Решение от 9 ноября 2023 г. по делу № А32-42216/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А32-42216/2023
г. Краснодар
09 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 09 ноября 2023 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Меньшиковой О.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Благодатской Н.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининскому району (дислокация ст. Калининская) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Главному управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании, при участии в заседании: от истца: не явился, уведомлен, от ответчика: ФИО1 (доверенность от 27.12.2022);

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининскому району (далее – истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Главному управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее – ответчик) о взыскании задолженности за фактически потребленные коммунальные услуги за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, с 01.01.2023 по 30.06.2023 в размере 184 380,63 руб.

Истец, уведомленный о времени и месте проведения заседания, явку представителей в заседание не обеспечил.

Представитель ответчика представил отзыв на исковое заявление, который приобщен судом к материалам дела.

Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Изучив материалы дела, суд посчитал дело подготовленным к рассмотрению, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в судебном заседании.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал по заявленным требованиям.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 25.10.2023 объявлен перерыв до 17:00 часов. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Дело подлежит рассмотрению согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Неявка сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, а также непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием для разрешения спора.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в нежилом помещении первого этажа административного здания № 2, расположенного по адресу: Краснодарский край, Калининский район, ст. Калининская, ул. Фадеева, 151 (к.н. 23:10:0403091:0:16), размещено отделение лицензионно-разрешительной работы по Калининскому району Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю года, занимающее служебные помещения общей площадью 21,4 кв.м.

Между Отделом МВД России по Калининскому району (ссудодатель) и Главным управлением Росгвардии по Краснодарскому краю (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 03.05.2019 № 45/19, согласно которому ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование следующие нежилые помещения:

- нежилое помещение первого этажа административного здания № 2, расположенное в административном здании (к.н. 23:10:0403091:0:16) по адресу: Краснодарский край, Калининский район, ст. Калининская, ул. Фадеева № 151, общей площадью 21,4 кв.м. для использования в целях размещения подразделений Росгвардии на условиях, предусмотренных договором (п. 1.1 договора).

Договор вступает в силу со дня его подписания и действует 3 года до 02.05.2022 включительно (п. 2.1 договора).

По акту приема-передачи объектов недвижимого имущества в безвозмездное пользование ссудополучатель принял нежилое помещение первого этажа административного здания № 2, расположенное в административном здании (к.н. 23:10:0403091:0:16) по адресу: Краснодарский край, Калининский район, ст. Калининская, ул. Фадеева № 151, общей площадью 21,4 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Калининский район, ст. Калининская, ул. Фадеева № 151.

Согласно п.п. 3.2.1, 3.2.4 договора ссудополучатель обязуется в пятидневный срок после вступления в силу договора заключить договор на оплату коммунальных услуг; оплачивать коммунальные, эксплуатационные и административно-хозяйственные услуги в соответствии с условиями договора на оплату услуг.

Как следует из искового заявления, истец за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, с 01.01.2023 по 30.06.2023 понес расходы на оплату фактически потребленных ответчиком коммунальных услуг в общей сумме 184 380,63 руб.

В рамках досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия от 28.04.2023 № 73/10-7821 о возмещении стоимости фактически потребленных ответчиком коммунальных услуг, однако оставлена последним без ответа и финансового удовлетворения.

Невыполнение ответчиком требования по возмещению расходов на оплату фактически потребленных ответчиком коммунальных услуг послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

При решении вопроса об обоснованности заявленных требований, суд руководствуется следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 307 ГК РФ установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании ст.ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 31.05.2005 № 6-П, «право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества. Правило о несении собственником такого бремени закреплено в ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника, что само по себе не может нарушать конституционные права заявителя».

Согласно ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Статьей 695 ГК РФ предусмотрено, что ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Положения указанной выше нормы права, в совокупности с условиями договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом, свидетельствует о том, что в рассматриваемом случае именно на ссудополучателе лежит обязанность по оплате расходов за пользование коммунальными услугами в спорном помещении, находящемся в безвозмездном пользовании. Приведенная норма является императивной и накладывает бремя содержания имущества на ссудополучателя, если иное не предусмотрено договором.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик сослался на то, что заключение договоров на возмещение затрат по коммунальным услугам возможно только в пределах выделенных лимитов бюджетной системы на определенный срок, распространение же условий договора на правоотношения, возникшие за пределами

финансового года запрещено ввиду сметного финансирования федеральных органов исполнительной власти.

Таким образом, по мнению ответчика, у него отсутствуют основания для возмещения испрашиваемых затрат за коммунальные услуги.

Указанные доводы судом отклоняются, поскольку не опровергают факт наличия перед истцом задолженности по оплате фактически принятых коммунальных услуг.

Суд установил факт несения истцом коммунальных расходов на предоставленное помещение и пользования ответчиком предоставленным имуществом и, соответственно, коммунальными услугами в отсутствие внесения платы за пользование ими.

Факт пользования ответчиком спорным помещением, занятия помещения подразделением Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю ответчиком не оспорен.

При этом отсутствие за спорный период договора на возмещение затрат, подписанного сторонами в установленном порядке, вопреки доводам ответчика, не является основанием для освобождения его от оплаты понесенных истцом расходов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика суммы компенсации за потребленные коммунально-эксплуатационные услуги по договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 03.05.2019 № 45/19 заявлены обосновано.

Задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 составляет 126 277,81 руб., из них:

- задолженность за водоснабжение и водоотведение в размере 1 194,56 руб.; - задолженность за потребленную электроэнергию в размере 107 676,60 руб.;

- задолженность по поставке газа в размере 17 406,65 руб.

Задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.01.2023 по 30.06.2023 составляет 58 082,82 руб., из них:

- задолженность за водоснабжение и водоотведение в размере 640,37 руб.;

- задолженность за потребленную электроэнергию в размере 50 996,39 руб.; - задолженность по поставке газа в размере 6 446,06 руб.

Таким образом, общий размер задолженности по оплате коммунальных услуг с 01.01.2022 по 31.12.2022, с 01.01.2023 по 30.06.2023 составляет 184 360,63 руб.

Расчет истца судом проверен и признан верным, расчет произведен пропорционально площади в здании помещения, занимаемого подразделением ответчика, по мощности и отработанному времени оборудования, используемого подразделением ответчика, исходя из расчетного объема потребления водоснабжения и водоотведения подразделения согласно штатному расписанию.

Вместе с тем, судом установлено, что в просительной части иска заявлено требование о взыскании задолженности в размере 184 380,63 руб. Поскольку материалами дела подтверждена задолженность в размере 184 360,63 руб., суд считает подлежащими удовлетворению требования в подтвержденном размере 184 360,63 руб. В остальной части долга следует отказать.

Ответчик в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил суду доказательства исполнения обязательств в спорный период, доводы истца документально не оспорил, контррасчет не представил.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Согласно ч. 3 указанной статьи, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Практика применения вышеназванных норм АПК РФ определена в постановлении Президиума ВАС РФ № 8127 от 15.10.2013, где разъяснено, что в условиях, когда обстоятельства считаются признанными ответчиком согласно ч. 3.1. и 5 ст. 70 АПК РФ, суд не вправе принимать на себя функцию ответчика и опровергать доводы и доказательства, представленные истцом.

Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности за фактически потребленные коммунальные услуги за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, с 01.01.2023 по 30.06.2023 в размере 184 360,63 руб.

Руководствуясь ст.ст. 65, 66, 71, 110, 137, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининскому району (дислокация ст. Калининская) (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за фактически потребленные коммунальные услуги за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, с 01.01.2023 по 30.06.2023 в размере 184 360,63 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья О.И. Меньшикова