Решение от 13 мая 2022 г. по делу № А03-3535/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Барнаул Дело № А03-3535/2022

Резолютивная часть решения объявлена 05 мая 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 13 мая 2022 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ситниковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Темп» (658030, Алтайский край, Тальменский район, Тальменка рабочий поселок, Вокзальная <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» (656031, Алтайский край, Барнаул город, Крупской улица, дом 101, корпус 1, Помещение Н2, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности в размере 82062 руб. 30 коп., за тепловую энергию в горячей воде в жилые помещения, находящиеся по адресам: <...> и д.14, кв.12,

при участии в судебном заседании представителя:

от истца – ФИО2, паспорт, диплом, доверенность от 10.01.2022,


У С Т А Н О В И Л

Общество с ограниченной ответственностью «Темп» (далее – истец, ООО «Темп») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с уточненным иском, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» (далее – ответчик, учреждение) о взыскании 82062 руб. 30 коп., за тепловую энергию в горячей воде в жилые помещения, находящиеся по адресам: <...> и д.14, кв.12.

Требование мотивировано неисполнением учреждением, осуществляющим полномочия собственника имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации - Алтайского края, обязательства по оплате коммунальных ресурсов - тепловой энергии в горячей воде на отопление жилых помещений в отсутствие соответствующего договора.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в данном судебном заседании в отсутствие представителей сторон на основании части 4 статьи 137, части 3 статьи 156 АПК РФ.

Ответчик, в отзыве на исковое заявление возражал против удовлетворения требований в полном объеме, подтвердив, что жилые помещения, расположенные по адресам: <...>, <...>, на основании распоряжения Управления имущественных отношений Алтайского края от 03.10.2016 № 1606 переданы на баланс КГКУ «Региональное жилищное управление» в соответствии с актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов № 00000112 от 26.10.2016. Также ответчик пояснил, что данные жилые помещения были предоставлены по договору найма гражданам из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако, жилое помещение, расположенное по адресу: <...> по результатам проведенной ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы» строительно-технической экспертизы оценивается как аварийное. С нанимателем 02.12.2020 заключили дополнительное соглашение №2, о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. Договор найма жилого помещения №8/19 с/спец-юо от 09.01.2019, расположенного по адресу: <...>, прекращен в связи со смертью нанимателя. Кроме того, истцом не представлены расчеты задолженности, возникшей у ответчика перед истцом, в связи с чем, в настоящее время, ответчик не имеет возможности проверить расчеты. Также ответчик обращает внимание суда, что является казенным учреждением, финансируемом в полном объеме за счет средств бюджета Алтайского края, какими-либо денежными средствами не располагает, лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не имеет.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

Предприятие осуществляет деятельность теплоснабжающей организации по производству и поставке тепловой энергии на отопление в пределах Тальменского района Алтайского края.

Решениями Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов №481 от 17.12.2019, №454 от 15.12.2020 и №486 от 16.12.2021 года на тепловую энергию, поставляемую истцом, ему установлены соответствующие тарифы.

В собственности субъекта Российской Федерации - Алтайского края с 18.12.2013 находится жилое помещение - квартира № 12, расположенная в многоквартирном доме по адресу: <...>, с 09.11.2015 года в собственности субъекта Российской Федерации - Алтайского края находится также квартира №10, расположенная в многоквартирном доме по адресу: <...>, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указанные жилые помещения переданы на баланс управления, которое в соответствии с Уставом осуществляет в отношении данной категории имущества правомочия собственника путем предоставления по договорам специализированного найма жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей; приобретения в объеме предоставленных бюджетных средств в установленном законом порядке жилых помещений в собственность Алтайского края в целях обеспечения указанной категории граждан жилыми помещениями; организации и исполнения государственной функции по предоставлению жилых помещений гражданам в пределах своей компетенции; осуществления контроля за использованием предоставленных жилых помещений (в том числе контроля целевого использования жилого помещения, обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния таких жилых помещений, их сохранности).

В отсутствие договора с ответчиком на поставку коммунальных ресурсов, истец отпускал тепловую энергию на отопление рассматриваемых жилых помещений.

Периоды взыскания задолженности определены истцом с учетом того, что квартиры в этот период не были переданы во владение иным лицам (периоды отсутствия жильцов):

в отношении квартиры расположенной по адресу: <...> – с 03.12.2020 по 28.02.2022 – 50142 руб. 41 коп. (квартира не передана в наём до настоящего времени);

в отношении квартиры расположенной по адресу: Алтайский край, Тальменский район, , <...> – с 15.04.2021 по 28.02.2022 – 31919 руб. 89 коп. (квартира не передана в наём до настоящего времени).

Поскольку в претензионном порядке образовавшаяся задолженность не была урегулирована, истец обратился с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Поскольку объектом отопления и горячего водоснабжения является жилое помещение в многоквартирном доме отношения между сторонами настоящего спора регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Пунктами 8, 9, 10 Правил №354 определены лица, которые могут выступать исполнителями коммунальных услуг, к числу которых относится, ресурсоснабжающая организация, каковой является истец.

В силу подпункта «в» пункта 17 Правил №354 ресурсоснабжающая организация также приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям жилых домов, по общему правилу, со дня первого фактического подключения жилого дома в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктом 30 Правил №354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Суд установил, что многоквартирные дома, расположенные по адресу: <...> не оборудованы коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, а также не оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии.

Согласно положениям пункта 42(1) Правил №354 в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.


Подробный расчет объема потребленной тепловой энергии за спорный период истцом произведен на основании пункта 2(1) приложения № 2 к Правилам №354.

Указанный расчет соответствует нормам права, ответчиком не опровергнут, контррасчет не представлен.

В соответствии со статьей 124 ГК РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, публично-правовые образования участвуют на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

От имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 1 статьи 125 ГК РФ).

Согласно Уставу учреждение является унитарной некоммерческой организацией, созданной для оказания государственных услуг, выполнения работ и (или) исполнения государственных функций в целях обеспечения и реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов исполнительной власти Алтайского края в сфере обеспечения жилыми помещениями государственного жилищного фонда Алтайского края отдельных категорий граждан и осуществления контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Алтайского края (пункт 1.2); осуществляет функции собственника приобретенных в собственность Алтайского края жилых помещений, предназначенных для названных выше целей (пункт 3.2).

Из пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 92 и статьей 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся к жилым помещениям специализированного жилого фонда.

Положениями части 3 статьи 153 ЖК РФ закреплено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

Таким образом, начисление коммунальной услуги по отоплению за периоды отсутствия нанимателей на сумму 82062 руб. 30 коп. произведено истцом правомерно.

Судом отклонены доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, о том, что ответчик, являясь казенным учреждением, финансируемом в полном объеме за счет средств бюджета Алтайского края, какими-либо денежными средствами не располагает, лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не имеет.

Превышение лимитов бюджетного финансирования, как и отсутствие финансирования не освобождает абонента от исполнения обязательства по оплате фактически принятого количества тепловой энергии (статья 544 ГК РФ).


В пункте 8 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 №21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности в силу части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, уточненный иск подлежит удовлетворению.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом, при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 3291 руб. Так как истец уменьшил исковые требования, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета Российской Федерации, а 3282 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в возмещение его расходов.

Руководствуясь статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ, а также статьями 49, 65, 71, 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с краевого государственного казенного учреждения «Региональное жилищное управление» (ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Темп» (ОГРН: <***>) 82062 руб. 30 коп. задолженности, 3282 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Вернуть обществу с ограниченной ответственностью «Темп» (ОГРН: <***>) из федерального бюджета РФ 9 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению № 231 от 15.03.2022. Выдать справку.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья И.В. Ситникова