на основании распоряжения о приеме на работу работника от 11.07.2016 № 111-к, паспорта; его представителя ФИО3 на основании доверенности от 10.01.2018, паспорта; представителя уполномоченного органа ФИО4 на основании доверенности от 05.03.2018, служебного удостоверения,

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Аскиз ЖКХ» Администрации Аскизского сельсовета (далее – должник, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением арбитражного суда от 08.12.2017 указанное заявление принято к производству, возбуждено дело о банкротстве должника.

Определением арбитражного суда от 12.02.2018 (резолютивная часть определения объявлена 07.02.2018) в отношении предприятия введено наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО5, судебное заседание по рассмотрению итогов процедуры наблюдения назначено на 06.08.2018.

Информационное сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в газете «Коммерсант» 03.03.2018 № 38.

До судебного заседания от временного управляющего поступил отчет о своей деятельности от 23.07.2018, реестр требований кредиторов, протокол первого собрания кредиторов от 31.07.2018, анализ финансового состояния должника, ходатайство об открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства.

В судебном заседании директор МУП «Аскиз ЖКХ» и представителя уполномоченного органа поддержали ходатайство временного управляющего.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения требования, в том числе с учетом положений статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12, путем направления судебных актов по делу и их размещения на сайте www.kad.arbitr.ru, информации о движении дела на сайте Арбитражного суда Республики Хакасия, в судебное заседание не явились. На основании статей 156, 223 АПК РФ арбитражный суд провел судебное заседание в их отсутствие.

Арбитражным судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

Муниципальное унитарное предприятие «Аскиз ЖКХ» администрации Аскизского сельсовета зарегистрировано 14.12.2016 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 Республики Хакасия, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером юридических лиц <***>.

Основным видом деятельности должника является забор, очистка и распределение воды.

В соответствии со статьей 16 Закона о банкротстве временным управляющим сформирован реестр требований кредиторов должника, в состав кредиторов второй очереди включены требования кредиторов в размере 1 722 973 руб. 32 коп., третьей очереди – 2 155 759 руб. 29 коп., в том числе: основной долг – 4 072 230 руб., штрафные санкции – 193 500 руб.

Как следует из отчета временного управляющего в ходе процедуры наблюдения временным управляющим ФИО5 проведена следующая работа:

- опубликованы сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения (публикация размещена в газете «Коммерсант» от 03.03.2018 №38, сообщение № 2470677 опубликовано в ЕФРСБ 17.02.2018);

- с целью формирования конкурсной массы направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, согласно полученным ответам у должника отсутствует: недвижимое имущество, в том числе земельные участки; водный транспорт; авто -, мото- транспортные средства, и прицепы к ним; у предприятия открыт расчетный счет в ООО «Хакасский муниципальный банк»;

- инвентаризация и оценка имущества должника не проводилась, в связи с отсутствием имущества;

- установлено наличие у должника оборотных активов стоимостью 5 003 000 руб., уставный капитал – 300 000 руб.;

- расходы на процедуру составили 163 995 руб. 25 коп.;

- проведен анализ финансового состояния должника, а также проверка на наличие (отсутствие) признаков преднамеренного банкротства;

- 31.07.2018 проведено первое собрание кредиторов.

В соответствии со статьей 70 Закона о банкротстве временным управляющим проведен анализ финансового состояния должника и проверка на наличие (отсутствие) признаков преднамеренного банкротства, по результатам которых временный управляющий пришёл к следующим выводам:

восстановление платежеспособности должника невозможно;

признаки преднамеренного и фиктивного банкротства не выявлены;

основания для оспаривания сделок должника не установлены;

целесообразно введение процедуры конкурсного производства.

Кроме того временный управляющий указал, что на протяжении всего исследуемого периода имущество предприятия состоит практически из одной дебиторской задолженности, следовательно, активы МУП «Аскиз ЖКХ» имеют «легкую» структуру, так как масса оборотных активов составляет более 40% что свидетельствует о мобильности имущества предприятия. Анализ ответов регистрирующих органов показал, что должник не обладает недвижимым имуществом, земельными участками, автотранспортными средствами, маломерными судами и спецтехникой. Дебиторская задолженность является единственным активом МУП «Аскиз ЖКХ», которая на 01.07.2018 составляет 4 747 000 руб. Финансово-хозяйственную деятельность предприятие осуществляло на арендованном имуществе, которое и составляло производственно-технический потенциал. Ввиду того, что должник имеет обязательства более чем в 2 раза превышающие его активы не сможет далее осуществлять финансово-хозяйственную деятельность, в полном объеме удовлетворить требования кредиторов, следовательно, подлежит ликвидации. В результате анализа ликвидности структура баланса признана неудовлетворительной, а предприятие- неплатежеспособным. Предприятие обладает активами, в виде дебиторской задолженности, стоимости которой достаточно для частичного погашения кредиторской задолженности и финансирования процедуры банкротства. К вынужденному обращению в арбитражный суд с заявлением о признании МУП «Аскиз ЖКХ» несостоятельным (банкротом) привели: недополученные выпадающие и др.доходы, разница в тарифе по электроэнергии. Анализ финансовых результатов показал, что одной из главных причин неплатежеспособности МУП «Аскиз ЖКХ» явилась высокая себестоимость реализации, которая не позволила предприятию достичь необходимого уровня развития для поддержания баланса между текущими и отложенными потреблениями и наращиванием объемов финансово-хозяйственной деятельности. Анализ коэффициентов, характеризующих платежеспособность предприятия, в течение анализируемого периода показал, что для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения обязательств предприятие не обеспечено оборотными активами, отсутствует возможность немедленно погасить краткосрочную задолженность, отсутствует реальная возможность расплатиться по своим обязательствам своим имуществом без существенного осложнения или прекращения хозяйственной деятельности.

На основании финансового анализа временный управляющий пришел к выводу о целесообразности открытия в отношении должника процедуры конкурсного производства.

Временным управляющим 31.07.2018 проведено первое собрание кредиторов должника, на котором приняли участие кредиторы, требования которых составляют менее 50% от общего размера требований, включенных в реестр требований кредиторов общества на дату проведения собрания, собрание признано неправомочным в связи с отсутствием кворума.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле о банкротстве, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ, пунктом 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 53 Закона о банкротстве арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в случаях установления признаков банкротства должника - юридического лица, предусмотренных статьёй 3 настоящего Федерального закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника - юридического лица банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

В силу статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трёх месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Статья 75 Закона о банкротстве предусматривает, что арбитражный суд по итогам наблюдения на основании решения первого собрания кредиторов принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Согласно положениям пункта 2 статьи 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

К исключительной компетенции собрания кредиторов относится принятие решений: об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (абзац 11 пункта 2 статьи 12 Закона о банкротстве).

Как установлено арбитражным судом, 31.07.2018 состоялось первое собрание кредиторов МУП «Аскиз ЖКХ» на котором присутствовал один кредитор ПАО «МРСК Сибири» в процентном соотношении 47,4%. Из-за отсутствием кворума т.е. менее 50% собрание объявлено не состоявшимся.

Согласно пункту 2 статьи 75 Закона о банкротстве в случае, если первым собранием кредиторов не принято решение о применении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный суд откладывает рассмотрение дела в пределах срока, установленного статьей 51 настоящего Федерального закона, и обязывает кредиторов принять соответствующее решение к установленному арбитражным судом сроку.

При отсутствии возможности отложить рассмотрение дела в пределах срока, установленного статьей 51 настоящего Федерального Закона, арбитражный суд при наличии признаков банкротства, установленных настоящим Федеральным законом, и при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления и внешнего управления, предусмотренных настоящей статьей, принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В соответствии со статьей 51 Закона о банкротстве дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, не превышающий семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд (в случае оставления заявления без движения – с момента принятия и возбуждения производства по делу).

Заявление общества принято и возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) – 08.12.2017.

Учитывая, изложенное у арбитражного суда отсутствует возможность отложения рассмотрения дела.

Из системного толкования положений статей 51, 53 абзаца 5 пункта 2 статьи 75 Закона о банкротстве следует, что арбитражный суд вправе самостоятельно принять решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, при условии, что первым собранием кредиторов не принято решение о применении одной из процедур в деле о банкротстве, а также при отсутствии оснований для введения иных применяемых в деле о банкротстве процедур и (или) прекращения производства по делу.

Из отчета временного управляющего, анализа финансового состояния должника и документов, имеющихся в материалах дела, следует, что обязательства должником не исполнены свыше трёх месяцев с момента наступления срока их исполнения, сумма кредиторской задолженности превышает 1 000 000 руб., что в соответствии с положениями статей 3, 6, 197 Закона о банкротстве является основанием для признания должника субъекта естественных монополий банкротом.

Задолженность перед кредиторами не погашена, отсутствует возможность восстановить платёжеспособность должника. Доказательств иного в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 124 Закона о банкротстве принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства сроком до шести месяцев.

Учитывая наличие у должника признаков неплатежеспособности, недостаточности имущества, финансовый анализ деятельности должника, арбитражный суд полагает признать общество несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него конкурсное производство.

В отношении срока конкурсного производства, арбитражный суд исходит из объема работы, который надлежит выполнить конкурсному управляющему в ходе процедуры конкурсного производства, и полагает, что разумным сроком является 6 месяцев.

В соответствии со статьями 45, 127 Закона о банкротстве арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего.

Отсутствие решения о кандидатуре арбитражного управляющего для целей утверждения его конкурсным управляющим не является основанием для отложения судебного заседания по рассмотрению итогов процедуры наблюдения, так как данный вопрос может быть решен самостоятельно после открытия в отношении должника конкурсного производства, что следует из буквального толкования абзаца 3 пункта 3 статьи 75 Закона о банкротстве.

Согласно абзацу 3 пункта 3 статьи 75 Закона о банкротстве в случае, если административный, внешний или конкурсный управляющий не был утвержден одновременно с введением соответствующей процедуры, а также в необходимых случаях арбитражный суд возлагает исполнение обязанностей соответствующего арбитражного управляющего на временного управляющего.

В связи с чем, арбитражный суд полагает возложить исполнение обязанностей конкурсного управляющего должником на временного управляющего ФИО5 и назначить судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего.

Государственная пошлина по заявлению о признании должника несостоятельным (банкротом) составляет 6 000 руб. и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения заявления, относится на должника, взысканию не подлежит в связи с уплатой.

Руководствуясь статьями 3, 6, 20, 20.2, 45, 53, 75, 124, 126, 127, 147 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 110, 167 – 170, 176, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить ходатайство временного управляющего ФИО5 о признании должника банкротом и введении конкурсного производства.

Признать муниципальное унитарное предприятие «Аскиз ЖКХ» администрации Аскизского сельсовета несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него конкурсное производство сроком на 6 месяцев со всеми вытекающими из Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» последствиями.

2. Прекратить процедуру наблюдения в отношении муниципального унитарного предприятия «Аскиз ЖКХ» администрации Аскизского сельсовета и полномочия временного управляющего ФИО5.

3. Снять ранее наложенные аресты на имущество муниципального унитарного предприятия «Аскиз ЖКХ» администрации Аскизского сельсовета и иные ограничения распоряжения его имуществом.

Основанием для снятия ареста на имущество должника является настоящее решение.

4. Возложить исполнение обязанностей конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Аскиз ЖКХ» администрации Аскизского сельсовета на временного управляющего ФИО5 с возложением на него всех обязанностей, установленных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

5. Назначить судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Аскиз ЖКХ» администрации Аскизского сельсовета на 09 час. 30 мин. 5 сентября 2018 года, которое состоится в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, кабинет № 103.

Предложить собранию кредиторов представить решение о выборе кандидатуры арбитражного управляющего либо саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

И.о. конкурсного управляющего ФИО5 направить протокол собрания кредиторов в саморегулируемую организацию.

6. Прекратить полномочия руководителя должника ФИО2 и иных органов управления муниципального унитарного предприятия «Аскиз ЖКХ» администрации Аскизского сельсовета (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

7. Обязать руководителя должника ФИО2 в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

8. Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего по итогам конкурсного производства на 10 час. 00 мин. 7 февраля 2019 года в помещении Арбитражного суда Республики Хакасия по адресу: <...>, 1-й этаж, каб. №103.

В назначенное время участникам дела ожидать приглашения у каб. №102.

Телефоны для справок: 299-554 (секретарь судебного заседания Малунова А.А.), 299-526 (помощник судьи).

9. Обязать конкурсного управляющего в срок не позднее пяти рабочих дней до даты судебного заседания представить в Арбитражный суд Республики Хакасия отчёт о результатах проведения конкурсного производства с приложением:

документов, подтверждающих продажу имущества должника;

реестра требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов;

документов, подтверждающих погашение требований кредиторов;

документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»;

справок государственного или муниципального архива о сдаче документов, подлежащих архивному хранению;

доказательств опубликования сведений о признании должника банкротом и введении конкурсного производства.

В случае невозможности в установленный срок представить указанный отчёт с приложениями, – известить об этом суд с указанием причин непредставления, и представить отчёт о своей деятельности с документальным обоснованием сведений, содержащихся в отчёте.

10. Разъяснить, что в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлечённые к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

В результате непринятия мер по получению информации о движении дела лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий.

Информация о движении настоящего дела (в том числе о перерывах в судебных заседаниях) может быть получена на сайте Арбитражного суда Республики Хакасия в сети Интернет: http://khakasia.arbitr.ru.

Документы по делу можно направлять в Арбитражный суд Республики Хакасия:

по факсимильной связи (3902) 299-766 с последующим представлением надлежащим образом заверенных копий;

в электронном виде по правилам, установленным Порядком подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утверждённым приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 №252.

Сервис подачи документов доступен по адресу http://my.arbitr.ru/ или с официального сайта арбитражного суда в сети Интернет http://www.khakasia.arbitr.ru/ по ссылке «Подача документов On-line».

11. Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку в судебное заседание представителей с документами, подтверждающими полномочия на ведение дела в соответствии со статьями 59, 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 36 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».


Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Хакасия.


Судья Е.А. Шадчина