Решение от 6 мая 2022 г. по делу № А45-4303/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45- 4303/2022
г. Новосибирск
06 мая 2022 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Айдаровой А.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению федерального казенного учреждения "Сибирское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (ОГРН <***>, г. Новосибирск),

к обществу с ограниченной ответственностью «Автоматические системы безопасности» (ОГРН <***>, г. Новосибирск),

о взыскании штрафа в размере 281 451, 27 руб.

установил:

федеральное казенное учреждение "Сибирское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (ОГРН <***>) (далее - истец) обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Автоматические системы безопасности» (ОГРН <***>, г. Новосибирск), (далее – ответчик) о взыскании штрафа в размере 281 451, 27 руб.

Ответчик уведомлен о рассмотрении дела в упрощенном порядке, отзыва на иск или возражений не представил.

Решением (в виде резолютивной части) от 12 апреля 2022 года исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 8 629,00 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Истец обратился 14.04.2022 года с заявлением (ходатайством) об изготовлении мотивированного решения.

В связи с нахождением судьи Айдаровой А.И. в очередном отпуске за период с 14.04.2022 года по 30.04.2022 года, изготовление судебного решения осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента выхода судьи.

При рассмотрении спора суд пришел к следующим выводам.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, между истцом и ответчиком заключен государственный контракт от 16.03.2020 № 2020188100792005406012197/079 (далее - Контракт), в соответствии с условиями которого ответчик (поставщик) обязан был произвести истцу (заказчику) товар - видеокамеры для систем видеонаблюдения (далее – товар) в количестве, качестве, ассортименте в соответствии с ведомостью (спецификацией) поставки, являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта (Приложение № 1), а «Заказчик» оплатить этот товар.

Цена контракта составляет 2 814 512 (два миллиона восемьсот четырнадцать тысяч пятьсот двенадцать) рублей 67 копеек с учетом НДС 20% в размере 469 085 (четыреста шестьдесят девять тысяч восемьдесят пять) рублей 45 копеек.

Согласно п.5.1. поставщик производит поставку товара с момента заключения контракта в течение 60 календарных дней.

Однако в нарушение условий контракта товар не был поставлен.

В соответствии с п. 8.4. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту ответчик обязан уплатить истцу штраф в размере 10 % от цены контракта.

В адрес ответчика была направлена претензия от 06.07.2020 № Сиб/ДПО-2407. Претензия получена ответчиком, но сумма штрафа до настоящего времени не перечислена.

В соответствии с пп. а п.2 «Правил осуществления заказчиком списания сумм неустоек, начисленных поставщику, но не списанных заказчиком, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.07.2018г. №783, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта или цене контракта или цене единицы товара, работы, услуги или количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами.

В соответствии с указанным неустойка по государственному контракту не может быть списана, в связи с тем, что ответчиком не исполнено обязательство по поставке товара в полном объеме.

Рассмотрев исковое заявление, суд пришел к следующим выводам.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из спорного договора, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре купли-продажи (пар. 3 договор поставки), а также положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии со ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 ГК РФ).

В силу ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии со ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса (п. 2).

На основании подп. 8. п. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ государственный контракт - гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт) государственным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд.

Согласно п. 4 ст. 454 ГК РФ к поставке товаров применяются общие положения Гражданского кодекса Российской Федерации о купле-продаже, если иное не предусмотрено правилами Кодекса об этих видах договоров.

Пунктом 1 статьи 457 ГК РФ предусмотрено, что срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 настоящего Кодекса.

Обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара (пункт 1 статьи 458 ГК РФ).

Исходя из положений пункта 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Поскольку товар в полном объеме не был поставлен заказчику, в связи с чем суд считает правомерным начисление суммы неустойки (пени) в размере 281 451, 27 руб.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка, являясь мерой гражданско-правовой ответственности, может быть применена стороной только при наличии нарушении исполнения обязательства.

Ответчиком не представлено доказательств исполнения контракта в установленные сроки или доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы, влияющих на невозможность исполнения обязательства в установленные контрактом сроки.

Расчет неустойки судом проверен, признан правильным, ответчиком не оспорен.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины, принимая во внимание положения пункта 3 статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьей 110, частью 5 статьи 170, статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автоматические системы безопасности» (ОГРН <***>, г. Новосибирск) в пользу федерального казенного учреждения "Сибирское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (<***>, г. Новосибирск) штраф в размере 281 451, 27 руб. за неисполнение государственного контракта от 16.03.2020 № 202018810079200546012197/079.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автоматические системы безопасности» (ОГРН <***>, г. Новосибирск) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 629, 00 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья А.И. Айдарова