Решение от 23 апреля 2021 г. по делу № А47-8988/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-8988/2019
г. Оренбург
23 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 23 апреля 2021 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сукачевой Н.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Энергоресурс", ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург,

к товариществу собственников недвижимости "Жукова 25", ОГРН1155658006712, ИНН <***>, Оренбургская область, г. Кувандык,

о взыскании 2 581 051 руб. 55 коп.

В судебном заседании приняли участие

представитель истца ФИО2 по доверенности от 16.02.2021 № 2,

представитель ответчика ФИО3 по доверенности № 1 от 11.01.2021.

Общество с ограниченной ответственностью "ЭнергоРесурс" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости "Жукова 25" о взыскании 2 581 051 руб. 55 коп. задолженности за фактически поставленную тепловую энергию и теплоноситель в горячей воде в жилом доме № 25 по адресу <...> за период с января 2017 года по март 2019 года.

Определением от 24.10.2019 судом истребованы у МО МВД России Кувандыкский отдел по вопросам миграции сведений о количестве лиц зарегистрированных в жилом доме № 25 по адресу <...> за период с 01.01.2017 по 28.02.2019.

Протокольным определением от 08.12.2020 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты уточнения исковых требований до суммы 2 581 051 руб. 55 коп.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. В обоснование исковых требований указал, что в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «теплоснабжении» в период с января 2017 года по март 2019 года оказывал услуги теплоснабжения для нужд отопления для МКД № 25 по адресу <...> находящееся в управлении ТСЖ «Жукова 25». Пояснил, что договор ресурсоснабжения со стороны ответчика не подписан.

Вместе с тем, услуги по теплоснабжению в спорный период оказаны, в связи с чем ответчику для оплаты выставлены счета - фактуры (л.д. 21-40, т.1), однако ответчиком произведена частичная оплата оказанных услуг, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 2 581 051 руб. 55 коп. за фактически поставленную тепловую энергию (теплоснабжение и тепловая энергия для приготовления ГВС) за период с января 2017 года по март 2019 года.

Ответчик в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал. В письменном отзыве пояснил, что истцом неверно произведен расчет объемов потребленного ресурса, поскольку не учтены показания индивидуальных приборов учета, общих приборов учета, установленные в жилых помещениях, а также не учтена оплата на сумму 1 285 784 руб. 99 коп. Представил в материалы дела контррасчет, указав, что объемы потребления по теплоснабжению приведены на основании данных о количестве зарегистрированных граждан в помещениях как не имеющих ИПУ, а также на объемах потребления зафиксированных ИПУ.

Стороны не заявили ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» ООО «Энергоресурс» обязуется подавать ТСЖ «Жукова 25» через присоединенную сеть тепловую энергию для нужд отопления. Письменного договора теплоснабжения между истцом и ответчиком не заключено.

ООО «Энергоресурс» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковыми требованиями к ответчику о взыскании задолженности за коммунальные ресурсы по теплоснабжению.

Как указывает истец, начисление платы за теплоснабжение в МКД, находящемся в управлении ответчика, в котором надлежащим образом не установлены общедомовые приборы учета, произведены по нормативу. Указал, что показания ОДПУ товариществом в ресурсоснабжающую организацию не передавались, в соответствии с действующим законодательством, расчет произведен исходя из утвержденных нормативов потребления.

На основании пункта 42 (1) Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Постановлениями Правительства Оренбургской области от 10.09.2012 № 766-п, от 18.10.2016 № 716-п, установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года.

Размера платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудованы коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии приведена в пункте 2 приложения 2 Правил № 354:

Pi = Si х NT х Тт,

где:

Si - общая площадь помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома;

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

ТT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из вышеуказанной формулы, ООО «Энергоресурс» рассчитана задолженность за услуги теплоснабжения.

Общая площадь всех квартир жилого дома в соответствии с выпиской из ЕГРН составляет 4 157,30 кв.м.

Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению установлен Решением Совета депутатов муниципального образования город Кувандык Кувандыкского района Оренбургской области от 26.11.2009 года № 499 в размере 0,0212 Г кал на 1 кв.м, площади.

Кроме того, как указывает истец спорный МКД, расположенный по адресу: <...>, не имеет централизованного подключения к сетям горячего водоснабжения, в данном МКД установлен бойлер для производства горячей воды, ООО «Энергоресурс» осуществляет поставку тепловой энергии для производства горячей воды.

Таким образом, общая задолженность за услуги теплоснабжения спорного МКД складывается из суммы задолженности за отопление и суммы задолженности за услуги теплоснабжения.

Порядок оплаты коммунальных услуг по горячему водоснабжению установлен в пунктах 42,44 и 48 Правил № 354 в соответствии с которыми при применении двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы определяется по формулам 23 и 25 Приложения № 2 к Правилам № 354.

В указанных формулах применяется показатель объема тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, исходя из объема потребленной воды и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Для целей определения стоимости горячей воды в отношениях по её поставке в многоквартирные дома подлежит использованию положение пункта 13 Правил № 354, в соответствии с которым условия договоров ресурсоснабжения о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом Положений Правил № 354 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Соответственно, расход тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения определяется в целях определения такой стоимости, установленной в Правилах № 354, а именно в соответствии с формулами 23 и 24 Правил № 354, исходя из норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Таким образом, в силу Правила № 354 количество тепловой энергии, использованной на I: подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется бьём тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.

Таким образом, задолженность за оказанные услуги составила 2 581 051 руб. 55 коп.

Информацию по количеству граждан постоянно и временно проживающих в МКД применена МО МВД России «Кувандыкский», данная информация приобщена к материалам дела.

В связи с неполной оплатой задолженности истец направил в адрес ответчика претензию (л.д.41, т.1) с требованиями об оплате, которая оставлены ответчиком без удовлетворения, в связи, с чем истец обратился с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Ответчик в возражениях указал, что в периоды, когда учет тепловой энергии не был обеспечен ОДПУ, для расчета объема тепловой энергии применялся подпункт «в.1» пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утв. постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 № 124). То есть объем тепловой энергии рассчитывался как произведение установленного норматива на отопление на общую площадь помещений МКД.

С января 2017 года по июнь 2018 года включительно стоимость подлежащей оплате тепловой энергии на цели отопления рассчитывалась по нормативу. С июля 2018 года по март 2019 года включительно стоимость подлежащей оплате тепловой энергии на цели отопления должна быть рассчитана по показания ОДПУ.

Объем подлежащей оплате тепловой энергии на подогрев ГВС должен быть рассчитан исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объёме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды.

В связи с чем ответчиком представлен контррасчет, из которого следует, что на сегодняшний день у ТСН «Жукова 25» отсутствует задолженность перед ООО «Энергоресурс».

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно исковому заявлению, истцом заявлено требование о взыскании задолженности за поставленный коммунальный ресурс на объект ответчика - МКД, расположенный по адресу: <...>, в подтверждение чего представлены счета-фактуры за период с января 2017 года по март 2019 года.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 данного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 названного Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой тепловой энергии и теплоносителя, регулируются правовыми нормами параграфа 6 Главы 30 ГК РФ, Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" и Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, действующими с 28.08.2012.

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) установлено, что потребителем является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Согласно части 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель оплачивать фактически потребленную тепловую энергию и обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как следует из материалов дела ООО «Энергоресурс» является поставщиком коммунальных ресурсов (теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения и водоотведения) на территории г. Кувандыка Оренбургской области.

Как установлено судом, ответчиком не оспорено, истец в период с января 2017 года по март 2019 года осуществлял оказание услуг теплоснабжения. Указанный факт подтверждается представленными истцом в материалы дела доказательствами, и ответчиком не оспаривается.

Ответчик в свою очередь, по настоящему делу является исполнителем коммунальных услуг, осуществляя управление спорного многоквартирного дома № 25, расположенного в <...>.

Вместе с тем, договор на оказание услуг теплоснабжения между истцом (поставщиком услуг) и ответчиком (исполнителем коммунальных услуг) не подписан, в связи с чем суд пришел к выводу о наличии между сторонами фактических отношений энергоснабжения.

В пункте 14 Правил № 354 (в редакции, действующей в спорный период) предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Из пункта 13, подпункта "и" пункта 34 Правил № 354, и пунктов 5, 10 и 11 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, следует, что заключение договора на поставку коммунальных ресурсов является обязательным как для управляющей организации, так и для ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, наличие договорных отношений между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией возможно и в отсутствие письменного договора.

Согласно пункту 3 Информационного письма от 17.02.1998 № 30 Президиума ВАС РФ "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергоснабжающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии.

В связи с тем, что услуги теплоснабжения оказывались обществом "Энергоресурс" ТСЖ "Жукова 25" для предоставления коммунальных услуг гражданам, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) и Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 № 124 (далее - Правила № 124).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами № 354 (пункты 1 и 36), при этом различается в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг.

Согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления этим домом в составе платы за коммунальные услуги должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Исключение сделано для коммунальной услуги по отоплению.

Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Как следует из пункта 38 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Согласно пункту 5 Постановления Правительства РФ от 14.07.2008 № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" (в редакции в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2015 № 941, действовавшей в спорный период) в систему регулируемых тарифов и надбавок входят тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к тарифам и тарифы на подключение.

К регулируемым тарифам на услуги организаций коммунального комплекса относятся: 1) тарифы на холодную воду; 2) тарифы на горячую воду; 3) тарифы на водоотведение; 4) тарифы на очистку сточных вод; 5) тарифы на услуги по утилизации твердых бытовых отходов (пункт 6 Постановления № 520).

Следовательно, в силу вышеизложенных норм, стоимость (цена) коммунальных ресурсов, отпускаемых истцом, подлежит регулированию путем установления соответствующих тарифов на данные ресурсы уполномоченными на то государственными органами.

Порядок определения компонентов указан в разделе XI Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения. Согласно части 5 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

В силу пунктов 36, 38, 67, 69 Правил № 354 расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном этими же Правилами, но по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). По общему правилу, если иное не установлено законом, возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации, не допускается.

Согласно статье 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается при отсутствии в точках учета приборов учета.

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 Правил № 354 коллективным (общедомовым) прибором учета является средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

В соответствии с пунктом 26 названного Приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении.

Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 того же Приложения.

Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Данный вывод содержится в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017.

Как следует из материалов дела, истцом и ответчиком при расчете за услуги по отоплению применен норматив, установленный Решением Советов депутата МО г. Кувандык Кувандыкского района Оренбургской области от 26.11.2009 № 499 в размере 0,0212 Гкал на 1 кв.м площади.

Порядок оплаты коммунальных услуг по горячему водоснабжению истцом определен по пунктам 42,44 и 48 Правил № 354 в соответствии с которыми при применении двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы определяется по формулам 23 и 25 Приложения № 2 к Правилам № 354.

Общая задолженность за услуги теплоснабжения спорного МКД складывается из суммы задолженности за отопление и суммы задолженности за услуги теплоснабжения.

Вместе с тем, суд обращает внимание на то, что спор между сторонами по сути возник по определению объема потребленного ресурса.

Возражая против исковых требований ответчик представил в материалы дела контррасчет, исходя из следующих обстоятельств.

Как указывает ответчик, истец не отрицает, общая площадь всех помещений указанного МКД составляет 6840,6 кв.м. (в соответствии с раскрытой в ГИС ЖКХ информацией, размещенной на официальном сайте.

В спорный период (январь 2017 года по март 2019 года) в соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2012 года № 766-п применялись при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, с использованием при этом нормативов потребления тепловой энергии на отопление, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 года.

Решением Совета депутатов муниципального образования город Кувандык Кувандыкского района Оренбургской области от 26.11.2009 № 499 “О нормативе отопления жилого фонда в городе Кувандыке“ утверждён и введён в действие с 1 января 2010 года норматив отопления в городе Кувандыке 0,0212 ГКал./кв.м. общей площади помещения.

Нормативное начисление размера платы за тепловую энергию на цели отопления ответчиком вычислено умножением общей площади всех помещений МКД на утверждённый норматив, то есть: 6840,6 кв.м. * 0,0212 ГКал./кв.м. = 145,02 ГКал.

Тарифы на тепловую энергию ответчиком применены, непосредственно установленные для ООО «Энергоресурс» приказами Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов:

-с июля 2016 по июнь 2017 года включительно = 1586,84 руб./ГКал.;

-с июля 2017 по июнь 2018 года включительно = 1642,44 руб./ГКал.;

-с июля 2018 по декабрь 2018 года включительно = 1700,09 руб./ГКал.;

-с января 2019 по июнь 2019 года включительно = 1728,90 руб./ГКал.

В соответствии с актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии ООО «Энергоресурс» указан период, на который допускается в коммерческий учет общедомовой прибор учета тепловой энергии: с 01.07.2018 по 30.09.2019 (л.д.74, т.4).

Соответственно, в период с июля 2018 года по март 2019 года включительно был обеспечен учет тепловой энергии. При этом в период с 01 июля 2018 по 30 сентября 2018 года тепловая энергия на цели отопления не поставлялась ввиду летнего периода.

В периоды, когда учет тепловой энергии не был обеспечен ОДПУ, размер платы за тепловую энергию рассчитан в соответствии с подпунктом «в.1» пункта 21 Правил, (утв. постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 № 124), то есть объем тепловой энергии рассчитывался как произведение установленного норматива на отопление на общую площадь помещений МКД.

С января 2017 года по июнь 2018 года включительно стоимость подлежащей оплате тепловой энергии на цели отопления рассчитана ответчиком по нормативу и составила:

-в период с января 2017 года по июнь 2017 года включительно: 145,02 ГКал. * 1586,44 руб. = 230123,53 руб. ежемесячно;

-в период с июля 2017 года по июнь 2018 включительно: 145,02 Гкал. * 1642,44 руб. = 238186,64 руб. ежемесячно.

С июля 2018 года по март 2019 года стоимость подлежащей оплате тепловой энергии на цели отопления рассчитана по показания ОДНУ

В исковой период объем подлежащей оплате тепловой энергии на подогрев ГВС рассчитывается исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды.

В силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется по установленному в предусмотренном законодательством порядке нормативу расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объём тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД, независимо от системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) (открытая или закрытая), а также независимо от периода времени года (отопительный или неотопительный сезон) (Решение ВС РФ от 17 января 2018 года № АКНИ17-943, Определение Апелляционной коллегии ВС РФ от 5 сентября 2019 года № АПЛ19-310).

Приказом Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 28.12.2017 № 224-н норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях установлен для Кувандыкского городского округа в размере 0,06 ГКал/1 куб.м. Соответственно, месячный объем потребления ГВС умножаемый на указанный норматив, дает объем расхода тепловой энергии на подогрев ГВС.

В представленных ответчиком в материалы дела детализациях начислений по лицевым счетам за горячее водоснабжение (л.д. 1-71, т.4) в спорный период стоимость ГВС в рублях рассчитана с учетом норматива расхода тепловой энергии на подогрев горячего водоснабжения по установленным в соответствующие расчетные периоды тарифам для ООО «Энергоресурс» на ГВС для населения (постановление администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ от 21.12.2015 № 898-п «Об утверждении тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение) для ООО «Энергоресурс»).

Из представленного ответчиком контррасчета следует, что на момент обращения истца в суд с настоящим иском у ТСН «Жукова 25» задолженность отсутствует.

Суд представленный в материалы дела ответчиком контррасчет принимает, считает его выполненным арифметически верно, обоснованным.

Нормами действующего законодательства, в том числе положениями части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, установлен приоритет определения объема и стоимости ресурса на основании показаний приборов учета перед расчетным методом.

На основании указанных норм при оплате коммунальных услуг вносится плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилом или в нежилом помещении, объем которых определяется исходя из показаний индивидуальных приборов учета (при их наличии), либо по нормативу потребления коммунальной услуги в жилых помещениях (при отсутствии индивидуальных приборов учета).

Как следует из материалов дела, при оказании коммунальных услуг истец выставлял в адрес ответчика счета-фактуры в форме универсальных передаточных документов, ответчик в свою очередь производил оплату оказанных коммунальных услуг, в части, ссылаясь на неверное определение объема потребленного ресурса, направляя в адрес истца возражения на УПД (платежные поручения л.д.5-66, т.2).

При расчете суммы задолженности, истец, объем коммунальных ресурсов исчислил по нормативам, указав на непредставление ответчиком данных ОДПУ.

Ответчик в своих контррасчетах принимал во внимание, что в спорном МКД установлен ОДПУ, а также при определении объема потребления ГВС установлены ИПУ в части жилых помещений.

В периоды, когда учет тепловой энергии не был обеспечен ОДПУ, размер платы за тепловую энергию рассчитан в соответствии с подпунктом «в.1» пункта 21 Правил № 124. Следовательно, нормативное начисление размера платы за тепловую энергию на цели отопления складывается путем умножения общей площади всех помещений МКД на утвержденный норматив, то есть: 6840,6 кв.м. * 0,0212 ГКал./кв.м. = 145,02 ГКал.

В соответствии с актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии ООО «Энергоресурс» указан период, на который допускается в коммерческий учет общедомовой прибор учета тепловой энергии: с 01.07.2018 по 30.09.2019 (л.д.74, т.4). Соответственно, в период с июля 2018 года по март 2019 года включительно был обеспечен учет тепловой энергии.

В подтверждение наличия приборов учета в МКД, расположенном в доме № 25 по ул. М. Жукова ответчиком представлены сведения о документации на узел учета, акт допуска в эксплуатацию узла учета, ведомости учета (л.д.74-80, т.4).

ООО «Энергоресурс» указывает на отсутствие доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязанности по предоставлению показаний приборов учета.

В МКД был установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, допущен истцом в эксплуатацию по акту с 01.07.2018.

Соответственно, истец, как теплоснабжающая организация, имел возможность проверить показания теплосчетчика за спорный период в разумный срок.

При сохранении возможности осуществления теплоснабжающей организацией контроля за показаниями прибора учета, отсутствии со стороны ответчика препятствий истцу в ознакомлении с хранящимися в архиве теплосчетчика отчетами, с учетом возможности для истца осуществления перерасчета количества поставленного коммунального ресурса в соответствии с учетным методом, задержка абонента с представлением сведений приборов учета не должно влечь завышения количества переданного материального блага и неосновательного обогащения энергоснабжающей организации (правовая позиция, изложенная в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 11.06.2019 № Ф09-1349/19 по делу № А76-19268/2017).

Наличие у ресурсоснабжающей организации сомнений в достоверности представленных ответчиком данных о показаниях прибора учета тепловой энергии не должно исключать их применение в расчетах при отсутствии документально подтвержденных, обоснованных возражений.

Оплата ответчиком за период с 01.07.2018 по 30.09.2019 правомерно произведена ответчиком по показаниям прибора учета.

В спорных правоотношениях ответчик не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов собственников помещений в многоквартирном доме, не является производителем коммунальных ресурсов, при заключении договора энергоснабжения жилых домов действует не в собственном экономическом интересе, а в интересах граждан - жильцов дома, а поэтому обязательства исполнителя коммунальных услуг перед ресурсоснабжающими организациями не могут быть большими, чем обязательства собственников и пользователей помещений многоквартирного жилого дома перед управляющей организацией за поставленный ресурс (за исключением случаев, специально предусмотренных законом).

ТСЖ, вступая в отношения по теплоснабжению, действует не в своем интересе, а в интересах граждан - жильцов дома, а поэтому условия обеспечения их данным видом коммунальных услуг, в том числе и в отношении порядка определения объема подлежащего оплате энергоснабжения при отсутствии наличии приборов учета не могут быть определены ресурсоснабжающей организацией иначе, чем в нормативном акте, регулирующем предоставление коммунальных услуг гражданам, как непосредственным потребителям.

Из содержания приведенных законоположений следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается прежде всего исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

По этой причине судом принимаются во внимание как верные контррасчеты ответчика (в части - по нормативу, в части - по индивидуальным приборам учета), а расчеты истца (по нормативу в полном объеме) отклоняются как несоответствующие фактическим обстоятельствам дела.

В этой связи, определив, что в спорный период ответчик оплатил стоимость услуги теплоснабжения исходя из показаний общедомовых приборов учета, в части по нормативу, суд установил отсутствие на стороне ответчика задолженности по оплате поставленного ресурса и оказанных услуг по подогреву горячей воды. Как следствие, суд не установил оснований для взыскания суммы основного долга, соответственно отказав в удовлетворении по взысканию суммы основного долга.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ввиду того, что судом не установлен факт нарушения ответчиком обязательств по оплате стоимости потребленного ресурса и оказанных услуг, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности за теплоснабжение следует отказать.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины по делу в сумме 35 905 руб. (с учетом принятых уточнений) относятся на истца.

Определением от 30.07.2019 истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в сумме 51 367 руб. до рассмотрения спора по существу, но не более чем на шесть месяцев со дня принятии искового заявления к производству арбитражного суда (статьи 64, 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований обществу с ограниченной ответственностью "Энергоресурс" отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» в доход федерального бюджета 35 905 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать налоговому органу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Н.Ф. Сукачева