Решение от 23 марта 2020 г. по делу № А56-91675/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-91675/2019
23 марта 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 23 марта 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Геворкян Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление по эксплуатации зданий в Северо-Западном федеральном округе» Управления делами Президента Российской Федерации (адрес: 197110, Санкт-Петербург, Депутатская ул., д. 15, ОГРН: <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 28.07.1994);

ответчик: федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военный учебно-научный центр военно-морского флота «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза ФИО2» (197045. Санкт-Петербург, наб. Ушаковская, д. 17/1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 08.11.2000);

о взыскании

при участии

- от истца: ФИО3 (по доверенности от 14.01.2020) и ФИО4 (по доверенности от 14.01.2020)

- от ответчика: ФИО5 (по доверенности от 03.02.2020)

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление по эксплуатации зданий в Северо-Западном федеральном округе» Управления делами Президента Российской Федерации (далее - Учреждение, Ссудодатель, Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Военный учебно-научный центр военно-морского флота «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза ФИО2» (далее –Академия, Ссудополучатель, Ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в виде сбереженных денежных средств в связи с невозмещением Учреждению расходов на содержание и коммунально-эксплуатационное обслуживание Здания, переданного Академии по Договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 12.12.2017 № БП-1/2 (далее - Договор), а также неосуществлением содержания, ремонта, поддержания в исправном состоянии имущества переданного по Договору безвозмездного пользования федеральным движимым имуществом от 12.12.2017 № БП-1/3 (далее – Договор 1), Договору безвозмездного пользования федеральным движимым имуществом от 12.12.2017 № БП-2017-1/1 (далее – Договор 2), за период с 01.01.2018 по 31.12.2018, в размере 22 098 683 руб. 08 коп. (с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнения исковых требований).

В настоящем судебном заседании представители Истца поддержали заявленные исковые требования, представитель Ответчика возражал против удовлетворения исковых требований в части по доводам, изложенным в отзывах на исковое заявление.

Как видно из материалов дела, между Учреждением и Академией заключен Договор, согласно п. 1.1. которого, Ссудодатель передает, а Ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование административное (учрежденческое) здание, именуемое в дальнейшем «Здание», расположенное по адресу: Санкт-Петербург, набережная реки Средней Невки, д. 6, лит. А, этажность: 2-3-4, кадастровый номер: 78:07:0003276:3009, реестровый номер федерального имущества П12890003161. Общая площадь, передаваемого в безвозмездное пользование Здания, составляет 4 693, 8 кв.м.

Указанное Здание принадлежит Российской Федерации на праве собственности и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления (запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от 27.04.2009 № 78-78-31/001/2009-341), относится к объектам культурного наследия федерального значения «Дача ФИО6.».

Передача Здания оформлена Актом приема-передачи недвижимого имущества от 12.12.2017.

В силу п. 2.1. Договора, настоящий Договор заключается на неопределенный срок.

Как следует из п. 2.2. Договора, настоящий договор вступает в силу с момента его государственной регистрации, кроме п. 3.4.3. Договора, который вступает в силу с 01.01.2018.

Согласно п. 3.4.3. Договора, Ссудополучатель обязан возмещать расходы Ссудодателя на содержание и коммунально-эксплуатационное обслуживание переданного в безвозмездное пользование Здания, в том числе за осуществление Ссудодателем текущего ремонта Здания.

Между Учреждением и Академией заключен Договор 1, согласно п. 1.1. которого, Учреждение передает в безвозмездное пользование, а Академия принимает федеральное движимое имущество, указанное в п. 1.2. Договора 1.

Согласно п. 1.2. Договора 1, в безвозмездное пользование передается особо ценное движимое имущество (далее - Имущество), перечень которого определен в Приложении № 1 к Договору 1.

Передача Имущества оформлена Актом приема-передачи особо ценного движимого имущества от 12.12.2017.

В соответствии с пунктами 2.2.3. и 2.2.4. Договора 1, Академия обязуется поддерживать Имущество, полученное в безвозмездное пользование, в исправном состоянии и возмещать Учреждению расходы на его ремонт; обеспечивать использование по назначению и сохранность Имущества.

В силу п. 4.1. Договора 1, договор заключен на неопределенный срок и вступает в силу с момента его подписания Сторонами.

Между Учреждением и Академией также заключен Договор 2, согласно п. 1.1. которого, Учреждение передает в безвозмездное пользование, а Академия принимает федеральное движимое имущество, указанное в п. 1.2. Договора 2.

Согласно п. 1.2. Договора 2, в безвозмездное пользование передается движимое имущество (далее – Имущество), перечень которого определен в Приложениях к Договору 2.

Передача Имущества оформлена Актом приема-передачи движимого имущества от 12.12.2017.

В соответствии с пунктами 2.2.3. и 2.2.4. Договора 2, Академия обязуется поддерживать Имущество, полученное в безвозмездное пользование, в исправном состоянии и возмещать Учреждению расходы на его ремонт; обеспечивать использование по назначению и сохранность Имущества.

В силу п. 4.1. Договора 2, Договор 2 заключен на неопределенный срок и вступает в силу с момента его подписания Сторонами.

Как установлено судом, с 01.01.2018 по 31.12.2018 Учреждением фактически обеспечивалось содержание и коммунально-эксплуатационное обслуживание Здания, а также содержание, поддержание в исправном состоянии и ремонт находящегося в Здании федерального движимого имущества, в том числе особо ценного, также переданного Учреждением в безвозмездное пользование Академии, включая имущество, переданное Академии в составе Здания.

В указанных целях Учреждением заключены соответствующие договоры (контракты), по которым фактически осуществлена оплата.

Ввиду того, что на протяжении 2018 года Академией не обеспечивалось возмещение Учреждению расходов на содержание и коммунально-эксплуатационное обслуживание Здания, переданного Академии по Договору, расходов на ремонт находящегося в Здании федерального движимого имущества, в том числе особо ценного, включая имущество, переданное Академии в составе Здания, не осуществлялось содержание и поддержание в исправном состоянии, находящегося в Здании федерального движимого имущества, в том числе особо ценного, включая имущество, переданное Академии в составе Здания, Контракт № УЭЗ-2018-3/25 на возмещение затрат Учреждения не заключен.

Претензии от 24.10.2018 исх. № УЭЗ-СПб/04-1785, от 05.02.2019 исх. № УЭЗ-СПб/04-165, от 18.04.2019 исх. № УЭЗ-СПб/04-659 оставлены Академией без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, исследовав и оценив представленные сторонами документы, заслушав представителей сторон, а также показания свидетелей ФИО7, ФИО8 с позиций статьи 71 АПК РФ, считает требования Истца подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Согласно п. 1 ст. 689 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

При этом, ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования (ст. 695 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 2.2.3. и 2.2.4. Договоров 1, 2, Академия обязуется поддерживать Имущество, полученное в безвозмездное пользование, в исправном состоянии и возмещать Учреждению расходы на его ремонт; обеспечивать использование по назначению и сохранность Имущества.

По условиям Договора, на Ссудополучателя возложена обязанность по возмещению расходов Ссудодателя на содержание и коммунально-эксплуатационное обслуживание переданного в безвозмездное пользование Здания, в том числе за осуществление Ссудодателем текущего ремонта Здания (п. 3.4.3. Договора).

Между тем Контракт № УЭЗ-2018-3/25 на возмещение затрат Учреждения не заключен, доказательств несения каких-либо расходов на содержание и коммунально-эксплуатационное обслуживание переданного в безвозмездное пользование Здания, осуществление текущего ремонта Здания, на содержание, поддержание в исправном состоянии, ремонт находящегося в Здании федерального движимого имущества, в том числе особо ценного, включая имущество, переданное Академии в составе Здания, Академией в ходе рассмотрения дела не представлено, также как и доказательств компенсации Учреждению указанных выше расходов.

Учитывая, что в 2018 году Академия не осуществляла содержание и коммунально-эксплуатационное обслуживание Здания, а также содержание, ремонт, поддержание в исправном состоянии находящегося в Здании движимого имущества, Учреждение в силу статьи 210 ГК РФ и положений заключенных договоров безвозмездного пользования не могло не предпринимать действия по осуществлению содержания Здания и находящегося в Здании имущества.

Кроме того, в силу положений статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», лица, которым объект культурного наследия принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны осуществлять поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

Довод Академии о том, что оплата расходов Учреждению на содержание Здания и имущества возможна только по фактическому его использованию Ответчиком отклоняется судом.

В силу положений ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из названной нормы права следует, что по общему правилу лицом, обязанным нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, является собственник. Вместе с тем, обязанность по несению бремени содержания принадлежащего собственнику имущества может быть возложена и на иное лицо, например, соответствующим договором.

Обязанность Ссудополучателя возмещать расходы Ссудодателя на содержание и коммунально-эксплуатационное обслуживание переданного в безвозмездное пользование Здания, в том числе за осуществление Ссудодателем текущего ремонта Здания; расходы Учреждения на ремонт находящегося в Здании федерального движимого имущества, в том числе особо ценного, включая имущество, переданное Академии в составе Здания возникла из условий договоров безвозмездного пользования (п. 3.4.3. Договора, п. 2.2.3. Договора 1, Договора 2), заключив которые Ответчик принял на себя определенные обязательства.

Использование Академией находящегося в ее безвозмездном пользовании имущества только в отдельные дни (в дни проведения мероприятий) периода действия договоров безвозмездного пользования не отменяет обязанности Академии как Ссудополучателя по несению расходов, связанных с содержанием этого имущества, в течение всего срока действия указанных договоров. Поэтому объемы, периодичность услуг по содержанию, коммунально-эксплуатационного обслуживанию и текущему ремонту Здания, содержанию и ремонту Имущества, не могут зависеть от интенсивности использования объекта Академией, и были определены Учреждением в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», проектно-сметной и технической документацией на Здание.

Все понесенные Учреждением расходы в 2018 году подтверждены Учреждением необходимыми документами, в том числе заключенными на 2018 год договорами (контрактами), актами приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг) и другими документами, приложенными к исковому заявлению.

В материалах дела Учреждением также представлены: расчет стоимости комплексного эксплуатационно-технического обслуживания дома приема высших органов государственной власти «Каменный остров», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, набережная реки Средней Невки, д. 6, лит. А, на сумму 19 909 656, 77 руб.; расчет потребности в денежных средствах для охраны объекта дома приемов высших органов государственной власти «Каменный остров», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, набережная реки Средней Невки, д. 6, лит. А, на сумму 2 568 000, 00 руб.; расчет затрат на заработную плату работников и налогов на фонд оплаты труда дома приема высших органов государственной власти «Каменный остров», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, набережная реки Средней Невки, д. 6, лит. А, на сумму 1 640 044 руб. 41 коп.

Все вышеназванные расчеты подписаны 04.12.2017 помощником главнокомандующего Военно-морским Флотом по материально-техническому обеспечению капитаном 1 ранга ФИО9 до заключения договоров безвозмездного пользования и фактической передачи Академии Здания и движимого имущества, в том числе особо ценного. Заявленная Учреждением в исковом заявлении сумма понесенных расходов не превышает согласованных с вышестоящим руководством Ответчика расчётов. Данный факт Академией не опровергнут.

Иные доводы Ответчика также отклоняются судом, поскольку противоречат обстоятельствам спора и имеющимся в материалах дела доказательствам.

Согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из положений пункта 1 статьи 310 ГК РФ следует, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Таким образом, для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие трех условий: имеет место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.

Истцом в материалах дела представлены необходимые документы, в том числе заключенные на 2018 год договоры (контракты), акты приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг), справки и другие документы.

Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие расходы на содержание переданного в безвозмездное пользование Здания и имущества.

Не возмещая Истцу понесенные им расходы на содержание и коммунально-эксплуатационное обслуживание Здания, переданного Академии по Договору, по ремонту находящегося в Здании движимого имущества, расходы на содержание, поддержание в исправном состоянии имущества переданного по Договору 1 и Договору 2, включая имущество, переданное Академии в составе Здания, Ответчик получил неосновательное обогащение, которое подлежит возврату независимо от согласия Академии в отношении понесенных Учреждением расходов.

Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в своей совокупности и взаимосвязи, а также доводы сторон по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о доказанности исковых требований по праву и по размеру.

При таких условиях суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Платежным поручением от 06.08.2019 № 626215 истцом уплачена государственная пошлина в сумме 141 557 руб., в то время как по уточненным требованиям требованиям государственная пошлина составляет 133 493 руб. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 8064 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Следовательно, государственная пошлина, уплаченная истцом, возмещается истцу ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр военно-морского флота «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза ФИО2» в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Управление по эксплуатации зданий в Северо-Западном федеральном округе» Управления делами Президента Российской Федерации 22 098 683 руб. 08 коп. неосновательного обогащения и судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 133 493 руб.

Возвратить федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление по эксплуатации зданий в Северо-Западном федеральном округе» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 8064 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Геворкян Д.С.