Решение от 19 апреля 2021 г. по делу № А56-86914/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-86914/2020
19 апреля 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Михайлов П.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вшивковым А.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью "Региональный оператор Севера" (адрес: Россия 169313, Республика Коми, г. Ухта, ул. Оплеснина, д.4, ОГРН: 1071102001695);

ответчик: Индивидуальный предприниматель Абрарова Лина Ульфировна (адрес: Россия 199397, Санкт-Петербург, ул. Кораблестроителей, д.34, кв. 192, ОГРНИП: 310784719700304);

о взыскании задолженности

при участии

- от истца: не явился (извещен),

- от ответчика: не явился (извещен),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Региональный оператор Севера" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик) с требованием о взыскании задолженности в размере 183 536 рублей 38 копеек, а также почтовых издержек в размере 63 рублей 60 копеек и судебных издержек на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей.

Определением суда от 12.10.2020 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова.

Определением от 03.12.2020 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и обязал истца представить акт сверки расчетов.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статьей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению. Суд установил следующие обстоятельства.

22.06.2018 между истцом и Министерством экономики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми было заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Республики Коми, в связи с чем истец обладает статусом Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Республики Коми.

С 01.11.2018 Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми Региональному оператору утвержден предельный единый тариф на услугу по обращению с ТКО.

Статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством РФ. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству РФ положениями.

Согласно п. 8(17) - 8(18) «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 г. N 641» (далее - Правила), Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа извещает, в т.ч. на своем сайте, потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее -ТКО) и размещает текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора направляет региональному оператору заявку и документы.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информация о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО была опубликована в средствах массовой информации, в частности в Газете «Республика» 13 октября 2018 года.

В соответствии с п. 8(12) Правил, в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора либо мотивированный отказ от его подписания, договор считается заключенным на условиях типового договора.

Согласно 8(14) Правил, Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 8(11) настоящих Правил мотивированного отказа и предложений рассматривает их, а также принимает меры по урегулированию разногласий.

Пунктом 8(15) Правил установлено, что в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с ТКО является обязательным к заключению как для Истца, так и для Ответчика. Договорные отношения существует с начала деятельности Регионального оператора, т.е. с 01.11.2018. В случае если не все условия договора урегулированы сторонами или не все документы подписаны и направлены контрагенту договор считается заключенным на условиях типового договора.

Ответчик имеет во владении и пользовании следующее недвижимое имущество: Нежилое помещение, Республика Коми <...> дом №54. площадью 476,60м2, что подтверждается справкой предоставленной в адрес Регионального оператора от Управляющей компании «Респект Дом» от 02.03.2020, иными сведениями о площади помещения Истец не располагает.

От Ответчика в адрес истца, в нарушении п.8.4 Правил заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, не направлялась заявка на заключение договора. Ответчику был направлен Договор №3981/РО-П/2019 от 05.07.2019. До настоящего времени подписанный Договор в адрес истца возвращен не был.

Таким образом, в соответствии с пунктами 8.10-8.17 Правил договор между сторонами действует в соответствии с типовым договором, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.

В соответствии с условиями типового договора Истец обязуется обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение ТКО в соответствии с законодательством РФ, а ответчик обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Истец выполнил свои обязательства по договору, что подтверждается отсутствием направленных в адрес Регионального оператора актов о невывозе ТКО составленных в соответствии с требованиями п. 16 типового договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно подпункту "б" пункта 13 Правил N 1156 ответчик обязан обеспечивать учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 (далее - Правила N 505).

Подпунктом "а" пункта 5 Правил N 505 установлено, что коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из:

нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема;

количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Пунктом 2 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ установлено, что в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса ТКО определяются исходя из нормативов накопления ТКО.

Вместе с этим, согласно пункту 8 Правил N 505 при раздельном накоплении ТКО в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 5 Правил, то есть исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Таким образом, законодательством об обращении с ТКО установлены определенные случаи, когда коммерческий учет ТКО производится исходя из нормативов накопления ТКО или исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО.

Ответчиком не представлялись сведения и доказательства осуществления раздельного сбора ТКО в соответствии с порядком установленном в Республики Коми. За Ответчиком не зарегистрировано отдельно стоящих контейнеров, им используются контейнеры, находящиеся на контейнерных площадках многоквартирных домов.

Приказом Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми от 16.04.2019 № 15/2-Т утверждены нормативы накопления ТКО по категориям объектов на территории Республики Коми. При этом единица расчета определяется в зависимости от категории объекта.

Расчет стоимости услуг Регионального оператора для Потребителя по объекту «Нежилое помещение, <...> дом №54» произведен исходя из утвержденного норматива накопления ТКО в размере 0,28 мЗ на 1 м2 общей площади в год для объектов оптово-розничной торговли, утвержденным Приказом Министерства ЖКХ Республики Коми №15/2-Т от 16.04.2019г.

За оказанные услуги Ответчику были выставлены универсальные передаточные документы (УПД) за периоды потребления услуги с ноября 2018г. по февраль 2020г. Общая стоимость оказанных и предъявленных к оплате услуг составляет за указанный период составляет 183 536 рублей 38 копеек.

В соответствии с п. 6 Договора, Потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

То есть обязанность по оплате услуг не поставлена в зависимость от момента получения или подписания универсальных передаточных документов. Оплата услуг по договору Ответчиком не произведена, в связи с чем истец просит суд взыскать с ответчика задолженность в размере 183 536 рублей 38 копеек.

Ответчик не представил доказательств оплаты услуги или доказательств подтверждающих отсутствие оказания услуг со стороны истца.

В соответствии с представленным реестром почтовых отправлений истцом были понесены почтовые издержки в размере 63 рублей 60 копеек, которые подлежат возмещению за счет ответчика.

В соответствии с представленным Договором на оказание юридических услуг от 04.06.202 № 101/20-РД и приложениям к нему истец просит суд взыскать с ответчика судебное издержки на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей. Доказательств несения (оплаты) данных услуг истцом не представлено.

В соответствии с пунктом 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.12.2007 N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах" в случае, когда расходы на оплату услуг представителя не были фактически понесены, требование об их возмещении удовлетворению не подлежит.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Поскольку истцом не представлено доказательств несения судебных издержек в заявленном размере, требование об их возмещению удовлетворению не подлежит.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, вступившей в законную силу с 01.01.2017) решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (адрес: Россия 199397, Санкт-Петербург, ул. Кораблестроителей, д.34, кв. 192, ОГРНИП: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Региональный оператор Севера" (адрес: Россия 169313, <...>, ОГРН: <***>) задолженность в размере 183 536 рублей 38 копеек, почтовые издержки в размере 63 рублей 60 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 6506 рублей.

В удовлетворении требования о взыскании судебных издержек на оплату услуг представителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Михайлов П.Л.