Решение от 21 мая 2018 г. по делу № А56-47990/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-47990/2018
22 мая 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2018 года. Полный текст решения изготовлен 22 мая 2018 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Ресовская Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саржевской В.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Управления МВД Российской Федерации по Калининскому району г. Санкт-Петербургу

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ


при участии

от заявителя: ФИО2 (по доверенности от 29.01.2018 № 63/7)

от заинтересованного лица: не явился, извещен  



установил:

Управление МВД Российской Федерации по Калининскому району г. Санкт-Петербургу (далее – заявитель, Управление) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – заинтересованное лицо, предприниматель) к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). 

          В судебном заседании заявитель поддержал требования.

          Предприниматель извещен о времени и месте судебного разбирательства в порядке пункта 3 статьи 123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства. Ходатайство подлежит отклонению.

          Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

 Как следует из материалов дела, 23.036.2018 сотрудниками УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга проведена проверка на предмет соблюдения законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции, продуктового магазина, принадлежащему индивидуальному предпринимателю ФИО1, по адресу: Санкт-Петербург, северо-западнее <...>  восточнее <...>. 

Помещение продуктового магазина используется предпринимателем ФИО1 на основании договора аренды от 01.03.2018.

В ходе осмотра сотрудниками Управления в помещении магазина выявлено хранение спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота данной продукции.

Данное нарушение подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений от 23.03.2018.

28.03.2018 Управлением в отношении предпринимателя составлен протокол № 0004310/2417 об административном правонарушении, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Материалы административного дела направлены в суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде административного штрафа в размере (для должностных лиц) от 10000 руб. до 15000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям.

 В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995  №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) деятельность по розничной продаже алкогольной продукции подлежит лицензированию.           Согласно абзацу 6 пункта 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов и сертификатов соответствия.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п.1 ст.10.2, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона).

В соответствии с пунктом 12 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.98 № 55, при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:

-    сертификат или декларация о соответствии;

- копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;            - товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший).Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Материалами дела подтверждено, что на алкогольную продукцию, находящуюся на реализации и хранении, отсутствуют документы, удостоверяющие легальность ее производства и оборота.

На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности события административного правонарушения и наличии в действиях предпринимателя вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

 Процессуальных правонарушений в ходе административного производства судом не установлено; на момент рассмотрения дела срок давности привлечения индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ,  не истек.

При таких обстоятельствах заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

          Поскольку из материалов дела не усматривается обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить предпринимателю наказание  в  минимальном  размере  санкции,  предусмотренной  частью  2 статьи 14.16 КоАП РФ.

         Алкогольная продукция, изъятая в ходе проверки (протокол от 23.03.2018), подлежит конфискации.

   Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


Арбитражный суд решил:


Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 317784700198323, ИНН <***>, дата регистрации – 17.01.2017, дата рождения – 06.06.1964, место рождения – гор. Ленинград, адрес: 196240, Санкт-Петербург, ул. Предпортовая, д. 4, корп. 2) к административной ответственности, предусмотренной частью 2  статьи 14.16 КоАП РФ,  в виде штрафа в размере 10 000 руб.


Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу от 23.03.2018, конфисковать.


Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН 783000260КПП 784201001р/с 40101810200000010001БИК 044030001КБК 18811608010016000140ОКТМО 40330000Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка Росси по Санкт-Петербургу


Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.


         В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.


    Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.



Судья                                                            Ресовская Т.М.